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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-12-2010

Venezuela
Con la nueva Ley Resorte para Internet, Mara Corina podr exigir el cierre de Aporrea

Luigino Bracci Roa
Rebelin




 
El pasado jueves se dio a conocer que el Vicepresidente Elas Jaua, en nombre del Consejo de Ministros, envi a la Asamblea Nacional un proyecto de Reforma de la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisin, que entre otras cosas plantea un cambio en los horarios todo pblico, supervisado y adulto as como restricciones a la transmisiones de telenovelas, y restricciones para que no tengamos que volver a ver telenovelas como Rosario Tijeras, que muestran de forma positiva la vida de los narcotraficantes.

La propuesta de Ley puede descargarse de la pgina de la Asamblea Nacional haciendo click aqu.

Sin embargo, esta reforma, de aprobarse, har que la Ley Resorte tambin abarque a los medios electrnicos, fundamentalmente Internet. Algo que ha trado profundos debates en cualquier pas donde se han propuesto legislaciones similares, debido al caracter sin regulacin que marc a Internet desde sus comienzos.

Los problemas de Internet

Quienes defendemos el proyecto socialista que encabeza el Presidente Hugo Chvez, reconocemos que Internet se ha convertido en una plataforma que la derecha nacional e internacional utiliza con gran fuerza y eficacia para atacar al proceso revolucionario. La mentira, las calumnias, la zozobra y los llamados al magnicidio son comunes en redes sociales. Pginas web como Orvex, Noticiero Digital o Radionexx ha sido usadas -sin xito alguno- para convocar golpes de Estado, guarimbas y manifestaciones violentas con objetivos claros y sinceros de derrocar al Presidente venezolano.
Todos recordamos cuando Noticiero Digital
y otros medios web publicaron las direcciones,
telfonos, sitios de trabajo y otros datos
de aquellos estudiantes que el 7 de junio
de 2007 fueron a la Asamblea Nacional
y, en cadena, defendieron la revolucin.
Tambin hemos sido testigo en decenas de ocasiones en los ltimos aos, de cmo personas de la oposicin han atacado a hombres y mujeres que apoyan a Chvez: son cientos las y los periodistas, trabajadores, estudiantes, amas de casa, campesinos, gente hermosa cuyas edades oscilan entre los 17 y los 80 aos y cuyo delito ha sido defender apasionadamente al Presidente Chvez y su proyecto poltico. Personas inescrupulosas, valindose del anonimato, han subido fotos y datos personales de camaradas a pginas web insultndolos gravemente, calumnindolos, amedrentndolos, publicando sus direcciones de habitacin, telfonos, sitios de trabajo, e incluso haciendo llamados a agredirlos y hacerles dao fsico y psicolgico.
De all que creo que la intencin de poner coto a los malos usos de Internet tiene un origen vlido. Internet hace apenas 10 aos era una mera curiosidad a la que podamos acceder un pequeo puado de gente. En cambio, hoy son ms las personas que visitan la pgina web de El Universal, que aquellos que compran el peridico impreso. Pginas web como Noticias24 superan los 300 mil visitantes diarios [2], rivalizando de t a t con el diario impreso ltimas Noticias, el de mayor circulacin de Venezuela.
Definitivamente Internet tiene muchsimo alcance, y as como puede utilizarse para informarnos y entretenernos, tambin puede ser usado para manipularnos y afectar a millones de personas negativamente. De all que muchos piensen que s hace falta algo de regulacin.
La propuesta de regulacin: Lo bueno y lo malo
Sin embargo, al analizar el proyecto de reforma de ley, si bien uno puede encontrar cosas positivas, tambin pareciera que a alguien se le pas la mano. El artculo 8 prohibe que se use Internet (as como la radio y la TV) para transmitir:

Hay que destacar que la mayora de estas prohibiciones ya estn vigentes a travs de diferentes leyes, como el Cdigo Penal, y uno puede acudir a la Fiscala y los tribunales para que se cumplan.
Pero la propuesta de ley introduce un nuevo actor: Conatel, ente que podr ordenar a los proveedores de Internet el bloqueo de la pgina web que presuntamente haya violado cualquiera de los 10 puntos citados en el artculo 8, sin tener que pasar primero por los tribunales.
El artculo 8 de la reforma propuesta indica que ser Conatel quien podr ordenar a los proveedores de servicios de Internet, restringir el acceso a mensajes y portales divulgados a travs de sta u otros medios electrnicos que se subsuman en las prohibiciones contenidas en los numerales 2,3,4,5,6,7,8, 9 y 10 del presente artculo. Tambin indica que los proveedores de servicios de Internet, debern establecer mecanismos que permitan restringir, sin dilaciones, la difusin de mensajes y acceso a portales divulgados a travs de sta u otros medios electrnicos que se subsuman en las prohibiciones contenidas en los numerales 2,3,4,5,6,7,8, 9 y 10 del presente artculo, cuando ello sea solicitado por Conatel en ejercicio de sus competencias.
Algo que no necesariamente est mal si hablamos de tomar acciones rpidas para mantener la estabilidad de la Nacin (por ejemplo, ante un llamado a golpe de Estado, a matar a Chvez o desconocerlo como Presidente, generar corridas bancarias, manipular para causar zozobra, etc.)

Prohibido irrespetar a quienes ejerzan cargos en los Poderes Pblicos

Sin embargo, la segunda parte del numeral 6 realmente preocupa, porque habla de prohibir irrespetar a los Poderes Pblicos o personas que ejerzan dichos cargos . Realmente necesitamos que Conatel intervenga a toda prisa y ordene bloquear una pgina web si en ella se insulta a Eveling Trejo de Rosales, a Ricardo Snchez o a Mara Corina Machado, por decir los nombres de algunas personas con cargos en los Poderes Pblicos?

Si bien las leyes vigentes exigen respetar a las autoridades constituidas, el alcalde Antonio Ledezma hoy no se la pasa demandando a quienes lo llamen vampiro chupasangre o Abuelo Monster, pues el proceso legal dura mucho tiempo y el costo es elevado. Pero con la reforma aprobada, el alcalde Ledezma podr hacer algo mucho ms rpido y econmico: podr denunciar ante Conatel a aquellas pginas que lo llamen Abuelo Monster, y Conatel tendra que ordenar a los proveedores de Internet venezolanos el bloqueo de esas pginas.

Me preocupa lo que podra ocurrir con pginas web alternativas y comunitarias, como Aporrea.org o Globoterror.com (la excelente pgina de parodias de la oposicin), que seguramente sern acusados de irrespetar a personeros de la oposicin e incluso a algunos funcionarios del chavismo. El burlarnos de la sifrinera de Mara Corina Machado y recordar su visita a George W. Bush ser un irrespeto? El citar los disparates de la alcaldesa de Maracaibo y rerse ser considerado causal para cerrar a Aporrea o Globoterror? El llamar puerco araa al diputado Ricardo Snchez tambin lo ser? Cualquier artculo crtico, que haga reclamos justos a funcionarios de la oposicin o del gobierno, ser causal para cerrar Aporrea? El asunto me preocupa bastante, y ms si tomamos en cuenta que un lder y directivo nacional del PSUV, Aristbulo Istriz, ya ha recomendado pblicamente no leer dicha pgina web [6].

Alguien me llamar exagerado por suponer que este proyecto de Ley pueda usarse para censurar pginas del proceso revolucionario. El problema es que ciertos rganos del Estado, en sus intentos por parecer imparciales y no ser criticados, han acostumbrado imponer sanciones a ambos bandos cuando stas se aplican. Por ejemplo, no me extraara que en el futuro Conatel decida bloquear a Noticiero Digital, pero para parecer imparcial, decida hacer lo mismo con Aporrea. O que decida sacar del aire a Al Ciudadano por irrespetar a Cilia Flores, pero que, para parecer imparcial, decida sacar del aire a La Hojilla por irrespetar al alcalde Carlos Ocariz.
Incluso programas radiales y televisivos como La Hojilla, Con el Pie Izkierdo y Como Ustedes Pueden Ver podran ser afectados por estas exigencias de no irrespetar, Cul es el lmite entre la crtica y el irrespeto? Puede Conatel determinarlo? Se necesita que Conatel lo haga?

