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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-04-2013

Bosnia-Herzegovina al borde de la quiebra: el FMI amenaza con cortarle los vveres

Rodolfo To
Le Courrier des Balkans

Traducido del francs para Rebelin por Guillermo F. Parodi


Enredadas en una doble crisis poltica y econmica, las autoridades de Sarajevo no pudieron realizar las economas exigidas por el FMI, que ahora amenaza con no pagar el prximo tramo de ayuda de 150 millones de euros. Sobre todo por causa de las pensiones concedidas a los veteranos de guerra, un poderoso grupo de presin poltica. Cmo conjurar el riesgo de quiebra del Estado?

Bosnia-Herzegovina podra tener que renunciar a laayuda del Fondo Monetario Internacional (FMI) en las prximas semanas. El pas no pudo satisfacer las condiciones impuestas por el Fondo que haba pedido a Sarajevo, en particular, que reformase su Ley sobre las pensiones de los excombatientes.

Desde ya hace mucho tiempo, las instituciones monetarias internacionales ejercen presin sobre Sarajevo para que el pas adopte una ley sobre las jubilaciones ms racional yeficaz. Las pensiones de los excombatientes representan una gran parte de los subsidios sociales, que constituyen alrededor un 4% del total del PIB bosnio: una cifra muy superior a la media europea y a la de los dems pases de la regin.

Adems, un estudio publicado en 2009 por el Banco Mundial demostraba ineficacia del sistema de pensiones, que no estaran en condiciones de mejorar la situacin de los que viven en la pobreza: el quintil ms pobre de la poblacin slo se beneficia de un 18% del total de los subsidios.

El FMI podra suspender sus prstamos

Las pensiones pagadas a los veteranos constituyen una parte mayor de este problema ya que, desgraciadamente, no dependen de las condiciones econmicas del beneficiario. En Bosnia Herzegovina, un veterano de guerra puede haberse enriquecido durante los veinte ltimos aos y seguido cobrando estas ayudas.

Segn el Banco Mundial, las ayudas sociales en Bosnia y Herzegovina son de hecho de naturaleza regresiva, lo que significa que una parte importante del total de los subsidios va a parar a los bolsillos del quintil ms rico de la poblacin. Esta situacin es fiscalmente insostenible, econmicamente ineficaz y socialmente no equitativa, concluye el informe, que incita a las autoridades del pas a establecer sin demora reformas estructurales.

El Parlamento bosnio, enfrentado a la ensima movilizacin general de los veteranos, que se manifestaron ante de la Asamblea Nacional, no consigui reformar la ley antes del lmite del 15 de marzo pasado; y la prrrogahasta finales de mes fue intil.

Actualmente, el pas arriesga un serio cuestionamiento de su acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, que podra decidir suspender el prximo tramo de prstamo previsto para 2013, lo que representa aproximadamente 300 millones de KM [1](150 millones de euros). Un importe que, debido a la crisis actual, necesita Sarajevo para estabilizar su sistema financiero.

Estamos ahora en un punto en el que la reforma es esencial para la supervivencia del acuerdo con el FMI, dijo Zoran Pavlović, analista econmico en Banja Luka: los culpables del aplazamiento de esta reforma, una vez ms, son los polticos que decidieron no adoptar la nueva ley, ya que lgicamente no quieren perder votos en las prximas elecciones de 2014. La clase poltica bosnia traicion al pas en favor de un reducido nmero de personas que se manifestaba en la calle, considera al economista.

Es necesario salvar el acuerdo con el FMI?

La anulacin del prximo tramo de prstamos del FMI tendra consecuencias dramticas para las cajas del Estado, duramente afectado por la crisis econmica. El Primer Ministro de Federacin, Nermin Nikić, destac que eso podra significar una reduccin del 31% del presupuesto del Estado. Reconoce la responsabilidad de los polticos locales, pero destaca tambin que es Bosnia-Herzegovina la que decide los vencimientos para reunir las condiciones fijadas por el FMI.

Vjekoslav Bevanda, Presidente del Consejo de ministros, explic a la agencia FENA las razones del fracaso del voto del 21 de marzo: la comunicacin (del Gobierno) con los veteranos en la redaccin del proyecto de ley fue desgraciadamente selectiva. El HDZBiH (partido croata, ndlr) se opuso a la adopcin de la reforma, ya que no se prest atencin a los veteranos croatas del HVO.

Un suicidio financiero en la Republika Srpska [2]?

El fracaso de la reforma, una vez ms, estimula la divisin entre las dos entidades bosnias, la Federacin y el Repblica Srpska. Esta ltima ya est buscando recursos de financiacin alternativos. Una manera de negar la autoridad de Sarajevo

No parece imposible para Banja Luka encontrar financiaciones privadas en los mercados. Hace dos semanas, consigui emitir nuevas obligaciones por un total de 52 millones de KM (26 millones de euros); pero sera necesario conseguir alrededor de 100 millones de euros ms. Y si la entidad serbobosnia decidiera financiarse en los mercados internacionales, no podra solventar los intereses, por lo que esta decisin puede entonces revelarse como un verdadero suicidio financiero a largo plazo.

Derrumbe econmico

Cul ser pues la consecuencia? Ser necesario ver si el FMI acepta conceder un plazo suplementario al pas, mientras se fija la prxima sesin parlamentaria para el 12 de abril, o si su paciencia lleg al lmite. En todos los casos, Bosnia-Herzegovina se ve obligada a trabajar urgentemente para evitar un derrumbe econmico. La mayora de los analistas opinan sin dejar lugar a dudas: sin la ayuda del FMI, la administracin est destinada a la quiebra.

La ineptitud de los polticos bosnios podra tener consecuencias devastadoras no slo para las clases ms vulnerables, sino tambin para los militares, para el sector de la educacin, para la polica o para la seguridad social. Es necesario encontrar rpidamente una solucin que pueda satisfacer al FMI, dijo Čičić Madurar, profesor de Economa. Para Vjekoslav Domljan, profesor de Economa en Mstar y exdiplomtico, aunque las condiciones impuestas a nuestra economa no son buenas, es preferible aceptarlas antes que quedarse sin dinero

De todas maneras se escuchan ciertas voces divergentes: dirigirse al FMI para prolongar la agona podra no ser una solucin. Aleka Milojević, director del Instituto econmico de Bijeljina, est convencido de que es necesario abandonar esos acuerdos : El verdadero problema es que Bosnia-Herzegovina no es un pas autosuficiente. Ser necesario algn da, encontrar un mtodo para relanzar nuestra produccin industrial. Actualmente el gobierno lo nico que hace es endeudarse en el extranjero. La poltica econmica bosnia, hasta ahora, estuvo nicamente basada en los prstamos y los gastos.

Notas del traductor:

[1] La moneda oficial de Bosnia es el Marco Convertible o Marco de Bosnia (KM, BAM).

[2] La Repblica de Bosnia-Herzegovina , tiene una estructura descentralizada y est dividida en dos entidades: la Federacin de Bosnia y Herzegovina , y la Republika Srpska . Fuente: Wikipedia.

Fuente: http://balkans.courriers.info/article22215.html

rCR



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