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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-10-2019

Recetas del FMI
Arma de destruccin masiva, inestabilidad social, prdida de soberana

Aram Aharonian, Eloy Osvaldo Proao, Edgar Isch, Juan Guahn y lvaro Verzi Rangel
CLAE


Si dos conclusiones se pueden sacar de la crisis en Ecuador son que el Fondo Monetario Internacional (FMI) se ha convertido nuevamente en un arma de destruccin masiva de nuestros pueblos y que las recetas neoliberales aplicadas por gobiernos de derecha provocan la prdida de soberana, inestabilidad social, econmica y poltica de nuestros pases.

Ecuador vive una profunda conmocin. De un lado el sistema de poder, del otro el pueblo, con dos manifestaciones diferenciadas: una corriente identificada con progresismo e izquierda, la otra con el poderosos movimiento indgena.

Los sucesos muestran una profunda inestabilidad y crisis de gobernabilidad que va mucho ms all de la coyuntura y que afecta a toda la regin. La insistencia de los gobiernos de derecha de imponer paquetes de medidas diseadas por el FMI que supone reformas estructurales en la economa, acompaadas de reformas laborales y tributarias es el combustible habitual.

La protesta ecuatoriana no es slo una reaccin contra el aumento en los precios de los combustibles, sino al mal gobierno de Moreno, acusado de estar incurso en actos de corrupcin, quien se recost en los grandes grupos empresariales, financieros y mediticos, el poder fctico del pas.

Un elemento se destac en el estallido social ecuatoriano: el protagonismo de los movimientos sociales y ciudadanos, dejando en evidencia que no es posible seguir mejorando la situacin de los sectores populares sin tocar la riqueza.

Ecuador fue uno de los pases de nuestra Amrica que, bajo la conduccin de Rafael Correa, se constituy -en las primeras dcadas de este siglo- en una referencia del progresismo en la regin. Pero antes de Correa, durante su gobierno y luego del mismo, hubo otra fuerza expresada por los indgenas que influy y mucho- en esa hermana nacin.

Ambas fuerzas, en momentos de dominio de fuerzas neoliberales y neocoloniales, ocupan el centro del escenario de esa sociedad. Una lucha que hace reverdecer las esperanzas en esta regin.

Costo humano

Segn la Defensora del Pueblo hasta la medianoche del 12 de octubre se haban producido 1.152 ciudadanos detenidos: las cifras mayores en Pichincha (499) y Guayas (309), el 97% hombre y 3% mujeres, el 36% de apresados entre los 15 y 19 aos de edad, 26% entre 20 y 24 aos y 5% menores de 15 aos.

De los detenidos, 274 fueron procesados, 878 liberados sin acusacin fiscal ni penal (24% sin causa). Se registraron oficialmente site muertes, 1.340 nheridos (913 en Pichincha, 122 en Azuay, 40 en Guayas) y ms de 400 personas heridas fueron atendidos en centros asistenciales.

Cuadro de situacin

Estado de excepcin, toque de queda, huida a Guayaquil del presidente y su gobierno, ciudadanos apaleados, gaseados, heridos y muertos, orden de prisin a opositores y censura de prensa fueron algunas de las armas usadas para procurar estabilizar al pas, al igual que las aplicadas por todos los gobiernos neoliberales de la regin, para imponer sus paquetazos.

Tras ms de diez das de estallido social, qued el saldo de varios muertos, medio millar de heridos, un centenar de desaparecidos, centenares de ciudadanos detenidos, seis decenas de periodistas agredidos por la polica, trece de ellos encarcelados, nueve medios de comunicacin intervenidos, una treintena de polticos apresados, y la detencin de 14 migrantes venezolanos que no participaban en las marchas.

Cabe recordar que el actual presidente, Lenn Moreno, no fue electo por sus propuestas neoliberales, sino como sucesor de las reformas progresistas e inclusivas del su antecesor (y promotor) Rafael Correa. Moreno es responsable de la entrega de la soberana del pas, de la destruccin de la Unin de Naciones Sudamericanas (Unasur), el nico foro de integracin poltica sudamericano, y de una poltica facciosa y agresiva contra el gobierno constitucional de Venezuela.

Asimismo, de favorecer solamente los intereses de Estados Unidos, sus empresas trasnacionales y del poder fctico de la corrupta clase capitalista del pas. Ante la pregunta de una encuesta de Celag de marzo ltimo, el 46% de los ecuatorianos sealaba que quin gobierna en Ecuador eran los grandes grupos econmicos, el 27% Estados Unidos y el 26% el aejo poltico socialcristiano Jaime Nebot, quien aprovech esta crisis para exponer una vez ms sus ideas xenofbicas.

El gobierno progresista de Correa tuvo ambiguas relaciones con el conjunto del movimiento popular y particularmente con los indgenas y la CONAIE. Los indgenas apoyaron (en segunda vuelta) la candidatura de Correa y su partido Alianza Pas. Tambin se expresaron favorables a la Revolucin Ciudadana y la Reforma Constitucional promovida por el Presidente.

En todos estos casos dejaron sentadas sus diferencias con la poltica presidencial. Progresivamente crecan sus voces crticas. Las principales se centraban en la poltica correista respecto al medio ambiente y los recursos naturales o bienes comunes, la CONAIE aleg que se entregaban a empresas extranjeras, sin respetar los intereses de sus pueblos y los acuerdos y normas existentes.

Otra crtica sostena que prefera establecer vnculos individuales con miembros de la CONAIE y no con la organizacin como tal y por ltimo, lo cuestionaban por la oportunidad perdida, al no reparar las injusticias histricas a los pueblos indgenas y a no haber realizado los cambios necesario en el modelo econmico. Tambin se sumaban a las crticas por los hechos de corrupcin del que fue acusado el gobierno de Correa.

La represin y autoritarismo de Estado de los ltimos das tienen que parar. No es digno de un gobierno democrticamente electo traicionar los principios con los que lleg al poder. No es humano ni honesto acusar de vndalos y criminales a quienes protestan legtimamente por ver sus derechos vulnerados. No es justo, ni para unos ni para otros, dividir al pas en bandos: las medidas de ajuste dictadas por organismos como el FMI afectan a sociedades enteras en todos los continentes, seala una carta abierta de ms de 200 parlamentarios, artistas, intelectuales, periodistas, ex presidentes,

Existe, segn el artculo 148 de la Constitucin ecuatoriana, una salida institucional y democrtica: El Presidente Lenin Moreno Garcs est facultado para disolver la Asamblea Nacional por grave crisis poltica y conmocin interna y permitir as que en un plazo mximo de siete das despus de la publicacin del decreto de disolucin, el Consejo Nacional Electoral (pueda convocar) para una misma fecha a elecciones legislativas y presidenciales, aade la carta abierta.

Un estallido abonado por el neoliberalismo

El estallido no se produjo de golpe, sino que el malestar social y popular se vino alentando con sucesivas medidas polticas, econmicas y laborales, con la condonacin de deudas de banqueros y empresarios por un monto superior a los 4.200 millones de dlares recibidos del FMI, subsidios a los grandes empresas trasnacionales y nacionales por la va de exoneraciones tributarias.

La poltica de ajuste comenz a instalarse sobre la realidad social ecuatoriana. A las crticas que el movimiento indgena le vena haciendo a Correa, por el acceso y uso del agua por parte de los serranos y la entrega del petrleo y la minera en la Amazonia, se le agreg una dura reaccin de los sectores urbanos ante el fin del subsidio y la suba en el precio del combustible (123%) y su consecuente e inmediato efecto sobre el transporte de pasajeros.

El 3 de octubre Moreno decret el Estado de Excepcin. Decidi cambiar la sede gubernamental de Quito a la portuaria Guayaquil, mucho ms amigable con sus polticas. Los indgenas se sumaron a la protesta y marcharon sobre Quito. El pasado mircoles 9 se inici un Paro Nacional por tiempo indeterminado. Ese da, las protestas fueron masivas.

Los sectores urbanos encabezados por el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), tuvieron fuertes choques con las fuerzas represivas; los indgenas no obstante practicar su movilizacin pacfica activa quisieron sin lograr su objetivo- ocupar la Casa de Gobierno, pero s llegaron a controlar el Palacio Legislativo

Apawki Castro, una de las mximas figuras de la CONAIE, hizo saber que nos hemos declarado en Resistencia y que seguirn luchando contra el ajuste, las mafias y el extractivismo. Esta lucha y la actitud de los indgenas ya constituyen un hito ms en la lucha de los pueblos conquistados. El futuro de los acontecimientos determinar la influencia inmediata de estos hechos y su prolongacin en otras situaciones de Nuestra Amrica.

La derecha tambin intent hacer lo suyo en un apoyo a las medidas impuestas del FMI, que se expres en Guayaquil y con debilidad en Quito y Cuenca, incluidas declaraciones xenofbicas del lder socialcristiano Jaime Nebot. La lucha de clases se visibiliza en los discursos, en las acciones y en las propuestas. El pueblo ecuatoriano aprende quines son sus amigos y quienes sus enemigos.

La principal ventaja que tiene el gobierno en este momento es que ms all de los reclamos puntuales, las organizaciones opositoras no han generado una agenda poltica. La FUT y la CONAIE no parecen dispuestos a negociar y nadie pude predecir lo que va a suceder en los prximos das, con un gobierno que tiene cada vez ms limitada su capacidad de negociacin. Pero quda en evidencia qur la derecha verncula no estaba preparada poara un resistencia popular prolongada.

El adelantamiento de elecciones, reclamada entre otros por Correa, puede ser entendida como una vlvula de escape momentnea. La deuda social, externa y econmica del gobierno es enorme, y afrontar sus consecuencias es limitar las posibilidades de cualquier nuevo gobierno. Esto deja en claro el desgaste de la clase poltica (que recibe ms rechazo que adhesin), la ausencia de figuras que puedan garantizar un mnimo de gobernabilidad. Nadie puede aventurarse a opinar sobre qu pasara si renuncia Moreno.

El gobierno ha ocultado las numerosas violaciones de derechos humanos, los muertos y heridos producto de la represin, as como actitudes de policas y militares que procuran no reprimir e incluso llegan a acuerdos con grupos de manifestantes en una posible desobediencia a sus jefes.

El gobierno y sus socios del Partido Social Cristiano creyeron su propia propaganda y subestimaron el poder organizativo y el nivel de conciencia de los pueblos indgenas al tratar de profundizar el plan neoliberal, respondiendo con un nivel represivo brutal. Estado de excepcin, toque de queda nocturno, despliegue de fuerzas militares junto a la polica en la represin. El ninguneo constante de los pueblos y el movimiento indgena es ejercido por los centros de poder, el Estado, y ampliados por los medios de prensa.

Echar la culpa a otros

Otto Sonnenholzner, el vicepresidente, trat de mentir con mayor profundidad: seal que la disyuntiva era entre las medidas o acabar con la dolarizacin que, segn los expertos podra correr riesgo con las medidas actuales del gobierno que permiten la ms fcil y rpida salida de dlares. Tambin quiso explicar que quitar los subsidios y la suba del 12% en los precios del combustibles no afecta a la inflacin.

Entre sus mayores mentiras, dijo que se trata de una medida ambientalista, cuando no hay pruebas en ningn lado del mundo que ello reduzca a mediano plazo el consumo de combustibles fsiles, causa fundamental del cambio climtico. Es ridculo que ese argumento lo usen quienes fomentan la explotacin petrolera en el Yasun, la destruccin que trae la minera a cielo abierto o la posible afectacin a las islas Galpagos que pasa a ser portaviones natural para naves estadounidenses.

Una de las mentiras del gobierno, de la que tuvo que retroceder, fue pretender que todo era un intento de golpe de Estado y acusaron a grupos correstas, que, si bien estn presentes en algunos lugares, son reducidos y rechazados por las organizaciones en lucha. La consigna de Ni Correa, ni Moreno; ni Nebot ni Lasso; el pueblo est contra el paquetazo, identific tambin a los apoyos oligrquicos a las medidas, expresadas en dos potenciales candidatos de la derecha ms dura.

Como acusar al correismo no daba resultado, el gobierno dijo que se trataba que el presidente venezolano Nicols Maduro financiaba y coorganizaba manifestaciones, asaltos y violencia. Acusar a Maduro no es un acto ridculo, como parece sino que es repetir la propaganda de Washington sobre el peligro que es Maduro para la regin, tan invlidas como las mentiras presentadas por el presidente de Colombia Ivn Duque en plena Asamblea de la ONU.

Pero les sirvi para activar el proestadounidense cartel (o Grupo) de Lima para amplificar la acusacin que les til para justificar la activacin del TIAR y la invasin armada contra el pueblo venezolano. En Ecuador, esa mentira solo la reproducen sectores de la derecha, pero ni ellos le dan tanta importancia.

A diferencia de Venezuela donde el secretario general de la OEA Luis Almagro llam al derrocamiento del presidente constitucional por cualquier va, incluyendo la intervencin extranjera, en Ecuador consider fundamental que todas las partes respeten el trmino constitucional por el que fue electo el presidente Lenin Moreno y reitera su rechazo a cualquier forma de interrupcin de su gobierno".

La bronca acumulada

Ya en marzo el 60% de los ecuatorianos manifestaban su enojo, miedo, incertidumbre, resinacin, experimentaba una sensacin de caos, y dejaban al borde del abismo a un gobierno incapaz y sometido a los dictados de Washington, que hoy ha puesto en emergencia democrtica al Ecuador y slo falta saber hasta cundo podr resistir.

Muchos analistas creen que significa el retorno del corresmo. Este gobierno est muerto clnicamente, no tiene salida, dijo el expresidente desde su exilio en Europa. Pero los lderes indgenas dejaban en claro que su lucha era contra el neoliberalismo y el gobierno de Moreno, no por el retorno de Correa, con quien mantuvieron serias diferencias.

El levantamiento popular fue invisibilizado por los medios hegemnicos trasnacionales, cartelizados, y la prensa nacional (ms all de la censura de prensa impuesta por Moreno, su agenda regional solo prev el ataque constante al gobierno de Venezuela). Ellos son parte militante del paquetazo, parte del poder fctico, los que marcan el camino que debe seguir un presidente ttere.

Mientras la prensa hegemnica sealaba que el gobierno ecuatoriano peda abrir el dilogo, por otro lado enviaba a la polica y los militares a reprimir, amparados en el toque de queda.

Decenas de miles de personas marcharon a Quito el mircoles desde la Amazonia, las sierras y la costa en el marco del paro nacional contra el ajuste con recetas del FMI. La multitud estuvo encabezada por el movimiento indgena, pero tambin se plegaron sindicatos, estudiantes, colectivos de mujeres y organizaciones sociales. Y ciudadanos indignados, en un Ecuador que est en ebullicin.

Segn los datos oficiales el 7%, algo ms de un milln de personas, del total de la poblacin de Ecuador (17,3 millones) son indgenas. Otras formas de medir esa presencia indican que un 15%, de aquellos que hoy son ecuatorianos, hablan su lengua originaria y ms del 50% de los habitantes de esas tierras tienen races indgenas. Sus principales puntos de asentamiento estn en la zona de las sierras y la Amazonia, con eje en la ciudad de Quito.

En el rea rural ecuatoriana, la pobreza alcanz el 44 por ciento de la poblacin y la pobreza extrema el 17,8%.

En 1980 se promovi una organizacin de los pueblos indgenas y en 1986 qued constituida la CONAIE (Confederacin de nacionalidades indgenas del Ecuador). En su escudo aparecen los 14 agrupamientos que la integraron y los conceptos de: Tierra, Cultura y Libertad, que simbolizan sus valores.

La definieron como un modo organizativo independiente de empresas, politiqueros y religiosos forneos a la comunidad, asumieron el compromiso de conservar sus valores y construir una sociedad intercultural e impulsaron un proyecto poltico para avanzar hacia un sistema plurinacional, refundando al actual Estado, con un programa de amplias reivindicaciones en defensa de su tierra, cultura y los derechos colectivos de sus pueblos.

Desde all en adelante, esa organizacin tuvo un protagonismo decisivo en diversas instancias de la poltica ecuatoriana. Largas marchas desde la sierra y su paso conmovedor por las calles de Quito tuvieron a maltraer a diferentes gobiernos: Abdal Bucaram (1996/1997) y Jamil Mahuad (1998/2000).

El Coronel Lucio Gutirrez termin gobernando (2003/2005) luego de un golpe militar, formaron parte del gobierno de dicho coronel algunos ministros propuestos por la CONAIE y el Pachakutic, un movimiento poltico auspiciado por aquel agrupamiento indgena, con apoyo de la socialdemocracia europea. El acuerdo de Gutirrez con EEUU y el FMI acab con esa alianza y tambin con su gobierno, acosado por las fuerzas populares urbanas y los sectores indgenas.

Los autores integran el Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico, Con aportes de Aram Aharonian, Eloy Osvaldo Proao, Edgar Isch, Juan Guahn, lvaro Verzi Range.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de los autores mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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