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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-10-2014

Entrevista a Francisco Sainz, militante del Frente de Estudiantes Libertarios
"El el movimiento estudiantil no pelea solamente por sus demandas"

Waldemar Sarli
Resumen Latinoamericano


Entrevista a realizada a Francisco Sainz, dirigente estudiantil chileno y responsable politico del Frente de Estudiantes Libertarios

1- Podras hacernos una breve explicacin acerca del funcionamiento del sistema educativo en Chile?

 

El sistema educativo chileno responde a las lgicas de su modelo socio econmico neoliberal implantado en dictadura y perfeccionado en los gobiernos posteriores ya en democracia. Por lo tanto la educacin, como otros mbitos de la vida del pueblo chileno, se caracteriza por lgicas individualistas y de competencia entre estudiantes e instituciones, en donde el Estado cada vez est ms ausente en trminos de financiamiento e instituciones de su propiedad, con lo que se le deja campo abierto y beneficios al sector privado para hegemonizar la matrcula estudiantil prcticamente sin regulacin en cuanto a la calidad de las instituciones y de la educacin entregada. Y como si fuera poco, adems el Estado chileno asegura en su Constitucin el derecho a la libertad de enseanza por sobre el derecho a la educacin misma, provocando seleccin por criterios socioeconmicos de forma brutal, constituyendo entonces "ghettos" que concentran en algunas instituciones a estudiantes pobres y en otras distintas a los ricos.

Esto adems en un contexto en donde el lucro est permitido en ciertos sectores de la educacin (Colegios, Centros de Formacin Tcnica e Institutos Profesionales), y en los sectores que no se puede lucrar (Universidades) los dueos han evadido la ley igualmente sin que se haya hecho cumplir la ley hasta ahora. Conocido es el caso de la Universidad del Mar, que de un da para otro cerr debido a que entr en un proceso de quiebra mientras su dueo se enriqueci en base a los sueos de miles de estudiantes y sus familias por todo el pas. De la misma forma inescrupulosa los bancos se han llenado los bolsillos a costa de miles de estudiantes que deben endeudarse para acceder a la educacin superior, y que terminan pagando tres o ms veces su carrera universitaria luego de terminarla. Ha sido en base a este mecanismo que los gobiernos de la Concertacin (1990-2010) se han vanagloriado de aumentar el acceso de sectores ms vulnerables a la educacin superior, precio demasiado alto para acceder a un "derecho" y que igualmente deja a la mayora de los jvenes chilenos fuera de la posibilidad de estudiar luego de completar su educacin secundaria.

Finalmente, es necesario recalcar tambin que la Constitucin chilena plantea qurums altsimos en el Congreso Nacional para modificar la educacin en sus pilares fundamentales, ya que es considerada una Ley Orgnica. Asimismo, cuenta con otro enclave autoritario heredado de la dictadura que es la falta de democracia en las universidades o colegios debido a la prohibicin de participacin de los diferentes estamentos en la toma de decisiones de las instituciones; esta cuestin recientemente comienza a cambiar gracias al rol protagnico que han tenido los estudiantes desde el 2006 a la fecha, sobre todo en las calles, y que se pudo cambiar este ao gracias a la astucia tctica de los estudiantes universitarios reunidos en la CONFECh para obligar al actual Ministro de Educacin a ceder en este punto. Pero debemos ser sinceros, si bien esto es un paso importante, queda mucho todava, sobre todo porque el proyecto para derogar el Decreto de Fuerza Ley que impeda la participacin fue solamente presentado por el gobierno y aun no es votado en el Congreso, adems que la demanda estudiantil no es solo eliminar la prohibicin sino que asegurar la participacin de los diferentes estamentos en el gobierno en las instituciones de educacin.

2- Bachelet asumi con promesas de hacer efectivas las demandas por las que los estudiantes han luchado todos estos aos Cul fue la propuesta concreta que el gobierno hizo para reformar la educacin?

 

El gobierno de Bachelet tom las banderas levantadas sobre todo el 2006 y 2011 por el movimiento estudiantil para ganar las elecciones presidenciales. De otra manera no podra haber ganado por tan amplia mayora. En su programa prometieron una reforma estructural al sistema educacional y la instauracin de una educacin gratuita, pblica y de calidad; que no eran ms que la consigna principal del movimiento estudiantil y social el ao 2011! Pero, a 6 meses de gobierno, aquello no ha pasado y no se ve dentro del horizonte de posibilidades debido a la falta de un diseo claro para llevar esto a cabo y la apertura a llegar a acuerdos con la derecha antes que con el movimiento social.

Hoy el gobierno empuj 3 limitados proyectos en torno a la educacin secundaria que buscaban terminar con el lucro, la seleccin y el co-pago (sistema de financiamiento de los colegios en donde el Estado pone una parte y las familias, otra), los cuales fueron recientemente comenzados a votar y ya han sido deformados, abriendo las puertas a posibilidades de lucro encubierto, discriminacin en algunas instituciones especficas y alargando cada vez ms los aos para que se ponga fin al co-pago. Esto, adems, sin un plan real y estructural en donde se fortalezca la educacin pblica y no la privada, pasando de la educacin inicial a la universitaria, creando un sistema nacional articulado de educacin pblica que sea gratuito y responda a las necesidades del pas a travs de una estrategia nacional de desarrollo.

Ni hablar de la educacin superior y todas sus negativas caractersticas que hoy son protagonistas de nuestro sistema. Hasta ahora, el proyecto de reforma de la educacin superior est pendiente y se evaluar por parte del gobierno en los prximos meses cundo saldr a la luz. Su contenido an es desconocido por los actores sociales y ya se perspectiva que ser una lucha muy importante debido a los gestos y pactos que han existido con la derecha para sacar ciertas leyes adelante.

 

 

3- En base a la propuesta hecha por el gobierno cul fue la respuesta de los estudiantes y cul es la propuesta que los estudiantes hacen?

 

El movimiento estudiantil ha tenido diferentes tcticas y ritmos durante este ao 2014, y se vislumbra una ofensiva mayor para 2015. Esto adems ha estado marcado por el crecimiento de diferentes fuerzas de izquierda que han podido llegar a la conduccin de diversas federaciones estudiantiles, dejando de lado a las juventudes polticas de los partidos del conglomerado de gobierno. An as, este sector cuenta con una importante fuerza social en el gremio de profesores (que fue puesta en tensin este ao luego de la posicin entreguista que tuvo su presidente ante la propuesta para solucionar la denominada "agenda corta" que se vena trabajando, y que fue considerada por amplias mayoras del profesorado como insuficiente) y el de los secundarios con la conduccin de la CoNES (una de las dos organizaciones sociales a nivel nacional que concentran a los estudiantes secundarios); cuestin que tambin genera ciertas tensiones que el movimiento social por la educacin debe saber resolver.

A pesar de todo esto, el movimiento pudo actuar en unidad desde comienzos de ao, cuando se intent favorablemente develar que las supuestas propuestas del gobierno no eran ms que grandes titulares sin contenido real o que era una reforma vaca. Esto adems dejaba en claro que cualquier tipo de reforma debe hacerse en conjunto con el movimiento social, por lo que no aceptaramos la imposicin u meras ofertas sobre como deba ser y desarrollarse la reforma; el movimiento social por la educacin quiere ser protagonista de los cambios porque sabe que en el descansa la fuerza y voluntad de cambio de miles de chilenos y chilenas. Es por eso que el movimiento estudiantil, con la CONFECh a la cabeza, sali a acusar en primera instancia al gobierno de ser ambiguo ya que no contaba con un diseo claro sobre la reforma, lo que provoc tambin que el ministro como portavoz del gobierno en temas educacionales cayera en contradicciones al intentar sostener posiciones favorables con todos los actores polticos y sociales. Fue en ese contexto de inestabilidad en que aprovechamos para ganar la derogacin del DFL nmero 2, que impide la participacin de los diversos estamentos en el gobierno universitario.

Luego, cuando el gobierno de Bachelet se vio obligado a entregar mayores espacios para la participacin de los diversos actores sociales en la reforma debido a su propia debilidad, se present el Plan de Participacin Ciudadana (PPC) para ser el espacio fundante de la reforma. A pesar de las legtimas desconfianzas estudiantiles debido a experiencias anteriores en donde se nos integr solo en trminos nominales a procesos de construccin de reforma, los estudiantes nos sumamos para buscar llegar a acuerdos amplios que permitieran avanzar en una verdadera reforma. Nuevamente, desde el ministerio de educacin se crearon altas expectativas del proceso sin una base real para afirmar aquello. El PPC termin siendo un fracaso, un espacio que no logr ni siquiera llegar a acuerdos bsicos entre los actores, muchos de los cuales fueron sobre-representados en primera instancia o que tenan un dilogo mucho ms directo con el gobierno por fuera de este proceso supuestamente colectivo.

Ante tal escenario, el movimiento estudiantil se rest del espacio pero sigue en las calles como todo este ao y los aos anteriores, pero entendiendo tambin las condiciones actuales de los espacios locales y el movimiento estudiantil a nivel nacional, adems del nuevo contexto poltico en que nos encontramos, por lo que supo ver la necesidad de ocupar la movilizacin de forma estratgica. Adems se est en proceso de fortalecimiento de la unidad con otros actores sociales del mundo de la educacin, poniendo el acento en los acuerdos programticos centrales para llegar a acuerdo y en la capacidad de movilizacin que se debe tener. Esto, con el fin de empujar un acuerdo amplio entre el gobierno y el movimiento social por la educacin para llevar adelante una reforma verdaderamente estructural. Todo esto se sostiene en base a lo descrito anteriormente sobre los acuerdos con la derecha e intereses econmicos que existen de ciertos sectores de los partidos polticos tradicionales de gobierno y su oposicin por derecha. El movimiento social por la educacin es el nico que puede resolver el conflicto favorablemente para las miles de familias chilenas que hoy estn endeudadas o excluidas del sistema educacional chileno. Es por este motivo que hoy exige ocupar el espacio que le pertenece y se gan por derecho propio gracias a su movilizacin.

4- Viendo que el Partido Comunista esta dentro de la Nueva Mayora y que a su vez son un actor importante en el movimiento estudiantil qu postura tomaron respecto de la reforma?

 

El Partido Comunista (PC) dijo que sera capaz de estar en el gobierno y ser parte importante de las luchas sociales que se estn dando. Lamentablemente, aquello fue sola una corta ilusin que ellos mismos se encargaron de sepultar no solo en el movimiento por la educacin sino que tambin en el movimiento de trabajadores, al aceptar, a travs de su conduccin desde la presidencia de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la oferta del gobierno sobre el sueldo mnimo. Aquella oferta estaba muy por debajo de lo que exiga la misma Central de Trabajadores en el gobierno anterior -de derecha- pero que esta vez parece haber olvidado para sellar rpidamente un acuerdo que no cambia realmente las condiciones salariales de las y los trabajadores del pas. Con esto queda claro por qu el 1 de Mayo personeros del ministerio del trabajo acompaaron a la presidenta de la CUT en el acto conmemorativo que se realiz en la capital del pas (y que se realiza en todas las regiones de Chile).

En trminos educacionales el PC intent hacer creer que su actitud frente a este nuevo gobierno se resumira en la consigna "con un pie en el gobierno y con otro en la calle". Aquello fue solo un espejismo que dur algunos meses ya que ha quedado claro que tienen los dos pies en el gobierno, lo que ha significado utilizar sus posiciones en organizaciones sociales para empujar las propuestas del gobierno sin mayor evaluacin o crtica del contenido de estas (que no rompen con la lgica neoliebral). Lamentablemente esto ha significado un descrdito constante a las organizaciones sociales que ellos no conducen como forma de chantaje para poner el debate en trminos de apoyar/no apoyar la reforma del Bachelet ante la derecha.

Hoy el PC es claramente una fuerza social que utiliza el gobierno para blindar sus iniciativas legislativas independiente de la profundidad o direccin poltica que jueguen, ya que el PC hoy ocupa a las organizaciones sociales como moneda y fuerza para hacer maniobras al interior del conglomerado de gobierno. Esto significa, entonces, que muchas veces buscan tensionar, romper, pasar a llevar, etc. a las organizaciones sociales nacionales para evitar que se expresen las voces ms crticas al gobierno y podamos conducir los sectores de izquierda que planteamos el protagonismo e independencia del movimiento social ante este y cualquier otro gobierno.

5- En este marco en el que la lucha por la educacin gratuita y al servicio de las mayoras sigue cuales son sus perspectivas a futuro?

 

Para nosotros la lucha estudiantil es clave en la lucha mayor por terminar con el neoliberalismo y comenzar a construir un nuevo Chile ms digno y soberano. Desde el inicio del actual ciclo de movilizaciones que los estudiantes han protagonizado, stos se han puesto a la cabeza de las luchas sociales, jugando un rol dinamizador y articulador de otros procesos y actores, sin que esto signifique reemplazarlos o que haya acabado. Adems, hoy el conflicto estudiantil sigue abierto a pesar de las promesas tradas por este nuevo gobierno, el cual no ha podido dar el ancho para responder a las demandas por un nuevo sistema de educacin que no funcione en las lgicas neoliberales actuales. Por lo tanto, un triunfo del movimiento estudiantil es un triunfo del movimiento social y popular, es un aprendizaje y ejemplo a seguir para conquistar demandas en otros aspectos de la vida social.

Por otro lado, el movimiento estudiantil no pelea solamente por sus demandas, no es un movimiento gremialista, sino que supo construir demandas de carcter polticas que cuestionan tambin al modelo y sus defensores. Esto obviamente ha sido un proceso de aos, aprendizajes en la lucha, que lograron la masividad y fuerza del 2011 y que le permiten seguir existiendo con protagonismo hasta la fecha. A su vez, permite ir demostrando en la prctica que las demandas de los estudiantes son tambin demandas de toda la sociedad, por lo cual debe sta sumarse a lucha, como tambin que las reivindicaciones estudiantiles cobran mayor sentido y fuerza cuando son capaces de articularse con otras demandas de otros sectores. A esto nosotros le llamamos multisectorialidad y creemos que es estratgico si lo que queremos es acabar con los enclaves heredados de la dictadura que sostienen al neoliberalismo en Chile.

La multisectorialidad es y ser herramienta de transformacin del pas, ya que ha ido constituyendo y expresado tanto en trminos programticos (bajo la demanda de renacionalizar los recursos naturales, especialmente el cobre, para financiar la educacin y otros derechos sociales) como en trminos tcticos (saliendo a la calle el 26 de Junio de 2013 bajo la consigna "El Cobre por la Educacin" junto a amplios sectores del pas). Es desafo de las fuerzas polticas, democrticas y transformadoras del pas el poder empujar esta estrategia junto a otras organizaciones polticas y sociales para conseguir que las reformas al modelo neoliberal sean verdaderos avances, conquistas de derechos sociales que permitan cimentar un cambio profundo en la sociedad chilena, abrindole una grieta al neoliberalismo y proyectar una lucha mayor en perspectiva nacional y continental por el socialismo. Desmantelar y terminar con el modelo heredado de la dictadura ser un proceso largo del pueblo chileno pero que creemos que triunfar ya que tiene las claridades polticas y los instrumentos necesarios, adems de la experiencia para sortear los desafos que vendrn.

* Francisco Sainz, es Encargado Poltico del Frente de Estudiantes Libertarios, Izquierda Libertaria de Chile

http://www.resumenlatinoamericano.org



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