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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-01-2018

Entrevista a Franklin Ramrez, acadmico ecuatoriano
"Lenn Moreno podr resistir la presin de las lites sin el corresmo? Difcil pensar eso"

Pedro Brieger
NODAL / CLAE


El ao pasado Lenn Moreno asumi la presidencia del Ecuador como sucesor de Rafael Correa del movimiento Alianza Pas. Moreno fue vicepresidente de Correa entre 2007 y 2013 y luego fue reemplazado por Jorge Glas, quien lo acompa en la frmula que gan las elecciones en abril de 2017. Correa dijo pblicamente que al dejar el cargo se radicara por un tiempo en Blgica para acompaar a su mujer que es oriunda de ese pas.

Sin embargo, las diferencias entre Moreno y Correa afloraron y lo que comenz como una cuestin de estilos termin convirtindose en una batalla poltica, la fractura de Alianza Pas y una ruptura entre ambos. Para comprender la crisis que vive hoy Ecuador NODAL convers con Franklin Ramirez, profesor universitario e investigador de FLACSO, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales del Ecuador.

-La mayora de los latinoamericanos tiene serias dificultades para comprender cul es la disputa entre Rafael Correa y Lenn Moreno. El vicepresidente electo est en la crcel, la Asamblea Nacional eligi el 6 de enero a Mara Alejandra Vicua para reemplazarlo y est en marcha una consulta popular para el 4 de febrero. Cmo se explica esta crisis de la llamada Revolucin Ciudadana que tanta expectativa gener en Amrica Latina?

Efectivamente el paisaje poltico es confuso en el Ecuador. A breves rasgos, uno puede decir que, ya desde la campaa electoral, Lenn Moreno traz un discurso poltico y una agenda con una autonoma relativa de Correa. Una vez en el poder, dispar una serie de decisiones polticas que fueron de muy poco agrado de Correa y su entorno. En primer lugar su agenda para situarse en el escenario fue colocar la lucha contra la corrupcin en el centro de sus decisiones y, sobre todo, acelerar las pesquisas de investigacin y el procesamiento de Jorge Glas y otra gente cercana.

En segundo lugar, el dilogo poltico era un modo de ponerse en las antpodas de Correa y su matriz ms confrontacional, antagonista. Moreno habla con todos los sectores, algo que ya haba hecho como vicepresidente. Y en tercer lugar, sobre todo, abrir una relacin muy cercana con distintos actores de las lites econmicas, bancarias, productivas. Pero tambin con las organizaciones sociales y de ciertos sindicatos. Todos estos sectores haban tomado larga distancia de Correa en los ltimos aos.

Esos tres factores le dan mucha popularidad, le dan xito poltico rpido, pasa a tener la confianza y el reconocimiento de sectores que se haba colocado en las antpodas de Correa, pero al costo de asumir una parte de su agenda y de su discurso. Digamos que Lenn Moreno se presenta en campaa como alguien que ofrece descorreizar, sobre todo en el sentido del estilo poltico. Pero termina comprando gran parte del sentido anticorresta de la oposicin ms recalcitrante a la Revolucin Ciudadana: un discurso contra el Estado, contra la regulacin econmica que Correa haba impulsado de modo constante en una dcada y muy favorable a la centralidad de las inversiones privadas y extranjeras.

As, por ejemplo, Moreno ha entregado el dinero electrnico a la banca privada y a las cooperativas (que tendrn seguramente un rol testimonial al respecto) en detrimento de su control y regulacin por parte del Banco Central del Ecuador. A la vez, los medios pblicos han sido prcticamente conferidos a sectores tradicionales de la gran prensa.

Digamos que recompone en cierta medida un pacto por arriba que tiende a poner en crisis el posneoliberalismo que haba forjado Correa. Pero a la vez, esto hay que reconocerlo en todas sus letras, tambin recompone, an si de modo incierto, una serie de relaciones con el movimiento social como la Confederacin de Nacionalidades Indgenas (CONAIE) y con cierto sindicalismo. Bsicamente incorpora algunas de sus figuras dirigenciales en su gabinete ministerial. Y esto tambin le da un margen de apoyo sociopoltico an si no estamos frente al mejor momento del movimiento social.

Y Correa respondi

En ese marco Correa respondi desde el primer minuto. Me parece que el expresidente no reacciona bien ante la prdida de control de la agenda poltica. No le dio ni una semana a Lenn Moreno y empez a jugar como su ms enconado opositor denunciando, sobre todo, los pactos polticos que va forjando Moreno. Ms all de que pueda tener razn en esto, tambin parece evidente que Correa no quiso perder la batuta de la Revolucin Ciudadana y no vivi bien la transicin que se estaba dando, lo cual tendi a acelerar la confrontacin entre ambas figuras.

Eso termina por fraguarse en la divisin de Alianza Pas. Ahora Alianza Pas es el partido de Moreno y Correa y varios cuadros fundadores del movimiento estn formando un nuevo espacio poltico: el Movimiento de la Revolucin Ciudadana. Entonces hay una divisin clarsima entre Alianza Pas y la Revolucin Ciudadana.

Me parece que esa disputa termina por acelerar algo que ya la oposicin haba marcado desde la campaa y es la convocatoria a una consulta popular que bsicamente tiene dos grandes objetivos polticos: uno es dar de baja la posibilidad de la reeleccin indefinida. Es decir impedir que Correa pueda volver a candidatearse hacia futuro. Y dos, recomponer el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, una controversial instancia creada en la Constituyente de 2008, a travs del cual se efectan las designaciones de quienes dirigen los principales rganos de control.

Esa reforma puede, efectivamente, producir un efecto de descorreizacin de diversas instituciones de control, es decir, ste rgano s fue atravesado por los imperativos polticos de Correa y ahora, en su reforma, es evidente que Lenn Moreno y su gente tambin van a lograr controlar este organismo que es un factor de enorme poder poltico en el pas. El resto de las preguntas de la consulta pueden ser un poco ms o menos de relleno aunque la ley de la especulacin (impuesto sobre la especulacin inmobiliaria que fue uno de los grandes avances de Correa) tambin ha sido puesto en duda por Moreno. La batalla est abierta. La derecha y el anticorresmo abrazan con jbilo la consulta del 4 de febrero, mientras que el corresmo y otros sectores sociales ponen en duda su sentido.

-Usted plantea algunas diferencias entre Moreno y Correa. Viendo lo que est haciendo Moreno, se puede decir que hay un cambio estructural, que hay una ruptura con la Revolucin Ciudadana de Correa? O hay una continuidad y algunas modificaciones dentro de esa revolucin?

A m me parece que hay una modificacin sustantiva en la matriz poltica. Pero que an hay una cierta lnea de continuidad, sobre todo en relacin a la agenda econmica. De hecho los sectores empresariales, la derecha, las lites hablan de una continuidad del corresmo en esa lnea. Pero digamos que es algo que aparece en disputa.

Y sobre todo, el interrogante es si Lenn Moreno va a poder resistir la enorme presin de la derecha y de las lites que ganaron mucho terreno en los ltimos aos. As, en 2014 y 2015 Correa lanz el impuesto a la herencia y se abri una suerte de rebelin de las lites que oblig a Correa -por primera vez- a retroceder en una decisin poltica fundamental. La derecha gan la calle, gan el sentido poltico, gan el discurso.

La Revolucin Ciudadana termin su dcada de gobierno contra las cuerdas. Y es evidente que haba que modificar algunas cosas de la matriz poltica y de la agenda pblica. Moreno va por esa lnea. Prosigue, groso modo, con la agenda macroeconmica, con un sentido de redistribucin de la riqueza, con una fuerte carga impositiva y ciertas iniciativas de control de mercado. Eso est siendo muy impugnado por la derecha y por las lites.

Pero la pregunta es si Lenn va a poder resistir esa presin una vez que la parte ms movilizada de su movimiento se ha desprendido. Es decir, Lenn Moreno podr resistir la presin de las lites sin el corresmo? Resulta muy difcil pensar esto. El avance de la derecha y de la agenda neoliberal, en el sentido comn y en el discurso poltico de grandes actores, ha sido muy significativo. Esto es lo que est en disputa bsicamente: si Moreno, para sobrevivir y para continuar en su ciclo de gobierno, debe hacer an ms concesiones a estas lites. Con lo cual el bloque de poder se modificara de modo sustantivo.

De hecho, ya en las ltimas semanas, para aprobar la entrega del dinero electrnico a la banca privada se gest una primera coalicin parlamentaria que puso en evidencia con toda nitidez el cambio en la correlacin de fuerzas. El morenismo vot junto con toda la derecha contra la Revolucin Ciudadana que impugn la iniciativa. Puede ser que ese sea el bloque de poder que se zanje despus de la Consulta Popular y que, por lo tanto, acelere la desconfiguracin de la Revolucin Ciudadana. O puede ser que el bloque corresta tenga una votacin sustantiva -aunque es difcil que gane en alguna pregunta- y que fuerce algn tipo de negociacin poltica que obligue a Moreno a formar otro tipo de gran coalicin. Aquello erosionara lo que hoy luce como un acercamiento acelerado con la derecha y las lites para, efectivamente, poner punto final al proceso poltico de la Revolucin Ciudadana que se forja desde 2007.

Pedro Brieger: Socilogo argentino, analista internacional, director de nodal.am. Distribuido por el Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, www.estrategia.la)

Fuente: http://www.nodal.am/2018/01/franklin-ramirez-academico-ecuatoriano-lenin-moreno-podra-resistir-la-presion-las-elites-sin-correismo-resulta-dificil-pensar/



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