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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-05-2006

La revolucin social del presidente Hugo Chvez

Salim Lamrani
Rebelin


La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), acaba de publicar un informe alarmante sobre el estado de desnutricin de los nios latinoamericanos. Cerca de 8,8 millones de nios menores de cinco aos padecen hambre de manera crnica, lo que representa el 16% de la poblacin de esa edad. En Guatemala, un 46% de los nios de menos de cinco aos sufren de desnutricin, un 29% en Honduras, un 27% en Ecuador, un 26% en Bolivia y un 25% en Per. Mientras la produccin de alimentos es tres veces superior a las exigencias energticas de la poblacin, cerca de 53 millones de personas no tienen acceso al mnimo vital diario. El organismo de la ONU lanz una llamada a los pases de la regin para que elaboraran polticas integrales de Estado para luchar contra esta plaga [1].

La poltica que exige la CEPAL se parece a la que ha elaborado el gobierno de Hugo Chvez desde su eleccin en 1998. Venezuela figura entre los tres pases ms avanzados de Latinoamrica con una tasa de desnutricin infantil de un 4,4%, detrs de Cuba (4,1%) y Chile (0,8%), segn las Naciones Unidas. El presidente venezolano, que dispone de recursos financieros importantes, generados por la produccin petrolera del pas, ha activado una verdadera revolucin social que ha mejorado notablemente el nivel de vida de la poblacin. Gracias al crecimiento econmico ms alto de Latinoamrica con un 17,9% en el 2004 y un 9,4% en el 2005, Hugo Chvez ha creado el Fonden, un fondo especial destinado a financiar los programas sociales, al que la empresa petrolera del Estado PDVSA contribuye con ms de 5.000 millones de dlares al ao. En 2004 ms de 13.000 millones de dlares se destinaron exclusivamente a los programas sociales [2].

Su compromiso contra la pobreza naci de la espantosa constatacin que haba hecho el 2 de febrero de 1999 durante su toma de posesin como presidente:

Hay cifras de desempleo que apuntan al 20%. Un subempleo rondando el 50% de la fuerza econmicamente activa, casi un milln de nios en estado de sobrevivencia, nios como mi hija Rosins, de un ao y cuatro meses, en estado de sobrevivencia. Veintisiete, casi veintiocho por mil nacidos vivos es la mortalidad infantil de Venezuela, de las ms altas de todo el continente. La incidencia de la desnutricin en la mortalidad infantil est llegando al 15% de nios que mueren y la causa de su muerte: desnutricin. No podemos esperar constituyente para eso [...].

Es salvaje saber que slo uno de cada cinco nios que entran a la escuela preescolar, slo uno de cada cinco, termina la escuela bsica, eso es salvaje porque ese es el futuro del pas [...].

El cuarenta y cinco por ciento de los jvenes adolescentes no estn en la escuela secundaria, andan sobreviviendo por all y muchos de ellos se dedican a la delincuencia para sobrevivir, porque el hombre no es malo por naturaleza, nosotros somos hijos de Dios, no somos hijos del diablo. [3].

En esa poca el 77% de la poblacin venezolana viva en la pobreza, mientras que se encontraban en el pas ms rico de Amrica Latina en trminos de recursos naturales, que estaba poblado solamente por 26 millones de habitantes [4].

Para eliminar los problemas de desnutricin, el gobierno cre en septiembre de 2004 tiendas alimenticias, llamadas Mercal, cuyos artculos son subvencionados por el Estado en un 30%. Cerca de 14.000 puntos de venta han sido instalados en el pas, incluyendo las zonas ms recnditas. La mitad de la poblacin, o sea ms de 13 millones de personas, van de compras a esas tiendas, que venden 6.000 toneladas de alimentos al da y 250 productos alimenticios bsicos [5].

La Misin Mercal, que celebra actualmente su tercer aniversario, naci despus del sabotaje petrolero y la huelga que organiz el sector patronal y oligrquico en 2002, destinados a derrocar al presidente Chvez. Las redes de distribucin alimenticia haban sido completamente paralizadas por la oposicin, lo que gener agudas penurias que afectaron a las capas ms vulnerables de la poblacin. Algunos patrones de tiendas incluso prefirieron deshacerse de productos perecederos esenciales como la leche en vez de venderlos a los necesitados. Despus de resolver el conflicto, el gobierno decidi crear el Ministerio de Alimentacin y la red Mercal con la ayuda tcnica de Cuba [6].

