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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-04-2018

EEUU en la Cumbre de las Amricas
Guardin de la democracia

Tamara Lajtman, Anbal Garca y Giordana Garca Sojo
CELAG


Amrica Latina no interesa?

La anulacin del viaje de Trump a Lima y su visita a Colombia es analizada por think tanks y la prensa hegemnica como muestra de la falta de inters real de su Gobierno por Latinoamrica. En esta lnea, Michael Camilleri, exdiplomtico de EE. UU. y director del programa de Estado de Derecho en Inter-American Dialogue, afirm que dejar pasar esa oportunidad s tiene que entenderse como una seal de que esta regin no es una prioridad.[1] El discurso frecuente de la poca importancia de la regin carece de argumentos si tenemos en cuenta, por ejemplo, los documentos relacionados a la defensa y seguridad de la actual administracin estadounidense. Sumamente ilustrativa al respecto es la ltima estrategia del Comando Sur al afirmar que en trminos de proximidad geogrfica, comercio, inmigracin y cultura, no hay otra parte del mundo que afecte ms la vida cotidiana de los Estados Unidos que Amrica Central, Amrica del Sur y el Caribe[2].

Las reuniones del vicepresidente Pence

En lugar de Trump, asisti el vicepresidente Micke Pence, quien procur mantener reuniones aparte con los presidentes Macri (Argentina), Santos (Colombia), Piera (Chile) y Vizcarra (Per). El sbado se reuni tambin con representantes de los pases caribeos.[3] Estos encuentros bilaterales incluyeron temas comerciales y diplomticos para forzar un cambio de rgimen en Venezuela por parte de los Gobiernos de la media luna sudamericana. Un dato importante es que el vicepresidente tambin se reuni con lderes de la oposicin venezolana y cubana.[4]

Con especial nfasis, el Grupo IDEA, conformado por los expresidentes scar Arias de Costa Rica, Jos Mara Aznar de Espaa, Nicols Ardito Barletta de Panam, Belisario Betancur de Colombia, Felipe Caldern de Mxico, Rafael ngel Caldern de Costa Rica, Laura Chinchilla de Costa Rica, Alfredo Cristiani de El Salvador y Fernando de la Ra de Argentina, particip del ataque internacional contra el Gobierno venezolano y firmaron una declaracin sobre Venezuela a propsito de la Cumbre de las Amricas[5], en la que solicitaron el desconocimiento de las elecciones, la ampliacin de las sanciones contra funcionarios, asistencia humanitaria, investigaciones ante la Corte Penal Internacional y el retiro de embajadores venezolanos en el mundo, entre otras solicitudes de este tenor.

El problema: Venezuela

Pence destac que Cuba y Venezuela son pases donde no se elige a los gobernantes y presion a los asistentes de la Cumbre para que Venezuela regrese a la democracia.[6] Vale destacar que esto forma parte de lo establecido en la estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU. diagramada para este ao. Segn la vocera del Departamento de Estado, Lydia Barraza, el vicepresidente viaj a Per para lidiar con la crisis venezolana, hablar sobre la proteccin de la democracia en las Amricas, los valores democrticos que comparten los pases miembros de la OEA y la importancia para elegir a sus lderes, sin dejar claro a qu se refera exactamente con esto ltimo.

La estrategia parece estar centrada en consolidar el Grupo de Lima[7] y ejercer ms presin y aislacionismo contra Venezuela y, sobre todo, buscar el reconocimiento internacional al argumento de que Venezuela es una dictadura. En el marco de esta cruzada por la democracia Pence anunci que EE. UU. destinar 16 millones de dlares para los venezolanos emigrados a Colombia y Brasil.[8] A esto se suma la amenaza de la implementacin de ms sanciones, ms aislacionismo y ms presin diplomtica.[9]

Durante el mes de marzo, los pases del ALBA-TCP (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de Comercio de los Pueblos) haban declarado el rechazo a la exclusin del presidente Maduro de la Cumbre[10]. Ante la ausencia del presidente venezolano, el presidente Evo Morales[11] de Bolivia y el canciller cubano[12] expresaron contundentes defensas del Gobierno de Venezuela, en tanto remarcaron la ilegitimidad de la exclusin de un mandatario elegido constitucionalmente y el doble rasero ante actuaciones poco democrticas como la que ocurra horas antes de comenzar la Cumbre, con el ataque unilateral a Siria por parte de Estados Unidos.

El acompaante

Junto a Pence apareci Marco Rubio -uno de los principales asesores del presidente en asuntos relacionados a las Amricas- quien ha convocado una audiencia en el senado sobre la Cumbre[13]. En esta ocasin, manifest que espera que el vicepresidente exponga su compromiso de asociarse activamente con los aliados regionales en tres iniciativas importantes:

Alianzas regionales de seguridad para enfrentar redes criminales transnacionales.

Garantizar el tratamiento justo de las empresas y empresas de EE. UU. en la regin.

Promover a los EE. UU. como socio prioritario frente a actores estatales externos como China y Rusia, que participan activamente en prcticas comerciales desleales y predatorias en la regin y en todo el mundo.

En relacin a Venezuela, Rubio alent al vicepresidente a delinear varias iniciativas para promover la restauracin de la democracia y terminar con el sufrimiento del pueblo venezolano.

