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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-04-2013

Panam
Deuda, guerra y Cerro Colorado

Marco A. Gandsegui, h.
Alainet


La deuda panamea est creciendo a una velocidad que para la mayora de los observadores pronto nadie podr controlar. El actual gobierno y sus asesores en Wall Street- sostiene que la deuda no constituye un riesgo en la medida en que la economa (medido por el producto interno bruto) crece a un ritmo igual o superior. Ambos crecen a una tasa anual del 10 por ciento. Obviamente, cuando la economa se desinfle y deje de crecer, Panam ya no ser un cliente interesante para los prestamistas. Nadie nos querr prestar. Lo que no consideran los idelogos incrustados en los puestos gubernamentales es que el pas quedar trabado con una deuda gigantesca cuyo servicio no se podr pagar.

En el ltimo lustro ha llegado a Panam una inversin de capital muy fuerte. El mismo ha sido bsicamente en el sector especulativo de la construccin, turismo y la banca. Tambin se han hecho inversiones en el sector energtico (represas hidroelctricas) y en la minera. La mayor parte de esa inversin se realiza bajo la forma de capitales que entran y salen, sin mayores controles financieros (y menos polticos). La banca panamea cuenta con una cartera de casi 90 mil millones de dlares. La plaza bancaria panamea se ha duplicado en menos de una dcada. El ao pasado creci en un 10 por ciento.

El proceso descrito es llamado una burbuja. Sobre la base de un ciclo favorable de crecimiento el gobierno se abre -de par en par- a los negocios sin contemplar su viabilidad a mediano y largo plazos. Cuando el ciclo toma una direccin descendiente el pas se queda varado como un barco cuando es atrapada por la marea baja. Este fenmeno es muy conocido por Panam que lo ha experimentado a lo largo de su historia. Combinado con el mal manejo de la deuda (externa e interna) que ha adquirido el gobierno panameo, especialmente en los ltimos aos, puede conducir el pas a una guerra civil. Veamos por qu.

Segn algunos autores que escriban cuando el capitalismo conoci su poca dorada (1948-1973) y creca a escala global, la deuda y la inflacin son maneras de retardar y resolver temporalmente conflictos sociales. El endeudamiento era una necesidad ante la falta de polticas que impulsaran un crecimiento sostenible y productivo.

Puede Panam hacer eso?


En el caso de Panam, la nacionalizacin del Canal (en 2000) y los crecientes ingresos (de 2001 hasta el presente) de su operacin han creado un globo especulativo espectacular. El crecimiento del PIB en el ltimo lustro le permiti a Martinelli endeudar al pas a un ritmo de mil millones de dlares al ao. En la actualidad, la deuda supera los 14 mil millones de dlares. El gobierno tiene que pagarle anualmente a sus acreedores ms de mil millones de dlares en intereses. Lo equivalente al presupuesto nacional de educacin (que atiende en forma deficiente a 800 mil estudiantes panameos).

La deuda de $14 mil millones no incluye los contratos "llave en mano" que ha firmado Martinelli por otra suma de 3.4 mil millones de dlares. La deuda totalizara 18 mil millones de dlares. Hay quienes ven una luz al final del tnel al sealar que la deuda interna se duplic para colocarse ya en 3 mil millones de dlares. En realidad, esto significa que ante una recesin la debacle de los inversionistas locales ser an ms dura. A pesar del banquete y del baile de gala que celebran los especuladores actualmente, el gobierno de Martinelli acaba de anunciar que necesita a corto plazo otros 700 millones de dlares para balancear el presupuesto nacional.

Al trmino de la expansin del Canal -calculado entre 2014 y 2015- se desinflar el globo y Panam tendr dificultades para pagar las deudas. Todas las inversiones que ha realizado Martinelli son de servicios, no generan riqueza ni empleos productivos. Las carreteras se pagan si transportan mercancas y trabajadores. Igual, las avenidas, calles y Metro en la ciudad de Panam. En una recesin no hay produccin de mercancas y menos comercio.

Entonces se hablar de austeridad. Para quin? Otra vez los trabajadores? Estos han sido despojados de todo y no tienen con que seguir siendo victimizados.

Hay voces que hablan de una posible salvacin: La explotacin de la mina de cobre en Petaquilla que rendir varios miles de millones al ao. Pero slo le dar al fisco el 4 por ciento en concepto de impuesto. Esa participacin del gobierno representara 100 millones de dlares al ao. Incluso menos, si First Quantum (nueva propietaria de la empresa Panama Cobre) sale con la suya de incrementar al mximo las ganancias que se llevarn al extranjero.

La otra apuesta de los especuladores que gobiernan actualmente al pas es la mina de Cerro Colorado, en la Comarca Ngobe-Bugl. Si el mercado de metales preciosos se sostiene esta mina podra duplicar los ingresos que generara Panama Cobre en Petaquilla. El efecto poltico de esta iniciativa, sin embargo, sera una guerra civil y la probable prdida del poder poltico de la clase rentista que controla desde hace 20 aos el gobierno.

Marco A. Gandsegui, hijo, profesor de Sociologa de la Universidad de Panam e investigador asociado del Centro de Estudios Latinoamericanos Justo Arosemena (CELA) http://marcoagandasegui11.blogspot.com

Fuente: http://www.alainet.org/active/63424



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