En cuanto a la educacin, cerca de 1,5 millones de venezolanos aprendi a leer gracias a la campaa de alfabetizacin llamada misin Robinson I. En diciembre de 2005 la UNESCO decret que el analfabetismo haba sido erradicado en Venezuela. Ahora se ha lanzado la misin Robinson II con el fin de llevar a toda la poblacin a alcanzar el sexto grado. A ello se aaden las misiones Ribas y Sucre, que han permitido a varias decenas de miles de jvenes adultos emprender estudios universitarios. Hugo Chvez subray la necesidad de garantizarles a todos los venezolanos [] una educacin superior de calidad. Cerca de 10.000 de ellos estn siguiendo una carrera de medicina en Cuba. En 2006, 20 nuevas universidades han sido inauguradas en el pas y est previsto inaugurar otras 60 para el fin del ao [7].

En relacin con la salud, se cre el Sistema Nacional Pblico de Salud con el fin de garantizar a todos los venezolanos el acceso gratuito a la atencin mdica. La misin Barrio Adentro, lanzada hace tres aos, ha dado resultados excepcionales. Cerca de 17 millones de personas pudieron ser atendidas en las nuevas estructuras mdicas construidas, mientras que antes menos de 3 millones de personas tenan acceso regular a la atencin mdica. Se han realizado cerca de 175 millones de consultas desde el ao 2003. La tasa de mortalidad infantil se ha reducido a un 10 por mil. Venezuela dispone ahora de ms de 150 centros diagnsticos integrales y se alcanzar un total de 600 a finales del ao 2006. En marzo de 2006, el gobierno inaugur 180 centros de salud en todo el pas que se agregan a los ms de 1.000 existentes. Para este sector, el apoyo de 26.000 mdicos cubanos y otro personal de salud que trabajan en las zonas depauperadas, ha sido preponderante [8].

En el tema de la vivienda las autoridades han emprendido una poltica de grandes obras con la construccin masiva de nuevos alojamientos destinados a las capas populares. El objetivo que anunci el presidente Chvez es construir 150.000 viviendas para el ao 2006, con el fin de resolver el problema de la escasez de casas y apartamentos. El ambicioso programa ya est en marcha. En efecto, en el primer trimestre de 2006, se vendieron 15.921 viviendas, a precios subvencionados, a la poblacin desfavorecida [9].

Las nuevas viviendas forman parte de un plan de urbanismo desarrollado con servicios de transporte, reas comunes, comercios y escuelas. En Pueblo Nuevo se estn construyendo 7.000 casas y apartamentos, as como una escuela, un liceo y un polideportivo. El Ministro para la Vivienda y Hbitat, Luis Carlos Figueroa, subray que 12 apartamentos de 57 m a 72 m se construyen all cada da. Es un tema de alta prioridad para el Estado venezolano, afirm [10].

El concepto de integracin econmica latinoamericana funciona de manera activa para este proyecto inmobiliario. En efecto, Cuba prev proporcionar 500.000 toneladas de cemento. En total el Estado ha otorgado un presupuesto de 430 millones de euros a esta tarea de construccin. El precio medio por vivienda se eleva a 21.000 euros y el gobierno subvenciona la adquisicin con 9.000 euros para las clases ms modestas. Ms de 7.000 familias ya disfrutaron de esta ayuda del Estado para volverse propietarias. Tambin se adoptaron leyes para limitar las tasas de inters y evitar las situaciones de endeudamiento [11].

Los ancianos no han sido abandonados. De 1999 a 2006, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) instituy 462.000 pensiones para los jubilados indigentes. En siete aos que lleva el Gobierno bolivariano hemos incluido a ms del doble de la cantidad de pensionados que fue beneficiada en los 40 aos de la IV Repblica. De 387.000 pensionados pasamos a 849.000, destac el presidente Chvez [12].

Se ha creado la misin Madres del Barrio para luchar contra el consumo de droga, la desercin escolar, el embarazo precoz y con el fin de censar a las amas de casa en apuros. Para esta misin social, las mujeres desempean un papel fundamental desde el punto de vista preventivo y educativo. Varios comits dirigidos por madres se establecieron en cada barrio e integran ahora los consejos comunales. Las amas de casa que carecen de ingreso mensual reciben ahora un peculio equivalente al 80% del salario mnimo. Cerca de 200.000 de ellas se benefician con esta ayuda gubernamental; ayuda que puede ser temporal o permanente segn los casos [13].

