Portada :: Amrica Latina y Caribe
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-05-2018

Hacia las elecciones presidenciales en El Salvador

Nery Chaves Garca
CELAG


Tras la culminacin de las elecciones parlamentarias, de alcaldas y Concejos Municipales las fuerzas polticas y el electorado salvadoreo se preparan para lo que ser la disputa presidencial en febrero del 2019. La Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), revitalizada y victoriosa despus del 4 de marzo, eligi el pasado 22 de abril al empresario espaol Carlos Calleja como su candidato presidencial. El Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) an debilitado electoralmente, se prepara para el sufragio interno en medio de un proceso de profunda crtica y reflexin en sus filas. Todo esto sucede en un contexto en el que la desconfianza a los partidos y la clase poltica es creciente, cuestin que resulta evidente en una baja movilizacin electoral.

I

El pasado 4 de marzo el electorado salvadoreo eligi la nueva conformacin del aparato legislativo y la direccin de las alcaldas[1]. ARENA se impuso como ganadora al acaparar un 40,23% de los votos, logrando un total de 37 diputados y diputadas, mientras que el FMLN apenas consigui 23 escaos con un 20,61% de electores.[2]. Las dems curules fueron repartidas entre: Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), con 10 escaos; el Partido Concertacin Nacional (PCN), que se llev 9 diputaciones; el Partido Demcrata Cristiano, con 3 curules; el Partido Cambio Democrtico (PCD) que gan un diputado y; un candidato independiente que obtuvo una curul de diputado. [3]. La participacin general fue del 45,6% del padrn electoral. Junto a esa baja participacin se impuso un aumento importante del voto nulo al pasar de 48.822 en 2015 a 178.538 en 2018[4]. Por otro lado, en lo que refiere a las alcaldas, la gran mayora fueron alcanzadas por ARENA, includa San Salvador[5].

Dicha pugna electoral signific la ms grande derrota para el FMLN desde su abandono de las armas. sta sucede cuando el Frente cuenta con el Ejecutivo y, a la vez, con importantes resistencias en el Poder Judicial y la Asamblea Legislativa, la cual sancion reformas econmicas que lo debilitaron[6]. Segn el politlogo lvaro Artiga, de la Universidad Centroamericana (UCA), los resultados demuestran que el voto duro por ARENA es ms grande que el del FMLN, mientras que otras perspectivas sealan que las personas simpatizantes del Frente castigaron a su partido no asistiendo a las urnas. Todas estas condiciones complejizan el panorama para el partido de izquierda, no slo de cara a las elecciones de 2019 sino tambin a la gobernabilidad en el ltimo ao del presidente Snchez Cern. La Asamblea est controlada por la derecha.

II

Son diversas las problemticas en el Frente. Entre las ms importantes se encuentra la inseguridad creciente e insostenible. El FMLN continu con la mano dura y declar a las maras como terroristas, cuestin que, lejos de disminuir la delincuencia, contribuy a la militarizacin de la vida cotidiana en detrimento de la comunidad. Adems, distintos casos de corrupcin, irrespeto al principio de idoneidad, as como fuertes crticas a la Comisin Poltica, han originado apata entre sus simpatizantes[7]. Sobre ello, la organizacin de izquierda, Alianza Social para la Gobernabilidad y Justicia (ASGOJU) exige una reestructuracin del gabinete, especialmente en las carteras de Hacienda, Economa y Comunicaciones[8].

En esa misma lnea, una crtica reiterada se concentra en la necesidad de cambio en la dirigencia del Partido. La Comisin Poltica[9] se encuentra conformada por ex comandantes del proceso guerrillero que cada vez se aleja ms de las realidades de los movimientos sociales, de un pueblo an empobrecido[10] y una juventud con mnimas opciones[11]. Dicho reclamo no es nuevo: durante la mitad de la dcada de los 90 se llev a cabo un enfrentamiento entre las ramas ortodoxa y renovadora del Partido; la primera result vencedora al obtener la Secretara General a travs de Medardo Gonzlez. Al respecto, a inicios del mes de abril, organizaciones de veteranos del FMLN hicieron pblico un comunicado en el que desconocan al Frente como opcin poltica dado que no habra realizado rupturas con el modelo neoliberal, y exigieron la renuncia de la Comisin Poltica para eliminar la concentracin de la toma de decisiones[12]. En este sentido, una de las grandes conclusiones de la jornada electoral es que las personas simpatizantes del FMLN no votaron por la bandera sino por candidatos especficos; cuestin que podra dar pistas del nivel de desconfianza hacia el cuadro poltico del Partido como tal[13].

