Portada :: Bolivia
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-02-2013

De los territorios ancestrales a la territorialidad homognea

Andrs Soliz Rada
Rebelin



El Vicepresidente Alvaro Garca Linera (AGL), en breve discurso que antecedi al informe anual del Presidente Evo Morales Ayma (EMA), el 22 de enero pasado (tercer aniversario del Estado Plurinacional), dijo que en Bolivia la territorialidad es homognea y resulta de la fusin del territorio, de las naciones indgenas, de comunidades campesinas, de clases sociales, de las juntas vecinales, organizaciones juveniles, regiones y todos El gobierno trabaja en la consolidacin de una territorialidad homognea, mediante la incorporacin de cada centmetro cuadrado de la geografa nacional productiva, de cada habitante en el ejercicio pleno de sus derechos, beneficios econmicos y en la adecuada distribucin de la riqueza, para apuntalar el horizonte de un Estado integral, comunitario, socialista (Pgina Siete, 23-01-13).

Las palabras citadas no condicen con la Nueva Constitucin Poltica del Estado (NCPE), (promulgada el 07-02-09), cuyo principal impulsor fue justamente AGL; la que en su artculo segundo dice: Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena, originario, campesinos se garantiza la consolidacin de sus entidades territoriales. El artculo 30, inciso cuarto, anota, en el captulo de los derechos de las naciones y pueblos indgena, originario, campesinos, el derecho a la libre determinacin y territorialidad y el derecho a la gestin territorial autnoma, y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio

GARCIA LINERA Y LAS AUTONOMIAS INDIGENAS

La promulgacin de la NCPE fue precedida por la prdica del Vicepresidente destinada a incorporar las autonomas indgenas en el nuevo ordenamiento jurdico del pas. Indic que esta meta sera alcanzada dentro de la estructura territorial vigente o mediante el rescate de fronteras precolombinas (Peridico La Prensa, 17-06-07). Aadi que el primer camino era fcil de aplicar, pese a que, segn sus palabras, haba que arrancar pedazos de territorio de un departamento para aadir a otro, con el que tuviera afinidades tnicas. El segundo, en cambio, era complicado, ya que, al ignorarse los lmites de las fronteras ancestrales haba que recurrir a la imaginacin de los antroplogos, segn Ral Prada Alcoreza, compaero, en esa poca, de AGL en el grupo acadmico Comuna.

En la celebracin, AGL falt a la verdad cuando dijo que El Estado Plurinacional es el primer esfuerzo en 500 aos por integrar a la totalidad de las clases sociales y los pueblos y naciones indgena, originario, campesina, en la estructura del mando del poder poltico, econmico y cultural del pas. Al contrario de lo afirmado, la integracin del pas fue el objetivo central de la Revolucin Nacional de 1952, que decret la nacionalizacin de las minas, la abolicin del pongueaje (servidumbre de la gleba), el voto universal y la reforma agraria, adems de construir la carretera Cochabamba Santa Cruz, con la que se vertebr el occidente y el oriente de Bolivia. Para lograr estas conquistas, el pueblo en armas derrot al ejrcito oligrquico, durante tres das de sangrientos combates, en las calles de La Paz y Oruro, que defenda a la rosca minero-terrateniente.

Aunque resulte difcil de creer, en la segunda dcada del Siglo XXI subsisten defensores del orden minero-latifundista. Tal el caso de Ramiro Prudencio Lizn, quien, en nota de La Razn, del 02-01-13, sostuvo que La revolucin de 1952 arruin al pas. Con la reforma agraria se paraliz la agricultura en los valles de Potos, Oruro, Chuquisaca y Cochabamba. Con la nacionalizacin de las minas se destruy una riqueza que duraba 400 aos y que haba fundado y estructurado Bolivia. Prudencio Lizn olvida que antes del 52, los peridicos ofrecan venta de fincas e indios de manera conjunta, Congratularse por niveles de produccin a costa de mano de obra semi esclava es ofensivo a la dignidad humana.

Con la nacionalizacin de las minas y el voto universal, por fin el poder minero dej de instalar a los regmenes de turno, como lo hizo, durante dcadas, salvo cortos perodos de resistencia patritica. Por el lado perverso, la fratricida guerra del Chaco contribuy de manera decisiva a despertar la conciencia integradora. En el lado opuesto, los pachammicos o ultra indigenistas califican de estado colonial al impuesto por los espaoles, al que sobreviene despus de abril de 1952 e inclusive al de Evo Morales (Silvia Rivera: Bolpress, 31-12-12).