La poltica social del gobierno de Chvez ha tenido efectos sumamente positivos sobre la criminalidad. Venezuela est considerada como una de las naciones ms violentas de Amrica del Sur. Entre 2004 y 2006 la tasa de delincuencia se ha reducido ms de un 50% segn el Ministerio de Interior y Justicia (MIJ). En Caracas, el nmero de delitos pas de 600 durante el primer trimestre de 2004 a 250 entre enero y marzo de 2006. El Director General de Coordinacin Policial del MIJ, Ral Ypez, subray que los esfuerzos sobre la seguridad y el trabajo social haban contribuido enormemente a esta significativa rebaja de la delincuencia [14].

El medio ambiente constituye tambin una prioridad para el pas. En cuanto al agua potable, los objetivos del milenio, previstos para el ao 2012 por las Naciones Unidas, ya fueron alcanzados en Venezuela. Cerca de la mitad de la poblacin, que no tena acceso al agua potable en 1998, puede ahora disfrutar de este servicio. El Consejo de Ministros dedic una suma de 17 millones de euros al Ministerio de Ambiente y los Recursos Naturales para crear una red de agua potable en las regiones que todava la necesitan [15].

Se ha elaborado un plan integral de desarrollo rural y agrcola. Ms de 1,5 millones de hectreas de tierras no utilizadas han sido recuperadas para la agricultura. Cerca de 23 millones de toneladas de alimentos se van a producir gracias a este programa. En la regin de Apure, cerca del 99% de las tierras no se cultivan y el Estado ha decidido destinarlas a la produccin. Esta lucha contra el latifundio permitir producir el 80% de las caloras que consumen los venezolanos [16].

El Banco Universal y Comercial ha promovido una poltica de microcrditos bancarios destinada a estimular los proyectos comerciales privados entre las capas ms desfavorecidas. El xito de esta iniciativa ha sido fenomenal: entre marzo de 2005 y marzo de 2006, se prestaron ms de 300 millones de euros [17].

Paralelamente a su ambicioso programa social, el gobierno no vacila en afrontar los problemas de sociedad, tales como la corrupcin y la burocracia. Hugo Chvez exhort a la poblacin a que pusiera trmino a estas dos plagas, siguiendo la va del socialismo. Por el camino del capitalismo es imposible alcanzar el mundo [que so] el Libertador Simn Bolvar [...]. Hay que construir un socialismo bolivariano ms fresco y ms revolucionario, enfatiz [18].

El compromiso social del presidente Chvez supera las fronteras y se extiende al resto del continente. Venezuela acaba de firmar un acuerdo petrolero con 151 alcaldas de Nicaragua. Una empresa mixta venezolano-nicaragense se encargar de importar y distribuir petrleo en Nicaragua para poner fin a las numerosas penurias de combustible que afectan a la poblacin pobre. El acuerdo prev un pago del 60% del precio del petrleo en un plazo de diez das y el 40% restante en un perodo de 25 aos [19].

Venezuela tambin firm acuerdos energticos con El Salvador en virtud de la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA). Este intercambio garantiza as la supresin de los intermediarios y especuladores en el comercio del petrleo y permite estabilizar los suministros y los precios [20].

La llegada al poder de Ren Preval, a la presidencia de Hait, permitir a este pequeo pas pobre integrarse en el programa Petrocaribe, elaborado por el gobierno venezolano, que permite suministrar petrleo a las naciones de la regin con tarifas preferentes. Trece naciones del Caribe se benefician actualmente de este programa. Petrocaribe es una responsabilidad que Venezuela tiene que asumir en reconocimiento de las desigualdades de cada pas, anunci el presidente Chvez. Hait an no forma parte de Petrocaribe pues el gobierno bolivariano no haba reconocido a la autoridad provisional que haba dirigido la nacin desde el derrocamiento del antiguo presidente Jean-Bertrand Aristide [21].

La ayuda energtica que ofrece Venezuela tambin es til a los pobres de Estados Unidos y provoca una gran ira en la administracin de Bush que ve a un enemigo poltico brindar su apoyo a su propia poblacin. El prestigio del presidente Chvez ha superado las fronteras de su pas para alcanzar a los sectores desfavorecidos de los guetos estadounidenses. Un acuerdo entre la empresa venezolana Citgo, filial de PDVSA, y algunos Estados de la Unin les permite adquirir combustible con un descuento del 40% [22].

Alan Francis, un obrero metalrgico que vive en Maine, tuvo el privilegio de disfrutar de la ayuda venezolana el invierno pasado. Es como si fuera Navidad. Estos 53 galones ms han sido importantes, declar. Beth Nagusky, que dirige el programa en Maine subray el desamparo en que se encuentran algunas personas y evoc la historia de dos jubilados que hurgaban en la basura buscando lea para calentarse. Nos gustara que otras compaas petroleras hicieran donaciones tan generosas. Washington nos est abandonando y est abandonando al pueblo, agreg.

