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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 27-08-2010

India camina por la cuerda floja en sus relaciones con Israel y las naciones rabes
India y sus relaciones con Israel y las naciones rabes

Ramananda Sengupta
Al-Zaytouna Centre for Studies and Consultations

Traducido del ingls para Rebelin por Beatriz Morales Bastos


"Tenemos una relacin de defensa con India, lo que no es un secreto. Por otra parte, lo que s es un secreto es en qu consiste esta relacin de defensa. Y con todo el debido respeto, la parte secreta de ello seguir siendo secreta, Mark Sofer, embajador de Israel en India, en una reciente entrevista concedida a OutlookIndia.com.

India e Israel nacieron con pocos meses de diferencia. Mientras que el primero se converta en un Estado independiente el 15 de agosto de 1947, el segundo naci el 14 de mayo de 1948, tras la decisin de la ONU de la particin del Mandato britnico en Palestina.

India, que se haba opuesto a esta particin, permaneci oficialmente fra ante el Estado judo. En mayo de 1949 vot (en vano) en contra de la admisin de Israel en la ONU. A principios de la dcada de 1950, tras reconocer al Estado de Israel, una Nueva Delhi visiblemente reacia le autoriz a establecer una oficina de inmigracin en la ciudad portuaria de Mumbai. Finalmente sta se metamorfose en una oficina comercial y despus en un consulado. Pero Nueva Delhi vacil en conceder un pleno reconocimiento diplomtico a Israel hasta principios de 1992, cuando ambas naciones abrieron formalmente sus respectivas embajadas en Tel Aviv y Nueva Delhi.

La poltica exterior india en los primeros aos posteriores a su independencia fue fuertemente pro rabe en parte debido al hecho de que India tena una enorme cantidad de poblacin musulmana que simpatizaba con el mundo rabe y miraba a Israel con recelo y desconfianza. Pero sta no era la nica razn. Casi una dcada antes de la independencia, el padre del movimiento indio por la libertad, Mohandas Karamchand Gandhi, haba articulado claramente su postura al respecto. En un editorial en el semanario indio de amplia difusin The Harijan Gandhi declar el 11 de noviembre de 1938: Mis simpatas estn con los judos...pero mi simpata no me ciega ante las exigencias de justicia. El grito por el hogar nacional para los judos no me dice mucho Por qu no iban a convertir, como los dems pueblos de la tierra, en su hogar el pas en el que han nacido y donde se ganan la vida? Seguramente seran un crimen contra la humanidad reducir a los orgullos rabes de modo que se pueda restituir parcial o totalmente Palestina a los judos como su hogar nacional.

El primer primer ministro que tuvo India, Jawaharlal Nehru, estaba de acuerdo. Nehru era uno de los miembros fundadores de Movimiento de los No Alineados (NAM, en sus siglas en ingls), junto con los presidentes Josip Broz Tito de Yugoslavia y Gamal Abdul Nasser de Egipto. Sus relaciones con Nasser y con otros miembros rabes del movimiento hicieron difcil a Nehru alinearse abiertamente con Israel. Adems, mientras que el NAM era un intento de permanecer no alineado durante la Guerra Fra, se consideraba que Israel estaba estrechamente alineado con Estados Unidos. Otra razn de la frialdad de India respecto a Israel era que tras la independencia muchos trabajadores indios emigraron al Golfo. El dinero que enviaban a India era una parte importante de la entrada de moneda extranjera.

Sin embargo, partidos de la oposicin de India a ambos extremos del espectro politico desafiaron la postura en poltica exterior establecida por Nehru y Gandhi y defendan sistemticamente unas mejores relaciones diplomticas con Israel.

Aunque las relaciones formales entre India e Israel no se establecieron hasta 1992 cuando era primer ministro de India Narasimha Rao, unas relaciones informales en las reas de defensa e inteligencia haban comenzado mucho antes. Es interesante sealar que Rao, que fue primer ministro desde junio de 1991 a mayo de 1996, tambin cortej insistentemente a Irn, una nacin que no reconoce al Estado de Israel y prefiere denominarlo rgimen sionista.

Tambin se han citado las histricamente hostiles relaciones de India con Pakistn como una razn clave de las relaciones de defensa e inteligencia entre India e Israel. Pero la ayuda militar de Israel (en su mayora en forma de proyectiles de artillera) la recibi India durante la guerra de 1962 en la frontera entre India y China, que slo acab cuando los chinos se retiraron unilateralmente a sus posiciones anteriores al ataque.

