Un diputado de Oaxaca propone una ley de autonomía sobre el uso de Software Libre en la gestión
El Legislador oaxaqueño propone la utilización del “software libre” que
se pone a disposición como propiedad común y que puede ser usado,
copiado, estudiado, modificado y redistribuido libremente en varias
formas
SAN RAYMUNDO Jalpan, Oaxaca. Ante la nula autonomía de los organismos
gubernamentales sobre los programas de cómputo para el desarrollo de sus
actividades sustantivas, el diputado Flavio Sosa Villavicencio presentó
ante el pleno legislativo la iniciativa de “Ley para la autonomía sobre
los recursos informáticos del Estado de Oaxaca”.
En sesión ordinaria, el Legislador de la fracción parlamentaria del
Partido del Trabajo (PT) señaló que cotidianamente utilizamos en todos
los ámbitos los llamados programas de marca o propiedad que posee el
90.5 por ciento del mercado mundial del software, cuyo uso implica una
serie de problemas graves para las administraciones gubernamentales al
imposibilitar la utilización de opciones distintas en cuanto a costo y
servicio.
Explicó que en el ámbito de la administración pública una parte
importante de la inversión en software se realiza en licencias de
sistemas operativos, servidores y paquetes de oficina producidos
totalmente en el extranjero, impidiendo el desarrollo de éstos en áreas
públicas.
Por ello, el diputado Sosa Villavicencio propuso la utilización del
“software libre” que se pone a disposición como propiedad común y que
puede ser usado, copiado, estudiado, modificado y redistribuido
libremente en varias formas, por lo que se promueve el desarrollo desde
lo local, fortaleciendo las capacidades de nuestra propia gente e
independizarnos del monopolio con base a las competencias de cada área.
Explicó que el software libre suele estar disponible gratuitamente, o al
precio de costo de distribución; no tiene costo de licencia debido al
derecho de copia y al acceso al código fuente de la aplicación, lo que
permite desarrollar internamente las mejoras o modificaciones
necesarias; de este modo se contribuye a la formación de profesionales
en nuevas tecnologías y al desarrollo local.
Dijo que las mejoras que se realicen no tienen restricciones y se pueden
compartir con cualquier otra administración, empresa, institución u
organismo que las requiera, mientras que con el software de propiedad no
se pueden realizar dichos cambios, quedando en manos de empresas
privadas la solución a estos requerimientos, lo cual implica un gasto
considerable.
El propósito de la ley, apuntó el Legislador, es salvaguardar la
autonomía del Estado sobre la posesión, desarrollo, control y
aprovechamiento de los recursos informáticos necesarios para su
operación; busca, pues, promover, fortalecer y mejoramiento los bienes
comunes relativos a los programas de cómputo mediante el uso de software
libre.
Dentro de esta iniciativa se incluye que todas las entidades públicas
del Estado deberán emplear “software libre”, salvo cuando no exista
dedicado a la función que se requiera y no sea económica o técnicamente
viable; por ello, se prohíbe que la administración pública solicite
cualquier requisito en software “de marca”, pues esto es una acción que
favorece a una empresa monopólica.
En esta propuesta se establece que el software desarrollado o modificado
por o para la administración pública estatal se ponga a disposición
pública como software libre, para lo cual se prevé la integración de un
Consejo Estatal de Informática compuesto por los responsables de los
recursos informáticos en cada una de las instancias gubernamentales.
Entre las funciones de dicho organismo se encuentra la de desarrollar el
software libre apropiado a las necesidades de cada una de las áreas de
gobierno, y definir las características del software libre que
desarrollen terceros.
También el Consejo Estatal de Informática tendrá la responsabilidad de
establecer una plataforma estatal para la interoperabilidad de los
servicios informáticos del Estado, como un sistema único para la
operación de todas las entidades de la administración pública bajo el
mismo estándar, lo que permitirá el intercambio, cooperación,
interconectividad e integración de la información sobre una plataforma
común, lo que se reflejará en la eficiencia de la gestión gubernamental.
Esta iniciativa de ley fue turnada a comisiones con el fin de estudiar
su viabilidad y establecer los mecanismos legales en los que se deberá
considerar en próxima sesión del pleno legislativo, para su aprobación.
Fuente:
nssoaxaca.com