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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-06-2018

Aprietos de EE.UU. en Amrica Latina
Fracasos con barras, estrellas y zanahorias

Jorge Elbaum
El Cohete a la Luna


El vicepresidente de los Estados Unidos, Mike Pence se dispone a visitar Amrica Latina a fines de junio, por tercera vez, desde que asumi su cargo. Sus dos destinos sern Ecuador y Brasil. En las tres ocasiones anteriores el objeto central de su periplo fue contribuir al aislamiento del gobierno de Nicols Maduro y quebrar el proceso bolivariano iniciado en 1999, primera versin en la regin del enfrentamiento al neoliberalismo.

El trayecto de Pence se desarrollar luego de que Washington haya sufrido un nuevo fracaso en su estrategia continental, pese a involucrar todos su esfuerzo diplomtico y poltico en aras de vulnerar un proceso social que muchos parecen haber subestimado y que sobrevive luego de una crisis econmica forjada por la cada de los precios internacionales del petrleo, el sabotaje interno de los sectores que vieron caer su ingente rentabilidad acostumbrada, y el despiadado bloqueo estadounidense.

En el 48 perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, desarrollado entre el 3 y el 5 de junio, realizado en Washington, el Departamento de Estado, en conjunto al Grupo de Lima, apenas logr agrupar 19 voluntades en contra de Caracas. El vicepresidente Pence exigi aplicar los artculos 20 y 21 de la Carta Democrtica Interamericana que estipula una mayora de dos terceras partes (24 votos) para suspender y/o expulsar a un miembro, sin poder alcanzar su cometido, pese a las advertencias y amenazas cursadas a varios de los representantes.

Entre 2014 y junio de 2018, el tema de Venezuela fue abordado en 32 reuniones del Consejo Permanente de la OEA, en todos los casos con una misma intencionalidad injerencista. En lo que va de ao 2018 Caracas ha sido denunciada en nueve ocasiones y ha sido vctima de ejecuciones de embargo (incluso de medicinas oncolgicas), bloqueos y persecuciones internacionales de ndole policial a sus dirigentes. A pesar de ese esfuerzo, en ninguna de las sesiones convocadas por EE. UU. con el apoyo del grupo de Lima en los ltimos aos han logrado ms de 20 votos de los 34 en disputa.

El Grupo de Lima es un conjunto de pases entre los que figuran Argentina, Brasil, y Paraguay, conformados a pedido de Washington para tramitar el ahogo poltico del chavismo. Das antes de la ltima cumbre de cancilleres de la OEA, el representante de Estados Unidos ante el organismo, Carlos Trujillo, asegur que contaban con los votos necesarios para aislar a la Repblica Bolivariana.

Dado el nuevo fracaso de EE. UU., que ya lleva dos aos de frustrados intentos, con varias votaciones que nunca alcanzaron el nmero previsto para defenestrar a Caracas, se intent camuflar la contrariedad de Pence detrs de una resolucin de suspensin a ser resuelta en prximas reuniones del organismo. La ensima ofensiva del Departamento de Estado estuvo precedida por una recepcin llevada a cabo el lunes 4 de junio, en la que el propio Mike Pence se dirigi a 22 de los 34 pases miembros. En ese gape, el vicepresidente les prometi diversas formas de cooperacin futura en un intento que algunas delegaciones caracterizaron de accin desesperada en el caso de que la mocin de expulsin sea aprobada.

Dicha dramatizacin no pareci tener mucha repercusin meditica dado que Venezuela ya haba anunciado, un ao atrs, su deseo de no continuar siendo parte de ese organismo multilateral. Segn el estatuto de la OEA, para abandonar el sitial, se requiere un aviso de dos aos de anticipacin. Venezuela lo adelant el ao pasado y en palabras de Nicols Maduro, Esta es la ltima cumbre de la OEA a la que asiste Venezuela () Ya van 13 meses de los 24 que tenemos que esperar para que se haga efectivo (el retiro).

Eufemismos humanitarios

La propuesta elaborada por el Departamento de Estado inclua el desconocimiento de las elecciones de mayo ltimo y una ayuda humanitaria, similar a la que se est emplazando en la actualidad en Argentina, cerca de la reserva gasfera de Vaca Muerta. La ayuda humanitaria en Neuqun supondr una inversin de 2 millones de dlares e incluir un helipuerto apto para helicpteros militares. Ser financiado en su totalidad por el US. Southern Command (Comando del Sur del Pentgono, ministerio de Defensa) a travs de la Embajada de los Estados Unidos.