Antes de que Rao reconociera oficialmente a Israel en 1992, agentes de inteligencia indios e israeles se reunan con frecuencia y a escondidas en terceros pases, particularmente despus de la guerra entre India y Pakistn de 1971. Durante esta guerra, que llev al nacimiento de Bangladesh a partir de la parte oriental de Pakistn, Israel ayud de nuevo a India suministrndole mortero y municin. Uno de los hroes indios de esta guerra fue el entonces jefe de Comando Oriental el general JFR Jacob, un judo. Entonces, durante la guerra Kargil de mayo-julio de 1999, cuando India intent repeler a los intrusos paquistanes que haba tomado posiciones en las altas cumbres de las montaas Kargil, Israel rpidamente envi vehculos no tripulados Heron y Searcher, o UAV (en sus siglas en ingls), para localizar e identificar las posiciones paquistanes. Tambin suministr municiones para los rifles de campo Bofors y equipos de visin nocturna, que desempaaron ambos un papel clave en el conflicto.

Paradjicamente, al mismo tiempo India tambin se adhiri y defendi la causa palestina. En su pgina web el ministerio indio de Asuntos Exteriores afirma respecto a sus relaciones con el pueblo palestino: La empata de India con la causa palestina y su amistad con el pueblo palestino se ha convertido en una parte integral de su poltica exterior a prueba del tiempo. En 1947 India vot en contra de la particin de Palestina en la Asamblea General de la ONU. India fue el primer Estado no rabe en reconocer en 1974 a la OLP [Organizacin para la Liberacin de Palestina] como el nico y legtimo representante del pueblo palestino. India fue uno de los primeros pases en reconocer el Estado de Palestina en 1988. En 1996 India abri su Oficina Representativa ante la Autoridad Palestina en Gaza. La oficina se traslad a Ramala en 2003.

El fundador y jefe de la OLP, Yasser Arafat, haba hecho muchas visitas a India, donde fue recibido calurosamente. En abril de 1984, la primer ministro india Indira Gandhi visit el cuartel general de Arafat en Tnez tras una visita de Estado a Libia. Cuando unos meses despus sus guardaespaldas la asesinaron en Nueva Delhi, un conmocionado Arafat llor en pblico.

Podramos preguntarnos cmo reconcili Nueva Delhi estas posturas aparentemente irreconciliables. Lo hizo acudiendo a la Autoridad Palestina. Zikrur Rahman, el representante indio ante la Autoridad Palestina en Ramala, declar el 12 de mayo de 2007 al diario Al-Haqeq editado en Londres: Cuando reconocimos a Israel y normalizamos relaciones con l, lo hicimos despus de obtener la aprobacin del dirigente palestino; dijimos, cuando ustedes estn de acuerdo, lo reconoceremos a (Israel) El dirigente palestino nos dijo: Se han firmado acuerdos entre nosotros (e Israel) y ahora estamos hablando con los israeles; el que ustedes establezcan relaciones nos ayuda.

India tambin ha concedido sistemticamente enormes cantidades de dinero a la Autoridad Palestina como subsidios para el presupuesto y ayuda al desarrollo. Un ejemplo reciente tuvo lugar durante la visita del presidente palestino Mahmoud Abbas a India en febrero de 2010. En aquella ocasin el primer ministro indio Manmohan Singh anunci la concesin de un subsidio de 10 millones de dolares como ayuda al presupuesto de la Autoridad Nacional Palestina. Esto sigui a varios subsidios anteriores por cantidades similares as como a ayudas para el desarrollo de escuelas, estadios, carreteras y hospitales. India tambin forma a los diplomticos palestinos.

Sin embargo, a lo largo de los aos la relacin entre India e Israel ha ido floreciendo hasta una situacin en la que Israel se ha convertido en el principal suministrador de artculos de defensa a India, puesto que antes tena Rusia. Israel tambin adiestra a las fuerzas especiales indias que estn desplegadas en la problemtica regin de Cachemira y en la zona noreste de India. Aparte de las interacciones estratgicas y militares entre ambas naciones, los sensores y satlites israeles se usan exhaustivamente para controlar la frontera cachemir para detectar infiltraciones de los insurgentes de Cachemira y Pakistn.

