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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-04-2018

La ONU endurece la lucha contra los abusos de las fuerzas de paz

Thalif Deen
IPS


La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), muy observada por denuncias de abuso sexual y violaciones de derechos humanos contra sus fuerzas de paz, reafirma su compromiso de garantizar el cumplimiento de los ms altos estndares de conducta, capacidad e integridad.

Y no hay excepciones a la regla, que se aplica a ms de 100.000 funcionarios civiles, militares y policiales actualmente desplegados en 14 operaciones de mantenimiento de la paz y en 23 misiones polticas especiales en el mundo.

Los estados miembro que proveen personal a las operaciones de paz de la ONU tienen la responsabilidad de certificar que ninguno estuvo involucrado, por accin u omisin, en violaciones al derecho humanitario internacional ni a los derechos humanos, y no fueron repatriados por motivos disciplinarios estando en una operacin de la ONU, explic Nick Birnback, portavoz de las Fuerzas de Paz.

El ltimo caso investigado es el despliegue de 49 efectivos de Sri Lanka a la Fuerza Interina en Lbano (Unifil, en ingls), quienes no pasaron por el proceso de evaluacin, esta vez a cargo de la Comisin de Derechos Humanos local, con sede en Colombo.

El Departamento de Operaciones de las Fuerzas de Paz (DOMP) solicit que el gobierno srilanks priorice de inmediato la culminacin de la investigacin de los 49 soldados ya desplegados a la Unifil, indic.

Si surgen motivos de preocupacin por alguno de los 49 efectivos el DOMP puede solicitar su repatriacin y su reemplazo a expensas del gobierno, precis Birnback.

En el caso de Sri Lanka, donde hay una preocupacin especfica por los derechos humanos, acot, la ONU implement medidas de evaluacin adicionales en 2016 para ayudar a garantizar que el personal desplegado cumpla con los estndares fijados.

Antes del despliegue a la Unifil, la Misin Permanente de Sri Lanka en la ONU entreg certificaciones de que el contingente no haba estado involucrado en ninguna violacin.

Pero en febrero de 2018, nos enteramos de que la Comisin de Derechos Humanos de Sri Lanka, la que el gobierno accedi a que se encargara de evaluar el cumplimiento de los derechos humanos de todo el personal srilanks, no haba completado la evaluacin cuando comenz la rotacin de la unidad de la Unifil, explic.

La Fuerza de Paz plante esto de inmediato a las autoridades de Sri Lanka y se interrumpi el despliegue, acot.

Mientras, pedimos al gobierno de Sri Lanka que formalizara los acuerdos para la evaluacin con la Comisin de Derechos Humanos de Sri Lanka, indic.

El cumplimiento de esos acuerdos se solicitar antes de que la ONU pueda recibir nuevos despliegues o rotaciones de ese pas. El gobierno coopera con esto, apunt Birnback.

Segn el DOMP, la Carta de la ONU exige que todo el personal mantenga los ms altos estndares de integridad y de conducta.

Los Estndares de Conducta se aplican a todas las categoras del personal desplegado en las misiones de la ONU. Hay una estrategia de tres partes para atender las conductas indebidas: prevencin, cumplimiento de los estndares y medidas correctivas.

En julio de 2008, el Departamento de Apoyo a las Actividades en el Terreno lanz el Sistema de Seguimiento de Faltas, una base de datos mundial, de acceso restringido y confidencial para procesar los malos comportamientos.

Los Estndares de Conducta se basan en tres principios clave: los ms altos estndares de eficiencia, competencia e integridad; poltica de tolerancia cero a la explotacin y al abuso sexual y la responsabilizacin de los mandos y/o las autoridades por no hacer cumplir los estndares de conducta, segn DOMP.

Pero como los abusos sexuales y las demandas por paternidad aumentan entre las fuerzas de paz, la ONU colabora activamente con los pases que aportan contingentes para la recoleccin de muestras de ADN, un protocolo introducido en 2014.

El nmero de denuncias por paternidad, o posible paternidad, aument de forma significativa de 12, en 2013 y 2014, a 15, al ao siguiente, 33, en 2016, y 56 el ao pasado.

Las denunciantes son vctimas de abuso y explotacin sexual, segn la ONU.

Entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2017, recibimos 40 acusaciones de todas las entidades y socios ejecutivos, declar a la prensa el portavoz de la ONU, Stephane Dujarric, el 22 de febrero.

De las 40 denuncias, 15, que no son nuevas, son de las operaciones de mantenimiento de la paz, y se cargaron, a medida que llegaban, a la base de datos de Conducta y Disciplina, un sitio pblico de Internet.

Las 25 restantes proceden de agencias, fondos y programas del foro mundial, e incluyen ocho de socios ejecutivos.

De las 40 acusaciones, 13 se ingresaron en la categora de abuso sexual, 24, en la de explotacin sexual, y tres, de naturaleza desconocida.

Esas denuncias afectan a 54 vctimas, 30 mujeres, 16 menores de 18 aos. Se desconoce la edad de otras ocho. Adems, 12 de las acusaciones se hicieron en 2017, siete, en 2016, tres, en 2015 o antes, y de 18 de ellas se desconoce la fecha, detall Dujarric.

En lo que respecta al estatus de las 40 denuncias, dos fueron corroboradas en investigaciones, 15 estn en distintas etapas de la investigacin, 18 estn en evaluacin preliminar y dos se estn revisando con informacin limitada por parte de la entidad investigadora, aadi.

En la actualidad, hay 14 operaciones de mantenimiento de la paz, siete de ellas en frica.

Ms de 100.000 efectivos, militares y civiles proceden de 123 pases, y los cinco mayores contribuyentes son Etiopa, con 8.326 efectivos, India, con 7.471, Pakistn, con 7.161, Bangladesh, con 6.772, y Ruanda, con 6.146.

El presupuesto aprobado para las fuerzas de paz para el ao fiscal que fue del 1 de julio de 2016 al 30 de junio de 2017, fue de 7.870 millones de dlares, ligeramente menor que el ao fiscal anterior.

Es menos de uno por ciento del gasto militar mundial, es dinero bien gastado, declar el secretario general de la ONU, Antnio Guterres.

Es una fraccin del costo de permitir que los conflictos se propaguen y erosionen los logros del desarrollo econmico, puntualiz.

La inversin se multiplica por el crecimiento econmico y la prosperidad que siguen a la estabilidad y seguridad que dejan las misiones de paz exitosas, aadi Guterres.

Los soldados de las misiones de paz de la ONU suelen carecer de equipamiento, estar mal preparados y no estar listos; hay vacos en el comando y en el control, explic.

En una reunin del Consejo de Seguridad, Guterres declar: Nuestras fuerzas de paz son vulnerables y son blanco de ataques.

El ao pasado, 59 efectivos de las fuerzas de paz perdieron la vida por ataques intencionados, el mayor nmero que se haya registrado y un fuerte aumento con respecto al ao anterior, cuando murieron 34.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2018/04/la-onu-endurece-la-lucha-los-abusos-las-fuerzas-paz/

Traduccin: Vernica Firme



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