Lo que EE.UU. no puede lograr con Caracas, dado que el gobierno bolivariano es muy celoso de sus recursos, se implementar al sur del continente, dado que en los prximos 10 aos la inversin global en equipos e infraestructura de las empresas estadounidenses en el yacimiento no convencional superarn los 100.000 millones de dlares. La ayuda humanitaria, de esta manera, permitir proteger aquello que los inversionistas consideran, gracias a la anuencia local, algo digno de ser protegido cual fuese su propiedad.

La expedicin de Pence est prologada por la visita del despedido jefe de la diplomacia estadounidense, Rex Tillerson, quien, en agosto de 2017, antes de girar por Colombia, Chile, Argentina y Panam instig a las fuerzas armadas bolivarianas a quebrar la institucionalidad: La forma en que habitualmente se solucionan los problemas en Amrica Latina es con un golpe militar. Luego ordenan el pas.

El viaje a Ecuador y a Brasil contina esa estrategia ambivalente de afianzar colectivos funcionales a los deseos unilaterales de Washington (Como el Grupo de Lima), empecinados en ver en Venezuela el peligroso contaminador de autonomas y emancipaciones dentro de la regin. La derrota de Washington es tambin el fracaso de esa iniciativa, liderada por Macri y Temer, que empiezan a ver cmo se diluye su cuarto de hora de seguidismo hegemnico, frente a la persistente resistencia venezolana.

Esa decepcin se ve amenazada, adems, por la inquietante posibilidad de variaciones polticas producto de sendos procesos electorales cruciales en la regin, el de Mxico y el de Brasil, donde candidatos opositores a la lgica neoliberal (Andrs Manuel Lpez Obrador y Lula) aparecen como favoritos en sus respectivos pases.

Adems, los visitados por Pence no podrn recibirlo en un buen momento. Si bien el primero se abstuvo en relacin con el pedido de expulsin de Venezuela, sus devaneos con las polticas neoliberales junto con la sorpresiva ruptura de la organizacin partidaria que comparta con Correa (que muchos caracterizan de una traicin) lo convierte, segn muchos analistas, en una presa fcil de la lgica prebendara de Washington, acostumbrado a ofrecer migajas por pleitesas poco duraderas.

Por su parte, el presidente de Brasil es el titular de un poder ejecutivo que se encuentra en un tembladeral, golpeado por un cuasi unnime repudio popular, huelgas y lock-out reiterados, una recesin duradera y una sorpresiva requisitoria judicial en la que la Polica Federal solicit a la Suprema Corte autorizacin para obtener datos sobre sus conversaciones telefnicas de 2014, en las que, se conjetura, se viabilizaron sobornos de la constructora Odebrecht.

 El canciller venezolano en la OEA

El 48 perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA fue la caja de resonancia de una preocupacin creciente (incluso entre las delegaciones pertenecientes al Grupo de Lima) acerca del derrotero contradictorio e imprevisible del Departamento de Estado. Las polmicas en los coquetos bares de la capital estadounidense fueron especificadas en relacin bsicamente con la contradictoria forma de multilateralismo desplegada por Washington. Por un lado, en contradiccin con el declamado proteccionismo, expresado repetidamente por Donald Trump, con la consigna American First (que impone a todo el continente una apropiacin indebida), y por el otro en referencia a los crecientes conflictos migratorios que tienen como vctimas a ciudadanos de los pases convidados a ser socios de las aventuras persecutorias del Departamento de Estado.

El reino de los derechos humanos

Segn un afamado periodista argentino con sede en Miami, Andrs Oppenheimer distante de ser considerado un chavista La poltica del presidente Trump de separar a un creciente nmero de padres indocumentados de sus hijos es tan cruel -e innecesaria- que debera ser denunciada ante las Naciones Unidas y la Organizacin de Estados Americanos.

Tambin en referencia a la OEA, pero especficamente al Captulo XV de su carta fundacional, vinculada a las normativas de Derechos Humanos, Al Crdenas, ex presidente de la Unin Conservadora Americana, y referente del Partido Republicano de Florida expres: quizs sea triste que tengamos que recurrir a las Naciones Unidas y la Organizacin de Estados Americanos para investigar nuestra poltica tercermundista de separar por la fuerza a los nios de sus padres.