Los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 y la subsiguiente guerra contra el terrorismo sirvieron para fortalecer esta relacin, lo mismo que el ataque terrorista pakistan a Mumbai del 26 de noviembre de 2009. La ordala de tres das dej unos doscientos muertos y ms de trescientos heridos. Seis de los muertos eran judos del Centro Chabad, un centro judo cerca del cabo de Nariman, que era un objetivo especfico.

Pero India e Israel no slo colaboran en defensa y seguridad, aunque estos sectores forman una parte descomunal y en la mayora de las veces secreta de las relaciones bilaterales. India tambin est utilizando cada vez ms la sofisticada tecnologa israel de riego por goteo para aumentar su produccin agrcola. El comercio no militar se sita en los 4.200 millones de dlares, un aumento considerable en relacin a los 200 millones de dlares de 2001. La tecnologa de la informacin, las telecomunicaciones, la energa, la qumica, la agricultura e incluso el mbito inmobiliario son reas en las que hay intercambios significativos. Recientemente India puso en rbita un satlite israel.

Ambas partes ya tiene varios grupos de trabajo, comits y otros mecanismos institucionales bilaterales. Entre ellos son clave las consultas de Asuntos Exteriores, antiterrorismo, cooperacin de defensa, cooperacin comercial y econmica, agricultura, ciencia y tecnologa, y las conversaciones entre asesores de seguridad nacional. Aunque ambos pases son oficialmente hermticos acerca de la proliferacin nuclear, comparten claramente la profunda preocupacin tanto por la posibilidad de la proliferacin nuclear de Pakistn como por las ambiciones nucleares de Irn.

En septiembre de 2003, durante la visita a India del primer ministro israel Ariel Sharon (la primera visita de este tipo de un primer ministro israel), su vice-primer ministro, el difunto Yosef Lapid declar a los periodistas que se haba un eje abstracto y no escrito entre Israel, India y Estados Unidos. Aunque no haba un acuerdo triangular formal, [] en los tres pases existe un inters mutuo en convertir el mundo en un lugar ms seguro para todos nosotros. Hay apoyo estadounidense para el desarrollo de este eje no escrito, declar Lapid a los periodistas en Nueva Delhi. Por consiguiente, en sentido abstracto, estamos creando ese eje. En una conferencia pronunciada ese mismo da en el Consejo Indio para Asuntos Mundiales advirti de que ambas naciones se enfrentan a amenazas de musulmanes terroristas y fanticos, y afirm que en cuanto los terroristas pongan las manos en armas nucleares cambiar la faz del mundo.

Tras sealar que Israel haba aceptado la posible existencia de un Estado palestino, Lapid afirm que esto podra convertirse en realidad en cuanto los rabes dejen de aterrorizarnos. Al mismo tiempo, el fortalecimiento de las relaciones entre India e Israel no debera se un factor alarmante para los pases rabes y aadi que el gobierno indio tiene derecho a establecer relaciones con cualquier pas.

Qu ha hecho a India cambiar de idea y arrojarse en brazos de un pas que ocupa tierra palestina y rabe, hasta el punto de que ha sido anfitrin de Ariel Sharon?, pregunt en un artculo de Al-Ahram Weekly Mustafa El-Feki, presidente del Comit de Asuntos Exteriores del Parlamento egipcio y ex-embajador egipcio en India.

India e Israel tienen sus propias agendas polticas diferentes. India desea tener acceso a la tecnologa estadounidense e israel, en particular en el desarrollo de armamento. Israel, por su parte, desea tener el respaldo poltico de una nacin poderosa, escribi. El-Feki seal varias razones de la excelente relacin entre India e Israel.

En primer lugar, cometimos el error de ver el conflicto entre India y Pakistn desde una perspectiva islmica. Hemos tratado de islamizar el actual conflicto en el sur de Asia y plantearnos como protectores del Islam y custodios de la comunidad internacional. Y hemos pasado por alto el papel regional de India, con unos dirigentes rabes que se dejan ver en Nueva Delhi con mucha menos frecuencia que antes.