En cuanto a Elaine de Rosa que dirige un centro de atencin infantil para pobres en Cambridge, denunci la agresin de su gobierno para con el presidente venezolano: El crimen ms grande [de Chvez] es ser socialista. Ayuda mucho a la gente con bajos ingresos de la que el gobierno estadounidense no se ocupa. Es esto lo que debera avergonzarnos. En total, cerca de 200.000 hogares, o sea 700.000 personas, miles de instituciones, as como las comunidades indgenas, se beneficiaron con el programa que prev la entrega de 40 millones de galones [24].

La representante de la tribu india Maliseets de Maine, Brenda Commander, quiso visitar personalmente Venezuela para agradecer al presidente Chvez su programa. Tambin record las duras condiciones de vida de su pueblo, as como los rigores del invierno en su regin. Las comunidades de Massachusetts, de Nueva Cork, de Rhode Island, de Pennsylvania, de Vermont, de Delaware, de Connecticut y de Maine se beneficiaron con la ayuda humanitaria que brinda Venezuela [25].

Como recompensa por sus esfuerzos humanitarios, el gobierno venezolano recibi el Premio Internacional White Dove, otorgado por el Comit de Rochester para Latinoamrica. John Lock, miembro del Comit, felicit a Hugo Chvez: El Primer Mandatario venezolano ha resistido las presiones de la extrema derecha venezolana adems de las presiones externas de la administracin Bush y sus aliados [26].

En efecto, el presidente del Comit para el Comercio y la Energa de la Cmara de representantes de Estados Unidos, Joe Barton, haba denunciado el programa petrolero como parte de una poltica exterior cada vez ms hostil y belicosa hacia los Estados Unidos por parte de un gobierno poco amistoso [27].

Tambin Venezuela ha seguido los pasos de Cuba y colabora plenamente con la misin Milagro. Este proyecto consiste en operar gratuitamente a todos los latinoamericanos pobres que padecen enfermedades oculares y a promover una integracin continental que supera el simple aspecto econmico para implicar, entre otros, el campo de la salud. En 2005 Cuba oper a unas 250.000 personas que perdieron la vista, entre ellas 176.000 venezolanas. Este programa de salud se implementa en Ecuador, Per, Repblica Dominicana, Bolivia, Argentina, Brasil, Uruguay, El Salvador, Nicaragua, Guatemala y se aplica en Mxico por primera vez [28].

El secretario de Salud de Mxico, Julio Frenk, afirm que su pas no necesitaba semejante programa: Mxico es ms que autosuficiente para cubrir toda demanda de cirugas por cataratas. Pero fue desmentido de inmediato por las autoridades de Carrillo Puerto que fueron las primeras en beneficiarse con el programa cubano-venezolano. Por ejemplo, Pastora Chable Kan, una indgena de 50 aos, no pudo reunir la suma de 14.000 pesos (1.000) necesarios para recobrar la vista, y acogi con bendicin la atencin oftalmolgica brindada por el gobierno venezolano. El objetivo de Cuba y Venezuela es operar a 6 millones de personas en 10 aos, 3 millones en Caracas y 3 millones en La Habana [29].

La revolucin social del presidente Chvez no tiene precedentes en Amrica Latina y sus resultados son tan impresionantes como inesperados. Venezuela es la prueba patente de que un gobierno puede contribuir rpidamente a una reduccin drstica de la pobreza y a mejorar sensiblemente el bienestar de su poblacin, con la condicin a la vez de disponer de la voluntad poltica necesaria y de destinar una parte de las riquezas nacionales a los ms despojados.

Notas

[1] CEPAL, Desnutricin infantil en Amrica Latina y el Caribe, 2 de abril de 2006, p. 5; EFE, La desnutricin castiga a niez de la regin, 29 de abril de 2006.

[2] CEPAL, op.cit.; Lamia Oulalou, Chvez met le ptrole au service de sa rvolution, Le Figaro, 13 de abril de 2006.

[3] Fidel Castro, Nada ni nadie podr impedir el futuro luminoso de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe, Granma, 3 de febrero de 2006.

[4] Ibid.

[5] Lamia Oulalou, Mercal et ses 14 000 points de vente, un grand succs populaire, Le Figaro, 13 de abril de 2006.

[6] Agencia Bolivariana de Noticias, Ejecutivo celebra aniversario de Misin Mercal, 23 de abril de 2006.

[7] Michelle Garca, Venezuelas Chavez Wins Hearts Among the Poor, The Washington Post, 4 de febrero de 2006, p. A12; Fidel Castro, op.cit; Agencia Bolivariana de Noticias, Chvez inaugur 20 aldeas universitarias en todo el pas, 4 de abril de 2006.

[8] Ibid; Granma, Inauguran 180 instalaciones de salud para garantizar atencin gratuita, 24 de marzo de 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, Gobierno nacional inaugur 21 centros de diagnstico integral en el pas, 21 de abril de 2006; Mariela Prez Valenzuela & Ren Prez Massola, Condecora Hugo Chvez a destacados colaboradores cubanos de la Salud, 22 de abril de 2006.

[9] Prensa Latina, Chvez anuncia inicio de la revolucin de la vivienda, 26 de marzo de 2006; El Nuevo Herald, Chvez promete miles de viviendas para pobres, 26 de marzo de 2006.

[10] Agencia Bolivariana de Noticias, Chvez: Hacemos viviendas dignas, no soluciones habitacionales, 26 de marzo de 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, Minvih destinar Bs. 478 millardos para 7 mil viviendas en Miranda, 26 de marzo de 2006.

[11] Agencia Bolivariana de Noticias, Consejo de Ministros aprob cerca de Bs. 1 billn al despacho de la Vivienda, 3 de abril de 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, En lo que va de ao 7 mil familias recibieron subsidio de compra de vivienda, 30 de marzo de 2006.

[12] Agencia Bolivariana de Noticias, Gobierno nacional aument cifra de pensionados de 387 a 849 mil en 7 aos, 17 de febrero de 2006.

[13] Agencia Bolivariana de Noticias, Presidente expres confianza en la Misin Madres del Barrio, 30 de marzo de 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, Naci Misin Madres del Barrio para beneficiar a 200 mil amas de casa en su inicio, 30 de marzo de 2006.

[14] Agencia Bolivariana de Noticias, ndice delictivo se redujo en ms de 50%, 3 de abril de 2006.

[15] Agencia Bolivariana de Noticias, Aprobados 38.8 millardos de bolvares para Ministerio de Ambiente, 17 de abril de 2006.

[16] Agencia Bolivariana de Noticias, Gobierno asign Bs. 5,30 billones a Plan Integral de Desarrollo Rural y Agrcola, 2 de abril de 2006.

[17] Agencia Bolivariana de Noticias, Microcrditos bancarios aumentaron 4,36% en marzo, 21 de abril de 2006.

[18] Agencia Bolivariana de Noticias, Chvez reiter el exhorto a liquidar el burocratismo y la corrupcin, 24 de abril de 2006.

[19] EFE, Chvez dar petrleo a alcaldes sandinistas, 24 de abril de 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, Venezuela firmar convenios con 151 alcaldas de Nicaragua este martes, 23 de abril de 206.

[20] Agencia Bolivariana de Noticias, Venezuela y El Salvador firmaron acuerdos energticos, 20 de marzo de 2006.

[21] El Nuevo Herald, Chvez ofrece ayuda a Hait, 6 mars 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, Chvez y Preval analizan incorporacin de Hait a Petrocaribe, 24 de abril de 2006.

[22] John Christoffersen, Hugo Chvez gana amigos entre los estadounidenses pobres, El Nuevo Herald, 22 de febrero de 2006.

[23] Ibid.; Granma, Estadounidenses beneficiados con petrleo venezolano intercambian con Chvez, 24 de abril de 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, Embajador lvarez: Ayuda a pobres de EEUU no significa prdidas para Venezuela, 22 de abril de 2006.

[24] Ibid.

[25] Agencia Bolivariana de Noticias, Indgenas estadounidenses agradecen a Venezuela entrega de combustible a bajo costo, 22 de abril de 2006.

[26] Agencia Bolivariana de Noticias, Venezuela recibe premio por apoyo a sectores desasistidos de EEUU, 15 de marzo de 2006.

[27] Andrew Miga, Sospechan que plan de Chvez tiene fines polticos, El Nuevo Herald, 18 de febrero de 2006.

[28] Eduardo Castillo, Mayas apuestan a Milagro de Venezuela para ver, El Nuevo Herald, 4 de abril de 2006; Agencia Bolivariana de Noticias, Misin Milagro cubano-venezolana lleg a Nicaragua, 9 de marzo de 2006.

[29] Ibid.

Revisado por Caty R.



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