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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-02-2013

Grecia, Iniciativa 136
La respuesta ciudadana a la privatizacin del agua de Tesalnica

Doris Palacin
www.136.gr


Los ciudadanos de Tesalnica convierten la inminente privatizacin de EYATH en una oportunidad de reapropiacin ciudadana de la empresa a travs de la Iniciativa 136, que anima a todas las personas a participar en la compra del 40% de las acciones.

Ante el anuncio del Gobierno griego de sacar a concurso pblico el 40% de las acciones de EYATH, la empresa que gestiona el Agua y Saneamiento de Tesalnica, el movimiento en defensa del agua pblica de la ciudad, pone en marcha La Iniciativa 136.

La Iniciativa 136 toma su nombre del resultado de dividir el valor estimado de EYATH entre el nmero de contadores abastecidos y pretende involucrar a todos los ciudadanos en la compra del 40% de la empresa. Busca transformar el riesgo de privatizacin inminente, en una oportunidad para recuperar el control ciudadano de las cuestiones que les afectan. En este caso, la gestin del agua.

Para ello, se propone crear un movimiento cooperativo, que combine la solidaridad comunitaria y el respeto del medio ambiente y que ofrezca una alternativa a la deriva capitalista. Esto es, un modelo productivo y econmico que combine la propiedad colectiva y el incentivo individual, al tiempo que se respete el medio ambiente y se protejan los recursos naturales a travs de la promocin de una gestin del agua pblica(que no estatal), sin fines de lucro, democrtica, racional y sometida al control social.

La privatizacin de EYATH

Bajo los auspicios de la Troika (Unin Europea, Fondo Monetario Internacional y la Comisin Europea), el gobierno griego anunci en febrero de 2012 que pondra en concurso pblico el 40% de las acciones y la gestin de la Compaa de Agua y Saneamiento de Salnica (EYATH), acelerando as el proceso de privatizacin que ya estaba en marcha. El hecho es que entre las condiciones exigidas por la Troika a cambio de las ayudas financieras, se encuentran las privatizaciones de las empresas de agua de Tesalnica y Atenas, entre otros muchos servicios pblicos.

Segn se extrae del tercer memorndum griego, las razones son que: La privatizacin de las empresas pblicas contribuye considerablemente a la reduccin del dficit nacional as como de los costes con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. De esta forma, el objetivo es favorecer la productividad de las empresas, dar competitividad a la economa y atraer a inversores extranjeros En este memorndum, las autoridades griegas se comprometan a aplicar de manera rpida y eficaz el programa de privatizaciones con el fin de recaudar unos 50 mil millones de euros. Y a tal efecto, eliminaban cualquier traba legal existente a la futura privatizacin de EYATH.

Al contrario de lo que dicho Memorndum pueda llevar a pensar, EYATH ha demostrado ser una empresa eficiente y rentable, que ofrece un servicio de calidad a precios bajos y que no tiene prdidas financieras. Ms bien al contrario, las ganancias de la compaa en los ltimos aos son cuantiosas. En 2010 EYATH obtuvo unos beneficios de 12,4 millones de euros, que ascendieron a 20,1 millones de euros en 2011. Por lo que cuesta creer que esta empresa pueda ocasionar una carga a los Presupuestos Generales.

Pero si de lo que se trata es de recaudar, tampoco parece que la opcin elegida por el Gobierno Griego sea la adecuada. En total, la suma de las ganancias obtenidas en los ltimos 5 aos ascienden a 75millones euros. En cambio, el precio de la adquisicin, despus de la cada de su valor en bolsa, no es ms que de 55 millones de euros. Por lo que no solo supone un evidente caso de privatizacin de las ganancias, socializacin de las prdidas, sino que adems se pretende realizar una venta a precio de saldo.

La respuesta ciudadana.

Si bien los anuncios oficiales al respecto de la privatizacin de EYATH se producen en 2011 y se van concretando ms adelante, los ecos sobre una posible privatizacin ya estaban en el ambiente desde 2010. Por eso, el movimiento en defensa del agua pblica de Teslonica, que ya se haba formado dos aos atrs para frenar las ansias de privatizacin del gobierno conservador de turno, se vuelve a poner en marcha.

Esta vez, los trabajadores de EYATH, movimientos sociales, organizaciones y ciudadanos de Tesalnica, al calor del movimiento indignado, se asamblearon durante meses en la Torre Blanca. Su visin, defensora de que especular con el agua podra poner en peligro la salud pblica y el medio ambiente de la regin y partidaria de que la propiedad de EYATH correspondiera a los ciudadanos de Tesalnica, se concret el 10 de Agosto, en La Iniciativa 136, que fue lanzada a toda la ciudadana en su conjunto y que a da de hoy sigue su curso.

La Iniciativa 136 toma su nombre del resultado de dividir el valor estimado de EYATH entre el nmero de contadores abastecidos y pretende involucrar a todos los ciudadanos en la compra del 40% de la empresa. Busca transformar el riesgo de privatizacin inminente, en una oportunidad para recuperar el control ciudadano de las cuestiones que les afectan. En este caso, la gestin del agua.

Para ello, se propone crear un movimiento cooperativo, que combine la solidaridad comunitaria y el respeto del medio ambiente y que ofrezca una alternativa a la deriva capitalista. Esto es, un modelo productivo y econmico que combine la propiedad colectiva y el incentivo individual, al tiempo que se respete el medio ambiente y se protejan los recursos naturales a travs de la promocin de una gestin del agua pblica(que no estatal), sin fines de lucro, democrtica, racional y sometida al control social.

Para proceder a la venta de la empresa, el gobierno griego, dividi la compaa en dos partes: una, dedicada a la gestin y facturacin, y la segunda, a las infraestructuras y mantenimiento. La intencin del Gobierno es vender la primera y ms rentable en una licitacin pblica, lo que se corresponde con el 40% de EYATH, mientras que la segunda permanecer en manos del Estado.

Lo que se propone con esta iniciativa es que los ciudadanos adquieran ese 40% de las acciones y tomen las riendas de la empresa, para tener as el control social del agua de la ciudad, lo que constituira un paso hacia la democratizacin de la sociedad y les permitira realizar una gestin no lucrativa del agua, que primara las polticas sociales y la proteccin del medio ambiente.

La iniciativa 136 al detalle.

La organizacin necesaria para poder optar a esta oferta pblica de acciones se basa en dos estructuras: Por un lado, cooperativas establecidas en todos los municipios de Tesalnica, en las que las personas fsicas o jurdicas pueden integrarse con el pago de 140 (que puede hacerse por cuotas). Y por otro, una sociedad annima llamada Social EYATH. SA, en la que se integrarn las distintas cooperativas y que ser la entidad que llevar a cabo la adquisicin del 40% y la gestin de EYATH.

Los rganos de gobierno de las cooperativas son la Asamblea General de todos los miembros, el Consejo de Administracin compuesto por 11 miembros y el Consejo de Vigilancia compuesto por 7 miembros. La eleccin de los miembros de la funcin pblica se realiza a travs de una lista electoral nica.

Las cooperativas reunirn el capital necesario para la adquisicin de EYATH, depositando el dinero en una cuenta especial. En el caso de la adquisicin no se logre, el dinero se devuelve a la cuentas bancarias de los miembros.

Por otro lado, la empresa Social EYATH SA (KEYATH. SA) estar formada por las cooperativas accionistas de la empresa y perseguir los mismos objetivos de stas. El capital inicial ser de ms de 10 millones de euros, con incrementos sucesivos en el capital social hasta se alcance la cantidad necesaria para adquirir el 40% de la empresa.