En segundo lugar, escribi, estaba el rechazo de la solicitud de ingreso en la OIC por parte de India. Un pas con 120 millones de ciudadanos musulmanes solicita el ingreso y qu ocurre? Con su tpica ingenuidad, los pas islmicos rechazan la solicitud india imaginando que esto puede complacer a Pakistn y ensear una leccin a India, afirm. En tercer lugar, segn El-Feki, tras el colapso de la Unin Sovitica y el final de la Guerra Fra, India se acerc a Estados Unidos, tanto por razones polticas como econmicas. El-Feki argument: No me sorprendera ver a India asumir el papel de polica en el ocano ndico y en los alrededores del Golfo, con la bendicin de Estados Unidos y el objetivo de rodear a la llamada violencia islmica. Esto estara en armona con la agenda israel y puede preparar el camino para un esquema de control conjunto del Gran Oriente Medio.

Exponiendo los fuertes argumentos a favor de un enfoque rabe imparcial hacia India y Pakistn, el ex-embajador en India record que durante su estancia en India, el embajador palestino en Nueva Delhi tuvo el privilegio de reunirse con el primer ministro indio siempre que quisiera. Pero a medida que se extendi el fenmeno islmico y algunas polticas rabes adquirieron un tinte religioso, India se volvi claramente suspicaz respecto a los mundos rabe e islmico. Para empeorar las cosas, en las dos ltimas dcadas la diplomacia rabe en India ha sido indolente...

Yo dira que hasta el momento hemos perdido India sin una buena razn Es el momento de enmendar este error. Es el momento de acercar a los pases rabes tanto a India como a Pakistn, en vez de ponerse del lado de uno o de mantener distancias en general. Creo que los rabes slo se pueden culpar a s mismos por el cambio de actitud de India en relacin a la cuestin palestina.

Sin embargo, a pesar de la sinergia con Israel que aumenta rpidamente, India sigue gozando de unas relaciones razonablemente cordiales con la Liga rabe y el Consejo de Cooperacin del Golfo. India ha estado asistiendo en calidad de observador a las cumbres de la Liga rabe desde 2007 y en 2008. En una declaracin publicada la vspera del 65 aniversario de la Liga rabe el pasado 27 de marzo, la Liga declar: Es necesario hacer un esfuerzo colectivo y entregado para fortalecer las relaciones indo-rabes construyendo mejores relaciones entre India y el mundo rabe, incluyendo los campos de ciencia y tecnologa, educacin, sanidad, telecomunicaciones y energa.

Por lo que se refiere a la cooperacin con el Consejo de Cooperacin del Golfo (Emiratos rabes Unidos, Bahrain, Arabia Saud, Omn, Kuwait y Qatar), aunque Nueva Delhi goza de unas relaciones razonablemente cordiales con cada Estado individualmente (que le suministran casi el 70% del petrleo y energa que necesita), los intentos de forjar un acuerdo de libre comercio con el Consejo se han visto entorpecidos debido a cuestiones relacionadas con si el petrleo debera ser parte del acuerdo.

Con frecuencia el actual primer ministro de India, Manmohan Singh, ha descrito tanto las crecientes relaciones del pas con Estados Unidos como el reciente apoyo a las sanciones por parte de Estados Unidos/la ONU contra su durante mucho tiempo aliado, Irn, como actos de inters propio inteligente. Muchos miembros de su gobierno utilizan las mismas palabras para describir la relacin con Israel.

India e Israel ha tenido dificultades have taken pains para explicar en detalle que esta relacin no es a expensas de las relaciones de India con los Estados rabes. Los diplomticos y polticos indios siguen sealando el hecho de que India ha condenado pblicamente la Operacin Plomo Fundido, el nombre que dio Israel al virulento ataque durante tres semanas contra la Franja de Gaza entre finales de 2008 y principios de 2009.

India tambin se uni a la condena internacional del ataque israel antes del amanecer del da 31 de mayo de 2010 contra el barco turco Mavi Marmara, que encabezaba la Flotilla de la Libertad a Gaza llevando ayuda humanitaria para los habitantes de la bloqueada Franja de Gaza. Nueve personas murieron en el ataque de los comandos israeles.

India deplora la trgica prdida de vidas humanas y las informaciones de asesinatos y daos hacia las personas que navegaban en los barcos que llevaban suministros a Gaza. No puede haber justificacin para este uso indiscriminado de la fuerza, que condenamos. Extendemos nuestras simpatas a las familias de los muerto y heridos. Estamos firmemente convencidos de que una paz duradera y la seguridad de la regin slo se pueden lograr por medio del dilogo pacfico y no por medio del uso de la fuerza, afirmaba la declaracin del Ministerio de Exteriores.

