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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-03-2013

El Salvador
El espejismo del avance en la igualdad de gnero

Evelyn Patricia Martnez
Rebelin


Podra pensarse que nuestro pas est avanzando en el logro de la equidad e igualdad de gnero, puesto que en los ltimos aos se han aprobado normativas en el marco de garantizar los derechos de las mujeres, por ejemplo en 2010 se aprob la Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres, y a inicios de 2011 se aprob la Ley de Equidad e Igualdad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres, y se ha implementado el programa presidencial Ciudad Mujer1. Pero en la prctica y realidad actual esto podra convertirse en un mecanismo ideolgico (un velo) que impida ver u oculte la realidad desigual entre hombres y mujeres que continua profundizndose.

Sostenemos que no hay un avance sustantivo en la emancipacin de los derechos las mujeres en nuestro pas, puesto que la institucionalidad vigente, las polticas y programas implementados no atacan las causas y las races que fundamentan esta sociedad patriarcal, y nicamente se quedan en el mbito del asistencialismo y la pompa meditica.

La semana pasada se realiz en nuestro pas una consulta regional de Amrica Latina y El Caribe 2 , en la cual se reunieron mandatarias de toda la regin para unificar criterios y presentar ante la ONU, en marzo prximo, recomendaciones para avanzar en la prevencin y eliminacin de la violencia de gnero, las cuales estaran en sintona a lo ya establecido en las convenciones internacionales CEDAW y Belem do Par, las cuales han sido ratificadas ya en nuestro pas. En dicho evento el presidente Funes y su esposa recalcaron los esfuerzos que se estn haciendo desde el gobierno en esta temtica, y su compromiso por combatir la violencia hacia las mujeres. Paradjicamente el mismo da de dichas declaraciones, se conoci que la Asamblea Legislativa le devolvi el fuero al vergonzoso personaje Rodrigo Samayoa 3 , luego que la Cmara de lo Penal resolviera que las expresiones de violencia contra la mujer son consideradas como delitos no graves 4 , e incluso se sealo con restituirle los salarios y prestaciones no devengados durante el tiempo que fue desaforado. Si fuese realmente cierto el discurso del Presidente, por qu se sigue premiando a los victimarios y castigando a las vctimas? 5 , y lo ms indignante es que los casos como este son muchos en nuestros pas.

El Programa estrella Ciudad Mujer impulsado por el gobierno actual, supuestamente creado para combatir la violencia de gnero y lograr el empoderamiento y autonoma econmica de las mujeres, se queda en el mero asistencialismo (econmico, sicolgico, mdico); pero no est diseado para erradicar el problema del acceso y control de los recursos econmicos y productivos de las mujeres (salarios, propiedad de la tierra, agua, etc); mucho menos garantiza la autonoma y goce de los derechos sexuales y reproductivos, y tampoco promueve la distribucin equitativa de los tiempos que hombres y mujeres dedican al trabajo del cuidado y al trabajo productivo. Ni est pensado para erradicar el marco condicionante de los valores e instituciones patriarcales. En ese sentido no hay un avance en el establecimiento de una igualdad real entre hombres y mujeres.

La situacin de desigualdad de gnero se sigue profundizando en los ltimos aos en nuestro pas. En la ltima Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples de 2011, es visible que las tasas de analfabetismo, los niveles salariales, la propiedad de la tierra y las labores del trabajo del cuidado, entre otros, siguen siendo desfavorables y ms precarias para las mujeres en comparacin con los hombres. Es decir ha habido una profundizacin de las desigualdades de gnero en los ltimos aos, si comparamos los aos de 2009 y 2011. Esto por supuesto que son expresiones de violencia y discriminacin hacia las mujeres, y por tanto violacin de sus derechos por parte del Estado.

Tabla 1: Indicadores sobre desigualdad de gnero en El Salvador

Indicador

2009

2011

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Tasa de Analfabetismo

16

11.6

15

10.2

Tasa de asistencia Escolar

30.1

34.7

30.1

34.9

Porcentaje de productores/as agrcolas con propiedad de tierra

15

85

14

86

Porcentaje en las responsabilidades domsticas

97.9

2.1

98

2

Salarios promedios ($)

247.06

303.52

244.23

291.67

Fuente: elaboracin propia en base a EHPM 2009 y 2011

En cuanto a los derechos sexuales y reproductivos, se registra que en 2012 aumentaron los casos de violencia sexual en un 7.7%6 comparado con 2011. Asimismo, datos de la UNFPA sealan que el suicidio en adolescentes de 10 a 19 aos es la tercera causa de muerte materna en nuestro pas, y a esto se le aade los niveles de desercin escolar por embarazos, los cuales muchos de ellos son a causa de violaciones sexuales.

Podramos afirmar que incluso el gobierno actual ha realizado acciones que van en contra de los derechos de las mujeres. Por ejemplo, se opone a revisar leyes relativas a la despenalizacin del aborto, aunque ello implique pisotear la dignidad de las mujeres e incluso ocasionarles la muerte como en el caso de Manuela 7 . El Salvador es uno de los cinco pases en Amrica Latina que castigan absolutamente el aborto, junto con Nicaragua, Honduras, Republica Dominicana y Chile.

