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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-10-2019

Protesta indgena
Para negociar no basta con tener razn

Rosa Caete Alonso
Revista Anfibia

La crisis ecuatoriana muestra al pas como un laboratorio vivo donde se tensan el poder, la desigualdad y el secuestro de la democracia por las elites econmicas. Desde Quito, Rosa Caete Alonso, economista de OXFAM, cuenta el otro lado de lo que los medios titulan Extremismo indgena. La solidaridad de los vecinos con las comunidades que llegan de todo de pas, las brigadas de estudiantes de medicina que asisten a las vctimas de la represin y la fuerza del movimiento indigena que, como en los 90, se demuestra capaz de torcer el trgico destino social al que los entrega el gobierno neoliberal.




Esto ayuda seorita, me dijo un seor indgena de unos 70 aos mientras me ofreca unas hojas de eucalipto para aminorar el efecto de los gases lacrimgenos. Nos acababan de bombardear con gases desde los tejados de las casas del centro histrico de Quito donde miles (muchxs miles) intentbamos esquivalos por las angostas calles provocando estampidas. Pero los gases no acabaron ah, cuando salimos justo a las afueras del Centro Histrico. En el Parque la Alameda nos acorralaron y empezaron a bombardear sin parar, ramos a unas 10.000 personas, nos reprimieron a base de ahogos y desmayos hasta el Parque del Arbolito y finalmente nos expulsaron de toda la zona centro.

Esa misma noche del jueves avanzaron hacia la Universidad Salesiana y la Universidad Catlica, alojamiento de las comunidades indgenas, nios, hombres, mujeres y ancianos arribados de todas partes del pas a unirse al paro. Se estima que ms de 20.000 han llegado y an siguen avanzando hacia Quito delegaciones de las comunidades amaznicas.

Aterrizar esta semana en la capital ecuatoriana para participar en un debate acadmico sobre desigualdad y democracia ha sido casi como llegar a un laboratorio en vivo y en directo sobre la brecha social, el poder y la captura del Estado por las lites econmicas.

La crisis social de Ecuador ya ha provocado al menos 5 muertes, y ms de 750 personas fueron detenidas durante el estado de excepcin decretado por el Presidente Lenin Moreno. Se han cerrado medios de comunicacin como Radio Pichincha, y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha planteado su preocupacin ante lo que podra constituir un acto de censura. Durante el estado de excepcin decretado por 60 das se dispone la movilizacin en todo el territorio nacional de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional y permite la suspensin del ejercicio de la libertad de asociacin y reunin y la limitacin de la libertad de trnsito.

El viernes la represin aument. La marcha indgena a la Asamblea Nacional fue liderada por mujeres y nios pero esa presencia tampoco impidi el ataque desmedido de las fuerzas de seguridad con gases bombas de humo y perdigones que lanzaron contra la multitudinaria manifestacin. La represin sigui hasta la 1 de la madrugada alrededor de la Casa de la Cultura donde se congregan los miembros del movimiento indgena.

Las marchas se iniciaron el pasado 2 de octubre, luego de que el gobierno anunciara el #PaquetazoNeoliberal y aplicara la primera medida acordada con el FMI, la eliminacin del subsidio a los combustibles.

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Si bien esta medida es la que mayor impacto negativo tuvo en la poblacin, el acuerdo con el FMI plantea recortes en el gasto corriente, focalizacin del gasto social y una reforma tributaria que aspira a aumentar la recaudacin de un 1,5% a 2% del PIB aumentando los impuestos indirectos y reduciendo los directos. Se plantean recortes del gasto social general -llamados eficientizacin- acompaados de un aumento de los programas focalizados.

Entre las medidas acordadas con el FMI est la eliminacin el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) que reduce la recaudacin en unos 1,200 millones de dlares al ao, una medida clave en el control de la fuga de capitales y en la estabilidad de la dolarizacin. Por otro lado, el proyecto de ley presentado por el gobierno plantea reformas laborales que conllevarn la reduccin del nmero de funcionarios y el recorte derechos laborales en el sector pblico -como la reduccin de 15 das de vacaciones o la obligada entrega de un da de salario al mes de cada funcionario a las arcas pblicas-. Adems, a los contratos temporales que se renueven se les aplicar un 20% de reduccin salarial. Segn la Carta de Intencin firmada con el FMI se quiere reducir 1% el costo de los salarios pblicos para el 2021 y as influir tambin en los salarios del sector privado.

Otro tema central planteado en la Carta de Intencin es poner fin al financiamiento del presupuesto del Estado por parte del Banco Central, limitando as la capacidad de decisin del Gobierno sobre las polticas pblicas y la distribucin presupuestaria y consolidando la dependencia de los acreedores. En concreto el FMI toma las riendas de la economa y de la poltica del pas, como plantea el Centro de Derechos Econmicos y Sociales (CDES).

