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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-02-2013

Actualizacin del mnimo no imponible

Julio C. Gambina
Rebelin


Una de las reivindicaciones de los sindicatos en el ltimo tiempo apuntaba a la actualizacin del mnimo no imponible de la 4 categora del impuesto a las ganancias, aunque recordemos que en algunos casos se criticaba el carcter del tributo ya que los trabajadores perciben salario y no ganancias. Para este caso, la reivindicacin pasa por la eliminacin del impuesto.

Ms all de ese debate de fondo y que remitira a una demorada reforma tributaria, a casi dos aos de la anterior actualizacin del mnimo no imponible, finalmente se anunci una actualizacin a partir del primero de marzo prximo, tiempo de paritarias para actualizar salarios. Casi al mismo tiempo se aumentan ambas variables, el salario y el mnimo no imponible, con lo cual, desde el punto de vista de la mayor capacidad de ingresos, la medida resulta discutible. Es cierto que se puede argumentar que si no se actualizaba el mnimo no imponible, el descontento entre los trabajadores afectados hubiese sido mayor.

Vale considerar que tanto las negociaciones colectivas, como la carga tributaria, operan sobre una parte de los trabajadores. Recordemos que 35% de los trabajadores estn en situacin irregular por no estar registrados por sus patronales, con lo cual, esos trabajadores solo reciben actualizaciones marginales de sus ingresos an cuando negocien adecuadamente los trabajadores sometidos a regmenes de convenios colectivos. Claro que tampoco tributarn ganancias, por no estar registrados y adems, sus ingresos son menores a la media de los ingresos salariales, los que estn por debajo del mnimo no imponible.

El descontento de los sindicalistas remite a la inflacin real registrada desde la ltima actualizacin, que por remitir a casi dos aos acumula entre 40 y 50%, segn sea la estimacin que se asuma ante la increble cifra aportada por el INDEC, que valida el 20% de actualizacin anunciada esta semana. El tema preocupa porque ms all de la cantidad de personas que terminen tributando, creci en este tiempo la cantidad de trabajadores sujetos al impuesto.

La situacin de disconformidad deriva en mayor conflictividad en defensa del ingreso, que viene deteriorado en su capacidad de compra por el crecimiento de los precios, y sin estrategia visible de poltica econmica para frenar la inflacin, salvo el llamado presidencial a la mesura de los sindicalistas en las negociaciones salariales. Hemos insistido en varias ocasiones que el alza de precios es una cuestin de poder, y en la economa, quien decide es el capital hegemnico en el agro, la industria y los servicios, aquellos que generan esos precios que suben cotidianamente y que afectan la satisfaccin de necesidades de la familia de los trabajadores. El comentario es vlido incluso para hechos delictivos que afectan los precios regulares, caso del dlar paralelo, cercano a los $8 y que ms all de cmo evolucione aceler el proceso de devaluacin de la moneda nacional, afectando los ingresos populares. Desde el gobierno se minimiza el impacto del pequeo club del blue (dlar paralelo), sin embargo, esa medida de especulacin ilegal impacta en la cotizacin oficial e incidiendo en los precios del conjunto de la economa, sin considerar que algunos precios se mueven al ritmo del precio paralelo de la divisa.

En simultneo se inform de la actualizacin de la mnima jubilacin, del orden del 15,18%, resultado de la aplicacin de la ley que ajusta dos veces al ao el ingreso de los jubilados y pensionados. La ANSES inform que Argentina figura a la cabeza de la cobertura previsional en la regin latinoamericana, aunque el movimiento de jubilados resalta que ms del 70% de los jubilados nacionales perciben la mnima, al tiempo que demandan por la aplicacin del 82% mvil de ingreso mensual. El titular del ANSES prefiri resaltar que el 46% reciben ingresos por encima de la mnima, lo que supone un reconocimiento implcito de la amplia base de percepcin de ingresos previsionales en la mnima.

Quin se sacrifica?

Desde el gobierno se enfatiz el sacrificio fiscal que estas medidas representan, aunque valoraron que representan recursos que mayoritariamente se orientarn al consumo, con lo que se intenta limitar el proceso de desaceleracin verificado durante todo el 2012. Debera agregarse que antes ocurri el sacrificio de los ingresos populares, sea por la no actualizacin del mnimo no imponible, por el retraso en el ajuste salarial y por la carrera de los precios de la canasta bsica.