DE VICTOR PAZ ESTENSSORO A EVO MORALES

Con las necesarias salvedades de tiempo, contextos y circunstancias, el segundo gobierno de Evo, iniciado el 22-01-10, es un intento por retomar el capitalismo de Estado, planteado por el MNR en 1952. Para cumplir su objetivo, el MNR tuvo que vencer dos enormes escollos: El de la gran minera y el de los latifundistas. Vctor Paz Estensoro (VPE), el lder de la Revolucin nacional, fue errneamente criticado por la ultra izquierda por no haber impuesto el socialismo y la dictadura del proletariado. Tales exigencias olvidaban el enclaustramiento geogrfico del pas, la vigencia de regmenes pro norteamericanos en el rea (Pern fue derrocado en 1955) y la lejana de la URSS para cumplir el papel que luego jug en la isla de Cuba.

VPE, en cambio, merece ser censurado por no impedir la quiebra de la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), la corrupcin generalizada y el descontrol sindical impulsado por Juan Lechn Oquendo. Lo anterior permiti que, en 1956, el FMI impusiera un severo plan de estabilizacin monetaria, que incluy la desnacionalizacin del petrleo, vetara la instalacin de hornos de fundicin de estao y creara las condiciones para que las FFAA derrocaran al MNR, en 1964, mediante golpe de Estado digitado por el Pentgono. Paz Estensoro regres al poder en 1985, mediante elecciones, pero esta vez lo hizo de la mano del neo liberal Gonzalo Snchez de Lozada, a fin de aplicar de manera anticipada el Consenso de Washington.

Evo, para reimpulsar el capitalismo de Estado, tuvo que derrotar tambin a dos adversarios internos: El indigenismo de las ONGs y el separatismo de la Nacin Camba, que el 2008 coordin los ilegales referndum autonmicos en Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, que pusieron al pas al borde del colapso. Para conseguir este triunfo, el Presidente trans, inicialmente, con las corrientes indigenistas y las ONGs, que impusieron la NCPE. Con el histrico mrito de haber visibilizado a los pueblos indgenas y despertado su autoestima, el Jefe de Estado se vio obligado, a partir del 2010, a frenar a los pachammicos que, al igual que la Nacin Camba, amenazaban con disgregar al pas.

EL RETORNO DEL CAPITALISMO DE ESTADO

La administracin de Evo se halla llena de aciertos, contradicciones, errores e ilegalidades, al igual que el rgimen del MNR post 52. Paz Estensoro abri campos de concentracin contra sus opositores y el denominado Control Poltico empuj a sus adversarios a la clandestinidad y la conspiracin. El actual Jefe de Estado us su mayora democrtica para destituir a autoridades polticas legalmente elegidas, como el alcalde de Potos y los gobernadores de Tarija y Beni, adems de mtodos cuestionables para encarcelar y exiliar a dirigentes cvicos que no respondan al oficialismo. Lleg, inclusive, a reprimir, mediante la polica, a la ltima marcha indgena de un sector de tierras bajas.

En su reciente informe anual, Evo apabull a sus crticos con cifras, traducidas en obras y provisin de servicios, reconocidos por Naciones Unidas, que admiti que Bolivia haba sobre pasado las metas del milenio, en lo relativo a instalaciones de agua potable. Tambin us datos de Naciones Unidas para demostrar que el pas haba disminuido los cultivos de hoja de coca, en mayor proporcin que Per y Colombia, sin la presencia de la DEA, sin concesiones de soberana nacional y sin represin.

Mostr, asimismo, notorios avances en infraestructura aeroportuaria y caminera, adems del inicio de un tmido proceso de instalacin de plantas separadoras de lquidos que, aunque con encasa capacidad de tratamiento, estn siendo construidas en las fronteras de Argentina y Brasil. Cabe destacar, sin embargo, la incapacidad de la oposicin para enjuiciar el documento. Samuel Doria Medina, de Unidad Nacional, slo atin a indicar que Evo no ese haba referido a los ltimos escndalos de corrupcin, evadiendo su opinin sobre el fondo de la gestin presidencial.

Juan del Granado, del Movimiento Sin Miedo (MSM), no explica el por qu fue aliado de Evo, entre el 2006 y el 2009, en cuyo lapso el gobierno, en su opinin, estaba lleno de virtudes, antes de convertirse en depositario de todos los defectos a partir de su abandono de la coalicin en 2009. Connotados columnistas de los peridicos comerciales se redujeron a encontrar equivocaciones gramaticales, en el discurso de cuatro horas de duracin, sin sealar si el pas tiene un camino alternativo al capitalismo de Estado adoptado por Evo, en reemplazo del neoliberalismo de Snchez de Lozada.