Antes de la derrota electoral, la Comisin Poltica del FMLN respald la candidatura de uno de sus miembros, Gerson Martnez[14]. Posteriormente, el 18 de abril, Hugo Martnez, ex Canciller de la Repblica salvadorea, anunci su inters en participar en las elecciones internas del FMLN[15]. La ciudadana envi un mensaje en las elecciones del 4 de marzo a los partidos polticos y quiere partidos ms democrticos fueron las palabras mencionadas por Hugo en compaa del vicepresidente, scar Ortiz. La postulacin de dos candidatos es una oportunidad para obtener una figura presidenciable que no sea elegida desde la direccin partidaria la cual, tom distancia de la candidatura de Gerson-. Adems, esta disputa interna despierta la fractura que a mediados de los 90 afect al FMLN; tanto scar como Hugo fueron reconocidos miembros de la rama renovadora[16].

La derrota en marzo deja un panorama con pocas opciones para que el FMLN evite una nueva prdida. La alianza con el actual alcalde de San Salvador -expulsado del Frente-, Nayib Bukele, es una remota posibilidad que ya ha sido desechada por varios dirigentes entre ellos, Lorena Pea[17] y Medardo Gonzlez- pero, ambos precandidatos se han referido a la necesidad de establecer alianzas con Bukele y otros sectores sin ser muy claros al respecto[18]. Esta alianza podra ser una oportunidad para atraer nuevos electores, como jvenes de clase media y del espacio urbano[19].Mientras tanto, el FMLN sobrevive en instituciones heredadas por ARENA, con un margen complejo de accin al chocar con el Poder Judicial y lidiar con una economa dbil. Las deudas estructurales del Frente tambin tienen que ver con una oposicin arenera sin cuartel.

III

El partido ARENA eligi internamente entre tres grandes empresarios: Carlos Calleja, Javier Simn y Gustavo Lpez[20]. La divisin tambin estuvo presente en el partido tricolor y las simpatas hacia Calleja y Simn incidieron en su fractura. El pasado 22 de abril el espaol y vicepresidente de la ms grande cadena de supermercados en territorio salvadoreo, Carlos Calleja, fue elegido candidato presidencial con el 61% de la base electoral del partido. Calleja es apoyado por la cpula de ARENA y por grandes familias criollas pertenecientes a la lite poltico-econmica salvadorea[21], como los Regalado, los Dueas y los Kriete.

Por otro lado, las personas simpatizantes de Simn denuncian fraude debido a que la campaa del precandidato Calleja inici mucho meses atrs solapadamente desde 2015- y gener grandes apatas en las bases hacia Javier Simn. El ao pasado, el Grupo Calleja, al donar $871,780, se convirti en el principal financista de ARENA. La sigla tambin cuenta con fondos provenientes de la compaa azucarera de la familia Regalado. En ese sentido, Simn menciona que el peligro de Carlos Calleja corresponde a la visualizacin de El Salvador como una finca de unas cuantas familias, mientras l se autodenomina como la opcin que quiere un cambio a travs de ARENA.

El cambio resulta confuso al provenir de un importante empresario salvadoreo. Sin duda alguna, la discusin es interna a las lites y, ante la derrota, Simn menciona regresar a sus empresas y no colaborar con Calleja. Mauricio Interiano, presidente de ARENA, insiste en la unidad del Partido y en la responsabilidad de las personas salvadoreas para sacar adelante el pas[22].

IV

Sin lugar a dudas, el 2018 ser un ao crucial para ambas agrupaciones. Mientras tanto, se fortalecen posturas que muestran un recelo al sistema partidario y el fortalecimiento de la postura de la no existencia de alternativas u opciones. Un diputado independiente con propuestas como el aumento de presupuesto a la educacin y el respaldo al aborto terapetico[23] logr canalizar 18.000 votos y, con ello, llegar a la Asamblea. Si bien la derecha salvadorea sali muy fortalecida del proceso electoral, an queda mucho por reflexionar sobre el mensaje transmitido en las urnas por parte del electorado. Probablemente, entre los mensajes se encuentre una creciente apata al sistema o, ms bien, una crisis o agotamiento de la opcin partidaria como motor de cambio.