Social E.Y.A.TH. S.A. ser administrada por una Asamblea General, un Consejo de Administracin integrado por 13 miembros, un Consejo de Vigilancia compuesto por 9 miembros y un Consejo Social. La Asamblea General est integrada por representantes electos de las cooperativas. El nmero de representantes de cada cooperativa en la Asamblea General es proporcional al porcentaje del capital social de la cooperativa en el capital total de la compaa. El director general de K.E.F.A.TH. SA no es miembro de la Junta, pero es elegido por el Consejo de Administracin en base a los criterios establecidos por los estatutos y los procedimientos acordados por la Asamblea General de Accionistas.

La participacin est abierta a todas las personas fsicas o jurdicas, son excepcin de los partidos polticos. Segn Costas Marioglou, presidente del sindicato de EYATH e impulsor de la Iniciativa 136, todo el mundo necesita el agua para vivir, sean anarquistas, socialistas o conservadores, por eso deben venir, pero no como partidos polticos. No queremos pancartas. Ni que nadie se apropie de este proyecto.

El progreso de la Iniciativa 136.

En el ao y medio de recorrido que lleva la Iniciativa en marcha, los resultados han sido escasos. Hasta la fecha se han creado 6 cooperativas en distintos municipios y otras 10 estn en fase de creacin. Sin embargo, debido a varios problemas burocrticos, slo una de ellas tiene una cuenta bancaria propia.

Por otro lado, la situacin en Grecia se ha recrudecido debido que las medidas de austeridad, cada da ms severas, empobrecen y merman la calidad de vida de las personas. Lo que dificulta que participen en este proyecto. Segn Kostas Marioglou, cuando lanzamos la Iniciativa haba personas que se podan permitir desembolsar 140 euros, pero ahora ese es el presupuesto de una familia para pasar dos semanas o un mes.

Las ltimas informaciones recibidas por el movimiento del agua de Tesalnica, la oferta pblica de acciones se lanzara en un ao. Por otro lado, tampoco se descarta el hecho de que una posible cada del Gobierno actual y un cambio a un gobierno socialista, pare el proceso de raz, como ya ocurriera en el pasado.

Mientras el mbito poltico sigue su curso, en el movimiento europeo del agua, se empiezan a dibujar nuevas posibilidades para garantizar la viabilidad de esta compra. As, en la segunda asamblea del agua celebrada en Florencia 10+10 el pasado mes de noviembre, Renato di Nicola, miembro del foro Italiano del agua, propona que el resto de pases se solidarizaran con el pueblo griego y les ayudaran con la compra de esta empresa, visto que el gran problema que tienen es el dinero.

Esta propuesta fue trasladada al movimiento del agua de Tesalnica y fue recogida con entusiasmo, declara Kostas Marioglou, aadiendo que la frmula que creen adecuada es que otros colectivos o personas de pases europeos que quieran apoyar la iniciativa, presten el dinero para permitir adquirir la empresa. Aclarando que, una vez adquirida, se devolvera el dinero. Algo que no sera difcil, ya que la gestin del agua no es deficitaria.

Cuando Renato lanzaba la propuesta en Florencia, admita no saber si eso era un sueo o si podra viable. Kostas afirma que le gustara que esta iniciativa fuera un ejemplo para otras ciudades europeas, un modelo nuevo de gestin empresarial, que pudiera compartir sus conocimientos con otros proyectos que emergieran en el futuro. Incluso, podramos crear un fondo comn europeo para que financiar otras iniciativas similares. Tenemos tantas grande ideas para esta empresa que al final no se si lo podremos conseguir, confiesa.

Ideas a parte, la Iniciativa 136 sigue su curso segn el plan previsto. La duda sobre si este sueo puede hacerse realidad, si se puede conseguir que las personas de Tesalnica puedan recuperar el control del agua de la ciudad, slo se puede despejar con el tiempo y con la prctica.

Fuente: http://www.136.gr/article/la-iniciativa-136-la-respuesta-ciudadana-la-privatizaci%C3%B3n-del-agua-de-tesal%C3%B3nica



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