EL OTRO DISCURSO DE GARCIA LINERA

El cambio de timn de Evo, en 180 grados, se debe, en importante medida, a que AGL modific las posiciones que defendi hasta el 2007. Lo anterior se hizo patente con la publicacin de dos importantes libros de su autora: El Oenegismo, enfermedad infantil del derechismo, en 2011, y Geopoltica de la Amazona, en 2012. En Geopoltica de Amazona, el Vicepresidente ratifica la importancia de la participacin del pas en organismos como la CELAC, el UNASUR, el MERCOSUR y el ALBA, lo que brinda al gobierno un escenario internacional del que careci Paz Estensoro, si bien Evo y Paz Estensoro sufren la presin geopoltica brasilea.

La consolidacin del capitalismo de Estado requiere, no obstante, que Evo y Alvaro terminen con las inconsecuencias que debilitan su credibilidad. Es inconcebible que Bolivia contina prestando la casi totalidad de sus Reservas Internaciones Netas (RIN), que superan los 14.000 millones de dlares, a Bancos europeos y norteamericanos (varios en riesgo de quiebra), al inters anual del 0.25 % y obtenga crditos de la CAF y del Banco Mundial a tasas superiores al 8 %. A lo anterior se aade la incompatibilidad de sus discursos antiimperialistas con el envo de soldados a Hait y el Congo, como parte de las tropas de ocupacin de Naciones Unidas.



Es injustificable que, a siete aos de la nacionalizacin de los hidrocarburos, YPFB no se hubiera convertido en moderna empresa corporativa, como Petrobrs. Los planes para vertebrar el pas a travs del Gasoducto al Occidente (GABO), la construccin de un gasoducto al salar de Uyuni, que impulse la industrializacin del litio, magnesio y potasio, y de un ramal para lograr similar objetivo con el hierro del Mutn an estn lejos de concretarse.



La inercia del gobierno para detener el avasallamiento de yacimientos mineros slo es comparable con la tolerancia que tiene frente a la exportacin de millonarias utilidades que obtienen transnacionales, sobre todo en el departamento de Potos. En el sector agrcola, Evo mostr su pragmatismo al suscribir acuerdos con grandes agro-industriales cruceos, los que, hasta hace poco, eran considerados la base de la Nacin Camba.



LA BATALLA CULTURAL Y LA POLITICA EXTEIOR

Tal vez la batalla ms trascendente del giro poltico descrito ha tenido lugar en el campo de la cultura. En noviembre pasado, el gobierno ha impreso las 15 novelas fundamentales de la literatura nacional, despus que el Ministro de Culturas, Pablo Groux, venciera la oposicin de su pachammico viceministro, Flix Crdenas, quien exiga que esas 15 obras sean retiradas de las bibliotecas del pas, por considerarlas resabio del colonialismo republicano. Quizs no sea utpico pensar que el gobierno difunda tambin las obras centrales del pensamiento nacional, entre las que se hallan Nacionalismo y Coloniaje de Carlos Montenegro, El Presidente Colgado de Augusto Cspedes y El Poder y la Cada de Sergio Almaraz.

La poltica exterior ha sido manejada hasta ahora con escasa seriedad. Evo confes que en sus cinco primeros aos de gobierno fue engaado por la diplomacia chilena en la cuestin martima, lo que lo obliga ahora a denunciar el enclaustramiento boliviano en foros internacionales. Si bien la sostenida denuncia es importantes, lla debe ir acompaada de polticas destinadas a disminuir la dependencia del puerto de Arica mediante la construccin de un moderno ferrocarril que vincule al pas con los puertos peruanos de Ilo y Matarani.

Es importante tambin fomentar al mximo las exportaciones por la hidrova Paran - Paraguay, contener el desenfrenado contrabando procedente de Chile, usar internamente las aguas del cantn Quetena usadas abusiva y gratuitamente por el vecino pas, restringir las importaciones suntuarias, as como el flujo de turistas bolivianos a playas chilenas. Estas medidas ayudarn a discutir el tema del enclaustramiento en mejores condiciones.

Todo parece indicar que, con sus luces y sombras, Evo lograr su reeleccin en las elecciones presidenciales de diciembre de 2014. Es probable que para entonces haya terminado de comprender que plantear cambios planetarios desde pticas indigenistas slo provoca riesgos de disgregacin nacional. En cambio, explicar que el capitalismo de Estado en Bolivia, junto al capitalismo de Estado de los otros pases latinoamericanos, permitir el avance de nuestra Nacin Continente. El ideal bolivariano, al contribuir a liquidar a la mafia bancaria, coadyuvar a contener el deterioro ambiental as como a avanzar en metas socialistas, nutridas con experiencias autogestionarias y anticapitalistas de comunidades indgenas, sin romper la unidad de nuestros Estados nacionales.



Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter