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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-04-2018

Militarizacin de la seguridad ciudadana en Venezuela

Keymer vila
Contrapunto / Rebelin


Casos como la lamentable muerte de Marielle Franco quien denunciaba valientemente los atropellos y excesos de las UPP en Brasil, junto a las OLP en Venezuela, la institucionalizacin del gatillo fcil en Argentina, las propuestas de la Ley de Seguridad Interior en Mxico y las reformas del Cdigo de Polica en Colombia, dejan en evidencia que hay una clara tendencia a la militarizacin de la seguridad ciudadana en nuestros pases. Como puede apreciarse, esta lgica autoritaria parece no ser monopolio de una sola tendencia poltico-ideolgica.

En el caso de Venezuela tenemos indicadores generales en los que se puede apreciar un incremento de la violencia a partir de los aos 1983 y 1989, que ha tenido un crecimiento sostenido y acelerado a partir de 1998. Esto es importante tenerlo en cuenta para ubicarnos en cul ha sido la situacin de la violencia letal en el pas, y cules han sido las respuestas institucionales hacia esa violencia. Si esto es as, es importante visualizar que los problemas de seguridad ciudadana y de la militarizacin de la misma no nacen ni se generan a partir del ao 1999. Lo que ha ocurrido a partir de esa fecha es ms una consecuencia de los perodos que le anteceden, una profundizacin negativa de lo que ya vena en deterioro.

La Guardia Nacional, por ejemplo, est activa desde 1937 ejerciendo de facto labores de polica nacional en todo el pas, es un cuerpo de naturaleza militar inspirado en la Guardia Civil Espaola, que tambin tiene este carcter y que para esa fecha estaba inmersa en el franquismo. Esta corporacin fue la que impidi desde hace dcadas la creacin de una polica nacional de carcter civil.

Si observamos las dos ltimas dcadas, destaca el hecho que de los ltimos 15 ministros de interior 12 (80%) han sido militares, sin embargo, ese no puede ser el nico o principal indicador. Deben considerarse, entre otros, al menos cuatro aspectos: 1) Antes de 1998 el Ministro de Interior era el segundo a cargo del pas, incluso se consideraba como el futuro presidenciable, esa visin y rol qued atrs con la figura del Vicepresidente de la Repblica. Es posible que a partir de ese momento el Ministerio de Interior se haya vaciado polticamente para ser considerado como un espacio meramente policaco, tcnico, de gente de armas que se encarga principalmente del empleo de la fuerza; 2) Hay civiles que pueden ser ms militaristas que los propios militares, basta contrastar, por ejemplo, los resultados de las gestiones de algunos Ministros de Interior civiles con otros de origen militar, o la del propio Presidente Chvez con la del Presidente Maduro; 3) La participacin de las policas, en especial de la Polica Metropolitana, en el golpe de Estado de abril de 2002, pudo tambin haber influido en la desconfianza poltica del gobierno nacional hacia las policas, y, en consecuencia, crear la necesidad, desde una lgica de poder, de ejercer un control militar sobre las mismas; 4) La lgica de la militarizacin no slo se reduce al ejercicio de los militares en determinadas reas (que trasciende al tema de la seguridad para abarcar la generalidad de la poltica, como la alimentacin, las empresas del Estado, etc.), por militarizacin debe tambin comprenderse la cultura, prcticas y lgicas blicas internalizadas y llevadas a cabo por los funcionarios en general, y en especial por los cuerpos de seguridad del Estado. Lo que hay que denunciar es la racionalidad blica que se salta todos los lmites legales e institucionales, para convertir las labores de seguridad ciudadana en una especie de guerra, con consecuencias fatales para cualquiera. Todos estos elementos, entre muchos otros, deben ser considerados cuando hablamos de la militarizacin de la seguridad ciudadana en el pas.

En trminos generales, la militarizacin de la seguridad ciudadana ha sido cuestionada en toda la regin, es una de las herencias que nos queda de la Doctrina de la Seguridad Nacional, que no slo son ineficientes para generar seguridad en las personas, sino que adems tienen consecuencias negativas en materia de Derechos Humanos. Porque se confunden dos racionalidades: la seguridad de la nacin y la seguridad de las personas.

As entonces, cuando se habla de seguridad de los ciudadanos se debe hacer referencia a la garanta de los derechos civiles con bienes jurdicos concretos (vida, libertad ambulatoria, integridad personal, propiedad), de personas tambin concretas, y los actores estatales responsables de tal garanta son tambin civiles. En cambio, cuando se habla de seguridad de la nacin se hace referencia al sistema poltico en su totalidad como una abstraccin, incluso como valor, pero tambin se refiere a las fronteras y a la integridad territorial en trminos de soberana, siendo los militares y las FAN, los principales actores responsables de defenderla.

La fusin de ambos conceptos puede traer consecuencias graves y ocasionar ms problemas de los que pretende resolver. La nacin se defiende de enemigos externos en un contexto blico, a los que hay que aniquilar. Mientras que la conflictividad en escenarios de seguridad ciudadana se da entre civiles, cuya mxima expresin estara en la comisin de delitos, en esos casos el delincuente tiene derechos y debe ser sometido a un proceso legal con resguardo de todas las garantas. Son racionalidades y actores institucionales distintos; dos entrenamientos y adoctrinamientos claramente diferenciados, que no desempean las mismas funciones.

Los contextos en nuestros pases pueden variar pero las polticas represivas y de control son muy similares. Es importante hacer causa comn contra esta expansin militarista y punitiva, a favor de la vida y de la dignidad de las personas, en especial la de los ms humildes y racializados, quienes son sus principales vctimas.

Algunas iniciativas y organizaciones que trabajan en este sentido son las siguientes: # SeguridadSinGuerra ; http://sinmilitarizacion.mx/ ; https://www.seguridadsinguerra.org/ ; @FJEDD ; http://fundacionjusticia.org/ ; @congresoALPEC ; https://www.facebook.com/groups/134071041084/ ; @instintodevida_; https://www.instintodevida.org/; @Reacin_Vzla; http://www.reacin.org/ ; @_Provea ; https://www.derechos.org.ve/

Hagamos nuestra la lucha de Marielle contra los excesos policiales y militares Basta ya!

@Keymer_Avila

 

Fuente: http://contrapunto.com/noticia/militarizacion-de-la-seguridad-ciudadana-en-venezuela-195255/


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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