Pero aunque los sucesivos gobiernos en Nueva Delhi ha tratado discretamente de mantener y desarrollar las relaciones de India con Israel sin enemistarse excesivamente con el mundo rabe, a veces surgen las tensiones. Tomemos, por ejemplo, el artculo escrito en enero de 2009 por el recientemente cesado ministro de Estado de Asuntos Exteriores, Shashi Tharoor. Tharoor era el candidato de India para el puesto de Secretario General de la ONU en 2006. Ces tras perder ante Ban ki-Moon y se dedic a la poltica india. Su artculo, que tuvo difusin mundial, se public en el diario israel Haaretz con el ttulo de Indias Israel Envy. El artculo, que coincidi con la Operacin Plomo Fundido, caus un gran revuelo, tanto interno como internacional.

Durante la campaa electoral en marzo de 2009 la oposicin utiliz el artculo para sugerir que Tharoor apoyaba la operacin militar israel. Antes de ello, varios diplomticos rabes destinados en Nueva Delhi tambin haban expresado esta preocupacin y preguntado si el artculo de Tharoor reflejaba la postura acerca de Israel del Partido del Congreso, en el poder. De este modo Tharoor se vio obligado a escribir otro artculo defendindose y aclarando que no haba apoyado la campaa militar israel en Gaza y sealando lo que l consideraba su larga y consecuente postura en favor de Palestina durante su periodo en la ONU.

Otro factor crtico en las cambiantes relaciones indio-israeles es las relaciones que se desarrollan rpidamente entre India y Estados Unidos. Dada la firme relacin entre Estados Unidos e Israel, Nueva Delhi no desea alterar las cosas enfrentndose abiertamente a Israel. Adems, la dispora india en Estados Unidos, que cada vez es ms activa polticamente, admite considerar como modelos de conducta al Consejo Judo Estadounidense (AJC) y al Comit de Accin Poltica Estados Unidos Israel (AIPAC, ambos en sus siglas en ingls). Como afirm un analista, cada vez que se intensifica el conflicto entre India y Pakistn, las relaciones entre India e Israel se estrechan.

Oficialmente, Nueva Delhi insiste en que sus relaciones no significa un cambio en su postura acerca de Palestina o sus relaciones con el mundo rabe. Sin embargo, en privado los diplomticos indios sealan el hecho de que a pesar de los muchos intentos de acercamiento, el mundo rabe ha apoyado sistemticamente la postura de Pakistn en relacin a Cachemira, mientras que Israel apoya la postura india.

En 2003, tras la visita de Ariel Sharon a India, el entonces ministro de Exteriores indio Yashwant Sinha haba tratado de disipar los temores rabes declarando al peridico paquistan The News, que el hecho de que Sharon visitara Nueva Delhi no nos hace en modo alguno cmplices de lo que Israel est haciendo o diciendo. Hemos explicado en unos trminos muy claros nuestra postura en relacin a Palestina como tambin lo hemos hecho repetidamente en relacin a Israel.

Respondiendo a la pregunta sobre las relaciones de India con el mundo rabe, especialmente en el contexto de la expulsin del lder de la OLP Yasser Arafat, Sinha afirm: No creo que los palestinos tengan la menor duda respecto a la poltica india. El problema surge slo con estas personas dentro y fuera de India que son ms palestinos que los propios palestinos.

Recientemente un alto cargo indio del Ministerio de Exteriores (que pidi permanecer en el anonimato) seal cuando se le pregunt por las relaciones indo-rabes: Estamos deseando mantener relaciones amistosas tanto con el mundo rabe como con Israel. Pero nos ayudara si el mundo rabe adoptara una postura ms matizada en relacin Pakistn y Cachemira.

Ramananda Sengupta es director de la pgina web india de informacin www.sify.com

Fuente: http://www.alzaytouna.net/arabic/?c=1519&a=121577&utm_source=Al-Zaytouna+Centre+for+Studies+and+Consultations+List+%28English%29&utm_campaign=15ff94fd39-English_Website_Newsletter7_6_2010&utm_medium=email



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