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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 16-03-2019

Transformar la economa de EEUU: el Green New Deal

Alejandro Nadal
La Jornada


Una nueva propuesta de legisladores del Partido Demcrata busca redisear la economa de Estados Unidos. Ha recibido el nombre en ingls de Green New Deal, que se traduce como el Nuevo trato verde y renva al paquete de poltica econmica que introdujo Franklin Roosevelt en 1933 para enfrentar la Gran Depresin.

Esta propuesta ya genera un gran debate en Estados Unidos, polmica que ya haca falta en un pas que se ha inclinado tanto a la derecha que la palabra socialista se ha convertido en insulto. Por ese motivo el Partido Republicano no tard en atacar la propuesta como un proyecto para llevar a Estados Unidos al socialismo. Y los dirigentes del Partido Demcrata, con Nancy Pelosi a la cabeza, han preferido adoptar una postura de precaucin, sin apoyar abiertamente la propuesta del Green New Deal. No sorprende su cautela, pues esa jerarqua del Partido Demcrata ha estado desde Clinton cercana a los grandes intereses econmicos que la nueva propuesta va a afectar.

El Nuevo Trato Verde (NTV) es un paquete de poltica macroeconmica y sectorial para responder a los retos econmicos, sociales y ambientales del capitalismo estadunidense. Pretende alcanzar tres objetivos: enfrentar el cambio climtico y otros problemas ambientales, reducir la desigualdad social y relanzar la economa por una senda de crecimiento sostenido. La referencia a Roosevelt recuerda que se necesitar una gran movilizacin de recursos para alcanzar los objetivos planteados.

El Nuevo Trato Verde incluye importantes programas de inversin en infraestructura y para la transicin energtica. Uno de los ejes medulares del NTV es la transicin energtica para reducir a cero las emisiones de gases de efecto invernadero y transitar hacia un perfil 100 % dependiente de energas renovables. Otra vertiente del NTV consiste en proporcionar servicios de salud gratis a todos los miembros de la sociedad.

Desde luego, la principal objecin de la derecha a este paquete de polticas ha sido su pretendida falta de realismo. La pregunta que se utiliza para atacar la propuesta se disfraza de rigor econmico: de dnde va a salir todo el dinero para financiar este programa? Es una interrogante mal intencionada. Detrs de ella se esconde la hipocresa de quienes nunca cuestionaron el costo astronmico de los rescates para el sistema financiero. Es la misma pregunta que encubre la duplicidad de los que hace un ao aprobaron la reforma fiscal de Trump, que condujo a un explosivo incremento del dficit fiscal.

Pero a pesar de ser utilizada como ariete para la ofensiva en contra de la propuesta, la pregunta es vlida. Y los legisladores del Partido Demcrata han estado tratando de responder con una referencia a la teora monetaria moderna, que ha sido promovida por importantes economistas heterodoxos como Randall Wray y Stephanie Kelton. sta ofrece una respuesta a la pregunta sobre el origen del dinero muy diferente a la que propone la teora econmica convencional. Esta ltima es absurda y sostiene que el dinero surge natural y espontneamente en respuesta a las dificultades que enfrentan las transacciones por medio de trueques. Por el contrario, la teora monetaria moderna sostiene que el dinero se origina por la accin deliberada del Estado, que al emitir la moneda con la que se pueden pagar impuestos crea el medio de pago generalizado.

La teora monetaria moderna est siendo sometida a un fuerte debate acadmico, pero una de sus implicaciones es que el Estado posee un enorme poder de financiamiento y no tiene por qu preocuparse por su endeudamiento: al Estado soberano nunca se le acaba el dinero, pues siempre puede imprimir/emitir nuevos medios de pago. En ltima instancia, la teora monetaria moderna sostiene que el dinero tiene valor porque el Estado as lo determina. Para los defensores del NTV, el atractivo de la teora monetaria moderna es que permite hacer frente a las necesidades de financiamiento porque el endeudamiento pblico no sera un problema.

Esta postura no es la ms adecuada, toda vez que la teora monetaria moderna no acaba de afinar el anlisis en varios puntos delicados que son objeto de debate. Uno de ellos tiene que ver con la inflacin y otro con la relacin entre ahorro e inversin. Este ltimo tema requiere todava un anlisis ms serio sobre el circuito monetario en el contexto del corto y largo plazos. Por esta razn los promotores del NTV cometern un error si descansan exclusivamente en este planteamiento terico como respuesta al tema del financiamiento. Hay otras fuentes de recursos, pero tambin siguen siendo temas tab. Algunos precandidatos demcratas a la presidencia ya han manifestado la necesidad de incrementar los impuestos para los estratos de mayores ingresos, pero el recorte al gasto militar, que cada ao es superior a 740 mil millones de dlares, sigue siendo un tema proscrito. Mientras la cara militar del imperialismo no sea objeto de una crtica profunda, no habr nuevo trato.

@anadaloficial

Fuente: https://www.jornada.com.mx/2019/03/06/opinion/020a1eco



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