Todas estas medidas vienen a ser la gota que colma el vaso.

Segn el Instituto Nacional de Estadstica la tasa de pobreza general aument un 2.4% y la de pobreza extrema un 1.1% de junio 2017 a junio 2019. Desde el inicio de su gobierno en 2017 se han aplicado medidas que claramente privilegian a unos pocos frente a las grandes mayoras como la reduccin de impuestos a los inversores extranjeros y grandes empresas lo cual ya ha llevado a una prdida de recaudacin del 1,2 % del PIB. Tambin se han despedido 23.000 funcionarios pblicos. Y se firmaron mltiples decretos que han precarizado la contratacin laboral en el sector banano y otros.

El Consenso de Washington est de vuelta y no solo en el Ecuador. Ya hemos visto cmo este tipo de medidas afectaron los derechos sociales y econmicos de la poblacin de Argentina y de Brasil, donde aumentaron las cifras de pobreza y la conflictividad social y poltica. Lo sorprendente es que ya hemos visto tambin los efectos devastadores que estas decisiones tuvieron en Amrica Latina y Caribe en los aos 90, donde se alcanzaron las ms altas tasas de pobreza y desigualdad registradas en la historia. Por eso es sorprendente que se intente aplicar recetas que slo pagan las grandes mayoras mientras se privilegian las grandes fortunas y empresas. Es ms sorprendente an que sto ocurra, como plantean prestigiosos economistas, mientras existen otras salidas para enfrentar el dficit como controlar la evasin, revisar los privilegios tributarios de las corporaciones o regular la salida de dlares que impulsan los importadores ms poderosos.

 

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Estas polticas que privilegian a unos pocos, resultado de las medidas tomadas por los gobiernos, no son casuales. Son lo que llamamos captura del Estado y acaban provocando un secuestro de la democracia. El ascenso de empresarios en cargos ministeriales, presidenciales y congresuales -as como el control de los medios de comunicacin- se observa en varios pases de la regin como una constante. Mientras los noticieros en Ecuador colocan como ttulo de su reporte de las movilizaciones ciudadanas Extremismo Indgena, la realidad que yo vi en las calles de Quito es muy diferente: los camiones llegaban con comida trada por voluntarios y donada por la gente, las vecinas daban agua a los manifestantes o rellenaban las garrafas que la gente les tiraba a sus balcones, lxs estudiantes de medicina crearon brigadas que con banderas blancas atendan a los heridxs.

El sbado, dos das despus de aquella encerrona con gases lacrimgenos, la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIRE) anunci que aceptaba la propuesta de dilogo propuesta por el Presidente planteando la necesidad de que fuera directo y abierto. Poco tiempo despus manifestantes encapuchados prendieron en llamas la Contralora General de la Repblica y el canal de TV Teleamazonas. El movimiento indgena se deslig de estos actos inmediatamente . Inform que durante todo este da las bases de la @CONAIE_Ecuador nos hemos mantenido en el gora de la Casa de la Cultura en una asamblea para trazar directrices. Nos deslindamos de los hechos ocurridos en Contraloria y @teleamazonasec . Simultneamente Lenin Moreno decret el Toque de Queda desde las 3 de la tarde en todo el distrito municipal de Quito y el Valle.

El poder del movimiento indgena es impresionante y ya demostraron, tras los ajustes de los 90 y la dcada perdida en Amrica Latina, que es capaz de inclinar cambios polticos que desequilibren la balanza de las elites econmicas. Tras el #Paro del mircoles 9 de octubre, ellos mismos se sorprendan : Hemos vivido das de mucha agitacin, nos hemos sorprendido de nuestra propia capacidad de lucha y resistencia. Es un movimiento masivo, de amplia base social, conformado por las personas ms castigadas y excluidas del pas. Saben que para poder negociar no basta con tener razn, saben que necesitan mostrar su poder. Lo hacen por la va pacfica y tienen larga tradicin de dilogo y capacidad de llegar a acuerdos.

Ese jueves 10 de octubre la comunidad indgena enterr, en un acto masivo y emotivo, a Inocencio Tucumbi, uno de sus lderes cado en las manifestaciones. Su hijo declaraba que haba asesinado por un disparo de la polica. En mitad de la tragedia dijo: Perd a mi padre pero seguimos en la lucha. Perd a mi padre, pero Ecuador nunca se da por vencido.

Fotos: Oxfam

Fuente: http://revistaanfibia.com/cronica/protesta-indigena-para-negociar-no-basta-con-tener-razon/


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