Tampoco se nos olvida que el mismo Presidente Funes se opuso a la prohibicin de las cachiporristas en los desfiles pblicos, lo que buscaba era propiciar la erradicacin de la violencia simblica hacia las mujeres, e ir deconstruyendo la idea cosificada del cuerpo de las mujeres que promueve esta sociedad patriarcal machista.

Otra pregunta que nos deberamos hacer es por qu el Estado salvadoreo no ha ratificado el Protocolo Facultativo de la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW)?, recordemos que este Protocolo es un tratado anexo a la CEDAW aprobado por la ONU en 1999, el cual crea mecanismo internacionales de proteccin de los derechos humanos de las mujeres. Asimismo obliga a los estados a rendir cuentas en el mbito internacional, y abre la posibilidad de recurrir al derecho internacional de no encontrar justicia internamente en el pas. En Amrica latina slo 4 pases faltan por ratificarlo: Chile, Honduras, Nicaragua, y El Salvador.

El Salvador ya ha recibido una demanda internacional ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por el caso de Manuela, una mujer pobre que muri en la crcel, luego de haber sido condenada a treinta aos de prisin por haber sufrido un aborto debido a una enfermedad no detectada, una muerte evitable y todo porque la ley penaliza toda forma de interrupcin del embarazo8. La demanda busca que se haga justicia y haya reparacin a la familia de la vctima. Pero al no estar ratificado el Protocolo los procesos de investigacin del caso y los procesos de reparacin pueden verse obstaculizados, puesto que el Estado no est obligado a responsabilizarse de la facilitacin de estos procesos, debido a la negacin de ratificar el Protocolo.

Falta mucho camino por recorrer para lograr la igualdad real de hombres y mujeres en nuestro pas. Ojal las recomendaciones que se hagan a la ONU en la convencin de marzo sean tomadas en cuenta no slo en los discursos polticos e ideolgicos, sino en la ejecucin de polticas y leyes, y en los programas y presupuestos de los Estados, que realmente respeten y promuevan los derechos de las mujeres. Pero como sabemos, en juego tambin estn relaciones de poder y dominacin de clase y de gnero, y que para enfrentarlas necesita de la articulacin de las diferentes agendas de lucha feministas, y tambin de la solidaridad de todos y todas quienes creemos en la dignidad y la liberacin de esta humanidad.

Notas:

1 El programa Ciudad Mujer es impulsado desde la Secretaria de Inclusin Social, y consiste en dar asistencia a las mujeres en salud sexual y reproductiva, atencin a la violencia de gnero y el empoderamiento econmico. Su enfoque es asistencialista y no est diseado para atacar la problemtica diversa que sufren las mujeres (por ejemplo en cuanto a la reasignacin de la divisin sexual del trabajo, el acceso y control de los recursos productivos como la tierra y el agua en el caso de las mujeres rurales, y la garanta plena de la autonoma del cuerpo de las mujeres, entre otros)

2 Contrapunto, Combatir violencia a mujeres no es opcin, es prioridad, 11 de febrero de 2013, en: http://www.contrapunto.com.sv/genero/combatir-violencia-a-mujeres-no-es-opcion-es-prioridad

3 Rodrigo Samayoa, diputado por el partido GANA , fue acusado de violencia intrafamiliar contra su esposa Mireya Guevara a mediados de 2012, fue detenido un par de das y luego desaforado de sus funciones en la Asamblea Legislativa. A pesar de ello despus de unos meses un juzgado de lo penal resolvi que no fue un delito grave, y por tanto se le devolver el fuero, y regresar a la Asamblea Legislativa sin ningn tipo de castigo.

4 La Prensa Grfica, Avalan retorno de Rodrigo Samayoa a la Asamblea, 11 de febrero, en: http://www.laprensagrafica.com/Content/2013/02/11/02112013rodrigosamyoa

5 Tal es el caso de una mujer que denunci que sufra acoso sexual en su trabajo en la Asamblea Legislativa y en lugar de investigar y castigar al victimario, se le acus a ella de difamacin y fue obligada a pagar una elevada cantidad de dinero como indemnizacin a su victimario. Ver: El Diario de Hoy, Condenan a ex empleada de la Asamblea por difamacin, 13 de febrero de 2013, en: http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=47654&idArt=7683298

6 La Prensa Grfica, Violaciones sexuales se incrementaron en 2012, 13 de enero de 2013, en: http://www.laprensagrafica.com/violaciones-sexuales-se-incrementaron-en-2012

7 Manuela fue condenada a treinta aos de prisin por haber sufrido un aborto, bajo un proceso penal sesgado y discriminatorio; se conoci despus que el aborto fue a causa de una enfermedad cancergena no detectada a tiempo, la misma que le provoc la muerte en la crcel que permaneci durante dos aos. Manuela fue vctima de la penalizacin absoluta del aborto, la cual fue violentada, discriminada y asesinada con responsabilidad directa del mismo Estado salvadoreo.

8 Colatino, El Salvador enfrenta nueva demanda en CIDH, 22 marzo 2012, en: http://www.diariocolatino.com/es/20120322/nacionales/101665/El-Salvador-enfrenta-nueva-demanda-en-CIDH.htm

Evelyn Patricia Martne. Colectivo de Estudio de Pensamiento Crtico (CEPC)

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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