Ms an, hay que interrogarse sobre esa canasta bsica de consumo para interpretar el significado de las actualizaciones anunciadas. La jubilacin mnima pasar a $2.165 y sern sujetos de impuestos, segn inform la Presidenta, trabajadores solteros con ingresos superiores a los $8.360, o de $ 11.563 para uno casado. Segn la Fesprosa, organizacin sindical de la CTA que agrupa a 22.000 mdicos de todo el pas, reclaman para 300.000 trabajadores estatales mdicos de nivel municipal, provincial y nacional un salario mnimo equivalente a una canasta actualizada que estiman por mes en $ 6.950 y que llega a los $11.000 en algunas provincias patagnicas. Recordemos que el paro nacional del 20/11/12 convocado por la CTA y la CGT reclamaba un ingreso mnimo de $5.000. Hay que observar que la jubilacin mnima ni siquiera es la mitad del reclamo por $5.000, ni hablar de valores superiores.

La evolucin econmica de la Argentina explicita una ecuacin de perdedores y ganadores, que confirma la estructura econmica social con un bloque de poder que traslada el sacrificio a la mayora de la poblacin, entre ellos a los trabajadores. Ese bloque de poder se define con la presencia hegemnica del capital transnacional y el gran capital local en la produccin de bienes y servicios en su conjunto, en el agro, la industria, la banca, los seguros, el transporte, el comercio, el turismo, la construccin, etc. Ese bloque social en el poder no tiene mesura a la hora de trasladar la crisis, ya que acta del mismo modo que los ricos del mundo se hacen ms ricos, an en la crisis, tal como lo acaba de demostrar la ONU.

El crecimiento de la pobreza y el desempleo es el dato relevante de la crisis mundial, que se disemina en todos los pases del mundo, an cuando El economista y jefe del Departamento de Investigacin del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Jos Juan Ruiz  se sum a las previsiones del FMI, resaltando que Latinoamrica crece ms que la economa mundial gracias a un sistema financiero muy slido y de la mano de sectores estratgicos como la produccin y explotacin de materias primas, el desarrollo de servicios y exportaciones , insistiendo que el reto es "mantener ese proceso en los prximos cinco aos" y "crecer de manera sostenible e inclusiva".1

Es notorio el discurso de los organismos internacionales, remitiendo a la solidez bancaria y la explotacin de los recursos naturales como mecanismos de estabilizacin y crecimiento econmico para la inclusin social. El artculo contina sealando que el funcionario del BID sugiere entre los desafos para el continente la reduccin de la pobreza y la desigualdad para convertirse en un continente de clases medias, y ms an alentar el proceso de reformas de segunda generacin para incorporar trabajadores a la economa formal.

Como vemos, la zanahoria de la supuesta movilidad social, cuando la realidad demuestra en el mundo y en la regin, an con crecimiento econmico que la pobreza es un fenmeno estructural y que la desigualdad se manifiesta en el grosero enriquecimiento de los millonarios de elite.

La lite del pas son parte de ese bloque de poder que denunciamos previamente y son privilegiados beneficiarios de la economa contempornea, y entre los 10 primeros por riqueza en nuestro pas, se encuentran Alejandro y Carlos Bulgheroni (Bridas), 5500 millones de dlares; seguidos por Paolo Rocca (Techint), 3000; Prez Companc y familia (Molinos), 2600; Eduardo Eurnekian (Corporacin Amrica), 1800; Ins de Lafuente Lacroze (hija de Amalita Fortabat), 1200; Alberto Roemmers (laboratorio), 1200; Jorge Prez (inversiones inmobiliarias en EE.UU.), 1200; Familia Rey (Pluspetrol), 1100; Roberto Urqua y familia (Aceitera General Deheza), 1100; y Luis Pagani y familia (Arcor), 1000 millones de dlares.2

Esta es la razn de nuestro interrogante por el sacrificio. La conclusin remite al problema del orden capitalista y a la necesidad de revertir el sentido de los sacrificados, para que los dominados sean dominantes, y claro, eso es una cuestin de poder, de poltica, de construccin de alternativa emancipadora. Es un desafo para la Argentina y los trabajadores y pueblos del mundo.

Notas:

1 Amrica Latina representar el 10% del PIB mundial, en INFOBAE Amrica, http://america.infobae.com/notas/65730-America-Latina-representara-el-10-del-PIB-mundial (consultado el 31/01/13)

2 Alfredo Zaiat, Pgina 12 del Domingo 6/01/13

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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