El otro problema: la corrupcin (advierten los empresarios)

A peticin de Vizcarra (presidente peruano), los gobernantes asistentes a la Cumbre firmaron el compromiso de Gobernabilidad democrtica contra la corrupcin. El documento consta de 57 puntos sin ser vinculante con las leyes de los pases miembros, sin embargo, s propone adoptar un marco legal para responsabilizar a las personas jurdicas (entidades, empresas) por actos de corrupcin.[14] Este tema es trascendental pues en Brasil, Per, Ecuador y Mxico se detectaron actos de corrupcin millonarios ligados a la empresa Odebrecht y en el caso brasileo desemboc en el golpe de Estado contra Dilma Rousseff con escasas consecuencias para la trayectoria de los privados implicados en la causa-.

Precisamente, desde el sector privado, lderes empresariales que asistieron a la cumbre tambin presentaron un documento de 42 recomendaciones titulado Accin para el crecimiento: recomendaciones de polticas y plan de accin 2018-2021 enfocndose en cinco reas clave:

Fortalecimiento de la transparencia y la integridad.

Digitalizacin del crecimiento (mayor aceptacin de pagos digitales).

Comercio del futuro (infraestructura multimodal y conectada).

Energa para el desarrollo (mejoras en la eficiencia, costo, confiabilidad y produccin elctrica).

Habilidades para el futuro del trabajo (mejorar la calidad de la educacin y programas de capacitacin).[15]

Dicho plan est en sintona con la poltica exterior estadounidense hacia la regin en cuanto a temas energticos se refiere, cambios en los planes de estudio y fortalecimiento de la educacin, la USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, por sus siglas en ingls) tiene programas al respecto. Sobre el comercio del futuro es sabido que los pases que conforman el bloque Alianza del Pacfico haban comenzado la modernizacin de puertos clave debido a su insercin en el TPP. En efecto, este se abord, aunque de modo subsidiario, a raz de la declaracin de Trump de reincorporarse al TPP. Ante la Cumbre Empresarial, Pea Nieto mencion que EE. UU. tiene las puertas abiertas para regresar al TPP.[16] Cabe recordar que EE. UU. se sali del TPP cuando asumi Trump la presidencia. La principal razn fue que era un acuerdo muy malo para EE.UU..

A ms de un ao de estas declaraciones, el Gobierno de EE.UU. pretende reforzar su economa en sectores clave de la industria metalrgica y manufacturera, pero sobre todo aquella ligada al complejo militar-industrial. Esta estrategia proteccionista en sectores clave de la economa se combina con la presin para la apertura de mercados en pases subdesarrollados, el reposicionamiento de sus bases militares en territorios estratgicos, una escalada armamentista con Rusia y una guerra comercial contra China (y Rusia). Este esquema contribuye a calentar el escenario en medio oriente.

Amrica Latina no es ajena a este proceso de reconfiguracin de la geopoltica internacional. Sigue siendo territorio de recursos energticos, materiales estratgicos, agua, biodiversidad y mercados fundamentales para la economa estadounidense. Por eso, con o sin la presencia de Trump, en la Cumbre se volvi a dejar en claro que EE.UU. sigue siendo el guardin de la democracia en este continente.

Notas:

[1] http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-43720135

[2] http://www.celag.org/america-latina-bajo-amenaza-escenarios-y-operaciones-militares-de-ee-uu-en-la-region/

[3] https://gestion.pe/mundo/eeuu/pence-reunira-macri-santos-pinera-y-vizcarra-lima-segun-portavoz-231347

[4] https://www.eleconomista.com.mx/internacionales/Mike-Pence-se-reunira-con-lideres-de-oposicion-venezolana-en-Lima-Casa-Blanca-20180412-0103.html

[5] https://es.scribd.com/document/376127241/Grupo-Idea-Declaracion-sobre-Venezuela-a-proposito-de-la-Cumbre-de-Las-Americas#from_embed

[6] https://www.martinoticias.com/a/mike-pence-viaje-lima-democracia-eeuu/172054.html

[7] https://www.celag.org/grupo-de-lima-la-via-no-democratica/

[8] http://www.elmundo.es/internacional/2018/04/14/5ad14aabe5fdea22088b45d8.html

[9] https://www.infobae.com/america/venezuela/2018/04/13/mike-pence-declaro-que-eeuu-impulsara-mas-sanciones-para-aislar-al-regimen-de-nicolas-maduro/

[10] http://www.granma.cu/mundo/2018-03-05/declaracion-final-respalda-asistencia-de-venezuela-a-cumbre-de-las-americas-video

[11] https://actualidad.rt.com/actualidad/268514-evo-morales-eeuu-principal-amenaza-paz

[12] http://www.lavanguardia.com/politica/20180414/442569790667/canciller-cubano-rechaza-las-criticas-de-pence-a-cuba-y-venezuela-en-lima.html

[13] https://www.rubio.senate.gov/public/index.cfm/press-releases?id=F822CFB0-6637-4C34-A30D-37FB4461C38C

[14] https://www.noticiasrcn.com/internacional-america/cumbre-las-americas-se-aprueba-lima-compromiso-contra-corrupcion

[15] https://heraldodemexico.com.mx/orbe/lideres-empresariales-apoyan-lucha-contra-la-corrupcion/

[16] https://www.forbes.com.mx/estados-unidos-tiene-la-puerta-abierta-para-el-tpp-pena/

Tamara Lajtman, Anbal Garca y Giordana Garca Sojo son investigadoras del Centro Estratgico Latinoamericano de Geopoltica (CELAG)

Fuente: http://www.celag.org/eeuu-ciberseguridad-y-control-total-en-la-disputa-geopolitica/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de las autoras mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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