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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-02-2013

Las claves de la agenda econmica para el Buen Vivir

Neirlay Andrade
AVN


En 2006 con el triunfo de Rafael Correa, en Ecuador se produjo una ruptura con la tirana bancaria, subordinada a los intereses del Fondo Monetario internacional (FMI). La apuesta fue por la redireccin no solamente econmica sino de todos los aspectos de la vida poltica y social.

En un primer momento se disea un Plan Nacional de Desarrollo, la nomenclatura aunque tradicional "en ese momento trataba de recuperar la planificacin como herramienta bsica del quehacer del Estado", explic la economista Magdalena Len, coordinadora del Grupo Nacional sobre la Deuda de Ecuador.

Con el referendo constitucional de 2008 y la identificacin de intereses comunes como pas, se elabora un nuevo plan de gobierno para el perodo 2009-2013 con la nocin de Buen Vivir como horizonte.

"Esta es una nocin que tiene sus races en la cultura ancestral, pero que tiene muchas coincidencias con otras propuestas, con otros idearios, con otras prcticas. Bsicamente, postula la idea de vivir en el marco de unos equilibrios de viva entre los seres humanos y la naturaleza", detall la economista.

El objetivo es generar de manera sostenible condiciones regidas por "una lgica de reproduccin ampliada de la vida y no de reproduccin ampliada del capital".

La categora produccin de la vida es clave, apunt Len, pues se trata de interrelacionar elementos culturales, espirituales, rituales, materiales y simblicos. El gran reto era construir un correlato econmico para esta idea.

"Haba que profundizar una agenda pblica heredada, pero tambin estaban las novedades: los derechos de la naturaleza y la nueva agenda ambiental", surgida con la reforma de la Carta Magna.

Adems se dio un giro ideolgico decisivo: Ecuador pas a ser un Estado de derechos. El plural garantizaba que aspectos bsicos como la alimentacin, la salud y la educacin fueran centro de las polticas de planificacin.

"El plan abord estos puntos desde la territorializacin: cmo darle al conjunto de derechos, decisiones, procesos polticos, administrativos, una visin de territorio donde estn ocurriendo esos procesos".

Los ejercicios de territorializacin contribuyeron al levantamiento de un atlas de las desigualdades. "En este nuevo perodo se trabajar en cerrar esas brechas de desigualdad que ya tienen una ubicacin".

El cambio de la matriz productiva

Identificadas las desigualdades la apuesta econmica de la Revolucin Ciudadana es el cambio de la matriz productiva, "atendiendo a una ubicacin ms clara de donde estn en este momento las capacidades productivas; dnde estn esos puntos crticos y dnde una especializacin productiva est generando degradacin".

La racionalizacin aparece aqu no como "ajuste", sino de definir las polticas pblicas por el contraste "entre las necesidades y la satisfaccin de esas necesidades".

Mientras que el plan de transicin de 2007 haba rezagos neoliberales, como por ejemplo el desarrollo de una economa de mercado para satisfacer las necesidades de la poblacin, posteriormente Ecuador se enrumb a "la democratizacin de los medios de produccin para una economa social y solidaria".

Este nuevo modelo econmico reencuentra dos elementos divididos por las directrices de mercado, produccin y trabajo. El primero reducido a una visin empresarial y el segundo relegado a lo social.

"Aqu la idea era juntar trabajo y produccin. Ir creando mecanismos para abordar las distintas formas de trabajo que fueron reconocidas por la Constitucin", como el trabajo por cuenta propia (anteriormente denominado informal), el autosustento y el trabajo de cuidado.

"El Buen Vivir slo puede construirse si fortalece aquellas prcticas, aquellos principios que estn presentes en nuestra realidad pero que no han sido vistos, ni valorizados, sino que han sido elementos negados y hasta perseguidos".

Convertir estas prcticas en germen de otra economa, que ganen terreno en la economa hegemonizada por la lgica del capital es la lnea trazada.

Cambiar la matriz productiva es preguntarse qu se produce, por qu y para qu. "Hay rubros de produccin que si bien pueden haber devenido en una especializacin no son necesariamente los ms convenientes".

"La diversidad productiva no se reduce a cambio de producto sino que es diversidad de formas de organizar la produccin, el trabajo, incluso de formas de tomar decisiones sobre qu producir".

A un Estado forjado histricamente por la corporativizacin, el Buen Vivir contrapone el empoderamiento: las personas no son simplemente actores sociales "beneficiados" por las polticas pblicas, sino los actores polticos que las definen.

Fuente original: http://www.avn.info.ve/<contenido/claves-agenda-econ%C3%B3mica-para-buen-vivir-ecuador


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