El multilateralismo engaoso que nicamente manipula gobiernos domesticados parece obtener solo fracasos a la hora de imponer sus renovadas adecuaciones de la doctrina Monroe. En ese marco, asume polticas unilaterales en relacin con el abandono de los Acuerdos Transpacficos (ATP), que agrupaba a ms de una decena de pases del sudeste asitico, amenaza con quebrar el NAFTA con Mxico y Canad y rechaza el acuerdo de desnuclearizacin con la Repblica Islmica de Irn (conocido como 5+1). A eso le suma la reciente mudanza provocativa de la embajada a Jerusaln (en rabe, Al-Quds) que supone una violacin del derecho internacional. Para completar, instala en la agenda global una guerra comercial supuestamente para recuperar puestos de trabajo al interior de EE. UU. y morigerar el superlativo dficit comercial.

Geopoltica de trasfondo

El multilateralismo de Trump relativo al Club de Lima del cual forma parte Canadno le permiti al vecino septentrional de EE.UU. conseguir ningn beneficio ni prerrogativas econmicas: Canad era hasta el 2017 el mayor exportador de acero y aluminio a Estados Unidos. El gobierno estadounidense, a travs de un decreto avalado por necesidades de seguridad nacional decidi imponerle gravmenes del 25 por ciento al acero y 10 por ciento al aluminio proveniente de su vecino.

La respuesta desconcertada de su primer ministro, Justin Trudeau, referida a que su pas puede ser catalogado como una amenaza a la seguridad nacional de Estados Unidos es inconcebible. Luego agreg: muchos canadienses han muerto junto con soldados estadounidenses en operaciones militares conjuntas a lo largo de los aos () Estos gravmenes son una afrenta a la asociacin de seguridad de larga data entre Canad y Estados Unidos.

Esta conflictividad econmica declarada por el propio presidente Trump expone, adems, la necesidad segn los analistas del Departamento de Estadode impedir la expansin de China y Rusia en el continente latinoamericano. Uno de los socios prioritarios de ambas potencias emergentes es Venezuela que diversificado inversores e intercambios estratgicos, tanto en reas de infraestructura como de comercializacin, de aparatologa blica y mecanismos para la promocin del desarrollo. Dado que los recursos potenciales de Venezuela son infinitamente superiores a los cubanos, en la perspectiva del pentgono, Caracas es una presencia muchsimo ms desafiante que los revolucionarios castristas, que an permanecen perseverantes y vitales pese a las casi 6 dcadas de bloqueo.

Esa ofensiva de Washington no tiene como objetivo solo a Venezuela, que ha decidido alternativizar los flujos de oferta de sus barriles de petrleo. Incluye un plan global que demanda entre otras medidasla sustitucin de la dependencia energtica de Europa con respecto a Mosc. El 30 por ciento del gas que importa la UE procede de los Urales y las empresas petroleras con sede en norteamrica pretenden suplantar el gas ruso por GNL (gas natural) frackeado en EE. UU. para ser transportado por buques gaseros desde la costa este. La guerra de mercado supone adems el ofrecimiento de utilizacin de tecnologas de fracking dentro de los pases vecinos a Rusia, para deteriorar el crecimiento de la economa impulsada por Putin.

En las ltimas semanas esta ofensiva ha quedado en evidencia al presentarse en el Senado de EE. UU. un proyecto de enmienda que propone medidas restrictivas contra el gasoducto Nord Stream 2 (cuya longitud total prevista es de 1.200 Km) ideado para transportar energa rusa hasta Alemania. Ante los requerimientos de Washington, el Consejo Europeo asumi la necesidad de revisar al acuerdo con Mosc, motivado en la posibilidad de que el gasoducto podra fortalecer la dependencia de la UE del gas ruso y consolidar la posicin dominante de Gazprom en el mercado europeo.

Mientras tanto, en Ciudad Gtica, El Club de Lima liderado por Macri y Temerintenta aferrarse a una soga interamericana cuyos sostenedores en el norte se encuentran ms preocupados (se podra decir que desesperados) en salvar su resquebrajada hegemona, que en atender lo que consideran nimiedades sociales o posibles estallidos de ira popular. Sus tteres regionales aparecen como encaprichados corredores maquillados detrs de una zanahoria globalizada a la que nunca llegan pero que cada 15 aos intentan alcanzar, dejando en el camino, programas econmicos de ajuste, amenazas injerencistas, invasiones, endeudamientos, guerras y ccteles. Un combo perfecto que cada tanto, estalla.

Jorge Elbaum: socilogo, doctor en Ciencias Econmicas, analista senior del Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, www.estrategia.la ).

Publicado en cohetealaluna.com


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