Aqu es donde preguntamos: realmente, en este momento, hace falta una reforma de ley con una materia tan delicada? La Asamblea Nacional actual est en sus ltimas semanas de actividad, antes de que se juramente un nuevo parlamento. Son muchsimas las leyes que quedaron en mora, entre ellas la reforma a la Ley Orgnica del Trabajo. Se necesitan con urgencia instrumentos que permitan que los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras puedan organizarse y estn protegidos ante los abusos de patronos que no aceptan esta nueva forma de organizacin y cogestin promovida por el Presidene Chvez.

Pero la Comisin de Ciencia, Tecnologa y Medios indic que la propuesta de Reforma a la Ley Resorte comenzar a ser discutida este martes, e incluso su presidente, el diputado Manuel Villalba, nos sugiri introducir cualquier propuesta de modificacin de forma atropellada este mismo lunes, en el piso 7 del edificio de la AN en la esquina de Pajaritos. Al parecer no habr parlamentarismo social de calle ni otros mecanismos de opinin: la propuesta de reforma tendra que ser aprobada lo antes posible.

Paralelos con la Ley Sinde de Espaa

La propuesta de reforma se parece mucho a una ley que en Espaa se intenta aprobar desesperadamente, y que personas de izquierda hemos criticado hasta ms no poder: la Ley Sinde, o proyecto de Ley de Economa Sostenible, que entre otras cosas plantea que el Ministerio de Cultura de Espaa -y no los tribunales de ese pas- pueda ordenar el cierre de un sitio web si ste tiene enlaces a material protegido por sus leyes de derechos de autor.
ngeles Gonzlez-Sinde, ministra de Cultura de
Espaa, que antes criticamos tanto, pero ahora
tendremos que clamar como herona?
Durante meses usamos la Ley Sinde en el programa Cpiate esta radio, de Alba Ciudad, para ejemplificar el tipo de leyes fascistas que se aprueban en Espaa y que jams veramos aprobadas en nuestro pas mientras el proceso revolucionario est en el poder. Incluso exhortamos a nuestros escuchas a votar el 26 de septiembre por las y los diputados del Presidente Chvez, para evitar que la derecha se monte en el poder y apruebe leyes similares a la Sinde.
Desafortunadamente, la reforma a la Ley Resorte se parece muchsimo a la Ley Sinde, pues tambin le da a un rgano del Poder Ejecutivo (en este caso Conatel) las facultades para ordenar el bloqueo de un sitio web si ste contiene irrespetos a algn diputado, alcalde o gobernador, ello sin pasar por un proceso judicial. Su aprobacin nos dejar muy mal parados como conductores del programa radial, y har que muchas personas se decepcionen al ver frustradas sus expectativas en torno a lo que debe ser la labor de un legislador revolucionario.

La Ley Sinde lleva meses debatindose. Creemos que una reforma que intenta regular Internet tambin debe debatirse con toda la calma posible.

Excesos a la hora de bloquear infractores

Por otro lado, tengo temor de que el querer cumplir con esta ley de forma atropellada permita excesos que no slo minen algunas libertades, sino que causen fuertes crticas a nuestro proceso revolucionario, as como bajas de popularidad contra nuestro Presidente.

El hecho de que Conatel pueda ordenar a los proveedores de Internet bloquea una pgina determinada, puede plantear problemas tcnicos que se pueden voltear contra nosotros. Imagine usted, por ejemplo, que alguien abra un grupo de Facebook llamando a un golpe de Estado contra el gobierno bolivariano. Las nuevas potestades le permiten a Conatel exigir a los proveedores de Internet venezolanos bloquear ese grupo de Facebook, pero por razones tcnicas el proveedor de Internet tal vez no pueda bloquear nicamente al grupo de Facebook que infringe la ley; tendr que bloquear a todo Facebook. Esto causar profundo descontento entre muchas venezolanas y venezolanos, afectando su percepcin sobre el Presidente Chvez, y generando titulares similares a los que hemos ledo en Irn, Turqua y otros pases cuando sus gobiernos tomaron decisiones similares: Chvez censura Facebook, por ejemplo.

Alguien podra llamarme de nuevo un exagerado, pero el problema es que esto ya est ocurriendo. Recientemente hemos conocido, gracias a algunos camaradas que trabajan en Cantv, que dicha empresa bloque durante las elecciones varios sitios web que alojan blogs, ello porque haba algunas pginas all que divulgaban resultados antes de lo permitido. Durante el 26 de septiembre se bloque a Wordpress.com, y en las pasadas elecciones del 5 de diciembre se bloque a Blogspot.com. En ambos casos, Cantv no pudo bloquear nicamente al blog infractor; tuvo que bloquear los dominios completos, imposibilitando el acceso a cientos de miles de blogs. En realidad necesitamos convertir esto en algo legal?

La pornografa

Por otro lado, puntos en esta ley le darn mucho de qu hablar a la derecha nacional e internacional. Un ejemplo es el numeral 1 del artculo 8, que prohbe las pginas web que difundan elementos de sexo tipo E (en otras palabras, prohbe la pornografa).

No voy a ser yo quien encabece una lucha por la defensa de la pornografa. Los movimientos feministas tienen objeciones muy bien argumentadas contra la misma debido a la forma como la mujer es rebajada a un simple objeto sexual, algo realmente peligroso si consideramos que los ms afanados buscadores de pornografa son los adolescentes.

Pero tambin hay que reconocer que es imposible prohibir y bloquear los sitios web pornogrficos: el 12 por ciento de todos los sitios web de Internet (casi 25 millones) se dedican a la pornografa, y todos los das surgen unos 300 sitios pornogrficos nuevos. El 35% de las descargas de Internet son imgenes pornogrficas [1].

La propia propuesta de reforma reconoce que es imposible bloquear la pornografa, y de hecho, el artculo 8 ordenar a Conatel actuar para bloquear cualquier pgina web que viole los numerales del 2 al 10, pero excluye el numeral 1, justamente el que prohbe los elementos de sexo tipo E.

Sin embargo, para los proveedores de Internet, permitir sitios pornos tendr sanciones: el artculo 28 permitir multar a los proveedores de Internet que permitan la pornografa. Y, por cierto, tambin impondr las mismas sanciones a las empresas de televisin por cable. S que hay muchos a quienes les molestar no tener Playboy Channel.

Nada evitar que titulares sensacionalistas circulen por el mundo en los prximos das, diciendo cosas como: Chvez prohibe el porno (as como hace algunos meses decan que Chvez prohbe los videojuegos [5] o Chvez prohbe Los Simpsons [4]) Realmente necesitamos eso? Realmente necesitamos que se nos compare con pases que tienen este tipo de prohibiciones basados en sus creencias religiosas fundamentalistas? La verdad, no lo s.

Leyes que no se cumplen

Ya hay muchas leyes vigentes que deberan proteger al pas ante los intentos de la derecha internacional de generar violencia y desestabilizacin, pero por alguna razn pareciera que no se cumplen. En Globovisin, Rafael Poleo dijo que el Presidente Chvez terminar como Mussolini, colgado con la cabeza pa'bajo; sin embargo, por alguna razn los organismos encargados no actuaron con rapidez ni permitieron sancionar al medio, ni al periodista, ni al espacio responsables de estas afirmaciones. Por qu no trabajar ms bien en buscar las razones por las cuales nuestras leyes no se cumplen?

La propuesta de reforma, por otro lado, no resuelve el problema de qu hacer si no eres una persona con un cargo en los Poderes Pblicos y, sin embargo, eres sometida al escarnio.

Recientemente, una excelente periodista y fiel defensora del proceso bolivariano fue vilipendiada por opositores valindose del anonimato en Internet, todo por ser chavista. Tomaron una foto de ella, la colocaron en una pgina en Blogspot.com (sitio web propiedad de Google), pusieron all algunos datos personales de ella y la atacaron con insultos sexuales, haciendo llamados a agredirla por ser chavista. A pesar de que ella y sus amigos usaron los canales regulares de Blogspot para dar de baja esa pgina, fueron ignorados y la pgina sigue all hasta el da de hoy.
Su caso no es el primero ni el nico; a muchsimos camaradas se les ataca de esta forma constantemente desde el ao 2001, e incluso desde antes. Ellos no son diputados, ni alcaldes, y la nueva ley no los proteger ni buscar formas de ayudarlos. Pareciera que esta propuesta de ley est hecha para proteger nicamente a aquellos que hacen las leyes.

No estoy diciendo con esto que quiero que se bloque cualquier sitio web donde se insulte a alguien. Pero s creo que las y los diputados deberan buscar formas de exigir que las pginas web extranjeras como Facebook, Twitter, Blogspot y similares, se articulen con nuestro sistema legal de tal forma que aquellas personas que son vctimas de intolerancia poltica, religiosa, de gnero o que son atacadas en su condicin de mujeres, puedan exigir el retiro del material ofensivo. Y si estas pginas web se niegan a articularse con nuestro sistema legal, all s podra proceder un bloqueo.

Creo que somos muchsimos los que tenemos dudas y objeciones con la ley. En el foro de Aporrea, usado principalmente por personas leales al proceso revolucionario, hay un tema con una fuerte discusin en contra del proyecto de ley y una encuesta donde ms del 80 por ciento de los participantes se han manifestado en contra del proyecto.

Extraamente, la oposicin no ha hecho mucha bulla sobre el tema. Pareciera que se estn mandando "BBpins" dicindose "vamos a quedarnos calladitos, que esta ley nos conviene!"

Por ello, pido que esta reforma a la Ley de Responsabilidad en Radio y Televisin -que ahora abarca tambin a los medios digitales- sea discutida con mucha calma, que se realice parlamentarismo de calle, que se tome en cuenta las opiniones de todos los sectores de la sociedad, y que se quiten los lapsos impuestos por la salida de esta Asamblea Nacional, tal y como se hizo con la Ley Orgnica del Trabajo, mucho ms solicitada y de mucha ms prioridad para el pueblo venezolano.

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[1] Fuente: http://gizmodo.com/5552899/finally-some-actual-stats-on-internet-porn
[2] Segn Google Trends, Noticias24 estara alcanzando en estos momentos unos 400 mil visitantes diarios, dejando atrs a ElUniversal.com, que por mucho tiempo fue considerado el sitio web informativo ms visitado en Venezuela. Ninguna pgina web informativa del gobierno se acerca a 100 mil visitantes diarios, aunque, por otro lado, el portal Cantv.net y la pgina web del Banco de Venezuela tienen unos 200 mil vistantes diarios. Ver Google Trends aqu y aqu.
[3] Un precendente a favor de este punto lo tiene la pgina web Quelacreo.com (venezolana, pero hospedada en Estados Unidos), un sitio de gore que publica a diario imgenes y videos de cadveres y cuerpos desmembrados tras ser asesinados o morir en accidentes; tambin publican sexo explcito, violencia, peleas y similares. Tras publicar las imgenes del cadver del Inca Valero muerto en prisin, alguien dio la orden y Cantv.net la bloque de inmediato. La pgina sigue funcionando, y si usted se conecta a Internet por otros proveedores, podr entrar a la misma. Pero no a travs de Cantv, el mayor proveedor de Internet de Venezuela.
Esta excelente accin no gener crticas ni descontento. Nadie sali a las calles a protestar por Que Lacreo. Nadie acus a Venezuela de violar la libertad de expresin. Incluso los ms morbosos visitantes de esa pgina gore reconoceran que no es para nada apropiado que funcione, ni pondran a sus hijos a mirarla. Si la reforma de ley se aprueba, Conatel tendr las facultades de ordenar a los otros proveedores de Internet que bloqueen a QueLacreo, algo que en lo particular aplaudo.
[4] http://www.diariovasco.com/20080410/ultima/chavez-prohibe-simpson-20080410.html
[5] http://www.cacoduro.com/2010/03/chavez-prohibe-videojuegos-violentos-en-venezuela/
[6] http://www.aporrea.org/ideologia/a97257.html

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http://lubrio.blogspot.com/2010/12/con-la-nueva-ley-resorte-para-internet.html


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