ARENA ya dio su primer mensaje el 1 mayo. Su alianza con el PCN -partido que respald la dictadura militar- y, en menor medida, el PDC, marc la ruta para la conformacin de la Junta Directiva. GANA est a la expectativa de ser integrada en la alianza y el FMLN pudo negociar dos espacios frente Interiano[24]. As inicia una arenosa Asamblea Legislativa, en medio de un largo camino de reflexin para la izquierda salvadorea.

Notas:

[1] https://elfaro.net/es/poderes/#item_po2

[2] La bancada del FMLN es la segunda ms baja despus de las elecciones en el ao 1994.

[3] El diputado Leonardo Bonilla no se encuentra afiliado a ningn Partido Poltico.

[4] https://elfaro.net/es/201803/el_salvador/21667/%C2%BFCu%C3%A1ntos-diputados-habr%C3%ADa-obtenido-el-hipot%C3%A9tico-Partido-pro-Voto-Nulo-el-4-M.htm

[5] https://www.tse.gob.sv/elecciones-2018/inicio

[6] http://www.celag.org/el-salvador-en-la-arena-del-poder-judicial/

[7] https://elfaro.net/es/201803/el_salvador/21683/S%C3%A1nchez-Cer%C3%A9n-refuerza-a-%C3%93scar-Ortiz-para-que-le-salve-el-quinquenio.htm

[8] http://elmundo.sv/dura-critica-de-organizacion-de-izquierda-al-gobierno-del-fmln

[9] https://elfaro.net/es/201803/columnas/21626/El-colectivo-de-Medardo-se-queda.htm

[10] Entre ellas se destacan los impuestos a la telefona, la reforma al sistema de pensiones, una deficiencia en los servicios pblicos bsicos, como el agua, y la necesidad de reforma estructural del sistema educativo. Ver: http://escuelas.elfaro.net/#

[11] https://elfaro.net/es/201804/columnas/21815/Que-cese-la-poltica-del-ver-or-y-callar.htm y https://semanariouniversidad.com/destacadas/la-joven-centroamerica-que-suena-con-huir/

[12] http://elmundo.sv/veteranos-del-frente-no-ven-al-fmln-como-opcion/

[13] https://elfaro.net/es/201804/ef_radio/21773/%E2%80%9CLa-despenalizaci%C3%B3n-del-aborto-no-est%C3%A1-en-la-mesa-para-la-nueva-fracci%C3%B3n-del-FMLN%E2%80%9D.htm

[14] http://www.elsalvador.com/noticias/nacional/440902/gerson-martinez-precandidato-presidencial-del-fmln-para-elecciones-2019/

[15] https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Canciller-Hugo-Martinez-anuncia-su-precandidatura-presidencial-por-el-FMLN-20180418-0064.html

[16] https://elfaro.net/es/201804/el_salvador/21761/Maniobra-de-scar-Ortiz-culmina-en-la-candidatura-de-Hugo-Martnez.htm

[17] Lorena Pea es una lideresa reconocida en el FMLN. Actualmente es la presidenta de la Asamblea Legislativa.

[18] http://contrapunto.com.sv/politica/partidos/cp/6477

[19] Sectores en el que el FMLN perdi simpatizantes.

[20] http://www.elsalvador.com/noticias/nacional/431030/arena-inscribe-como-aspirantes-a-la-candidatura-presidencial-a-calleja-lopez-y-siman/

[21] https://elfaro.net/es/201804/el_salvador/21774/Calleja-el-candidato-joven-de-una-vieja-%C3%A9lite.htm

[22] http://arena.org.sv/mauricio-interiano-ahora-lo-que-nos-toca-es-cumplir-a-los-salvadorenos/

[23] Considerando el debate sobre el aborto en el Salvador, la postura del diputado electo, Leonardo Bonilla es necesaria para el avance de los derechos de las mujeres y la libertad de muchas mujeres que hoy se encuentran en la crcel. Claro est que una voz disonante en un rgano acaparado por la derecha demuestra un mnimo margen de accin.

[24] https://elfaro.net/es/201805/el_salvador/21821/La-renovaci%C3%B3n-de-Arena-es-una-alianza-con-el-PCN.htm

Nery Chaves Garca (@NeryChavesG) es investigadora del Centro Estratgico Latinoamericano de Geopoltica (CELAG)

Fuente: http://www.celag.org/elecciones-presidenciales-el-salvador/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter