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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-08-2008

Karadzik o la justicia internacional selectiva

Augusto Zamora R.
Pblico


La reciente captura de Radovan Karadzic el perseguido y denostado dirigente de los serbo-bosnios en las atroces guerras tnicas que destruyeron la Yugoslavia de Tito y su fulminante remisin al Tribunal Penal para la Antigua Yugoslavia trae a la memoria el tema de la justicia universal y sus ms connotados brazos ejecutores: los tribunales internacionales creados por Naciones Unidas, de 1993 a la fecha.

El ms importante de ellos es el Tribunal Penal Internacional (TPI) que, aunque aprobado en 1998, no naci jurdicamente hasta 2002. Su trascendencia no ha impedido que tenga escaso desempeo, a lo que debe agregarse un dato singular, como que el TPI ha concentrado sus acciones en frica. Los tres nicos expedientes que tiene abiertos son africanos: Congo, Uganda y el genocidio de Darfur, con el problema de que Sudn igual que EEUU no ha reconocido al TPI. Desde su creacin, este tribunal slo ha conocido un caso, el abierto contra Thomas Lubanga, lder de la Unin Patritica Congolesa, una guerrilla de nios-soldado acusada de haber reclutado, matado o incitado a matar a jvenes menores de 15 aos en la provincia de Ituri, entre 1998 y 2003. Detenido en marzo de 2005, fue entregado pocos meses despus al TPI. Pero no es Lubanga el nico responsable de crmenes en frica. En la Segunda Guerra del Congo murieron casi 4 millones de personas, la mayora refugiados. De los dems jefes poco se sabe. Algunos son jerarcas de multinacionales, que financiaban las guerras tnicas para obtener, a precios irrisorios, metales preciosos como el tantalio, o los casi siempre ensangrentados diamantes africanos, cuyo uso debera prohibirse por tica.

Antes que el TPI, se crearon varios tribunales ad hoc, cuyos objetivos son muy expresivos. En 1993 se cre el Tribunal para la Ex Yugoslavia y en 1994 el Tribunal para Ruanda. En agosto del ao 2000, el Consejo de Seguridad (CS) estableci un Tribunal Especial por acuerdo con Sierra Leona. En 2001, Camboya y la ONU crearon un tribunal para los crmenes del Jemer Rojo. En marzo de 2005, el CS remiti la crisis de Darfur al TPI, siendo la primera vez que el CS remita un caso a dicho tribunal. En 2007, el CS cre un Tribunal Especial para Lbano, que juzgara a los responsables del asesinato del ex primer ministro Rafik Hariri y otras 22 personas, cometidos en 2005.

En el nterin, se han sucedido episodios singulares (como el intento de enjuiciar en Espaa a Pinochet) y otros terribles, de venganza pura y dura, disfrazada de justicia, como los juicios y posteriores ejecuciones en Irak, del derrocado presidente Sadam Hussein y miembros de su gobierno. El caso de Sadam puso en evidencia el doble rasero moral y legal con que se vienen aplicando los sagrados principios de la justicia y la moral internacionales. Sadam Hussein fue ejecutado en 2006, tras una parodia de juicio, por la muerte de 148 iraques. Israel, desde el ao 2000 y hasta julio de 2006, haba matado a 783 nios palestinos. En su ltima agresin contra Lbano, en 2006, Israel dej ms de 1.500 muertos y daos materiales incalculables.

Los magnicidios en Lbano, como seal un informe del Secretario General de la ONU, significaron la muerte de tres personalidades polticas y de otras 22 personas. En Darfur se habla de unos 300.000 muertos. Charles Taylor est acusado de provocar, directa o indirectamente, unas 200.000 muertes en Liberia. Pero stas y otras cifras resultan exiguas comparadas con el holocausto iraqu, donde los muertos, desde la invasin de EEUU, oscilan, segn contabilidades, entre los 650.000 y los 3 millones de personas. Se trata de la mayor matanza de civiles desde los bombardeos masivos contra Vietnam del Norte en los aos 70. Para ninguno de estos crmenes existen tribunales, ni ningn gobierno ha planteado siquiera la obligacin moral y legal de constituirlos.

Si de nmeros se trata y tomamos Lbano como punto de partida, no sera ms justo y perentorio investigar los crmenes de la OTAN en Afganistn? Segn la Cruz Roja Internacional, solamente desde el pasado 4 de julio han muerto ms de 250 civiles a causa de los bombardeos de la OTAN, unos 700 desde el inicio de 2008. Diversos estudios cifran los muertos entre 2001 y 2008 en unos 25.000 civiles, a manos de la ISAF Y qu decir de los crmenes de Israel contra el pueblo palestino, condenado, encerrado en ese inmenso campo de concentracin llamado Gaza? O los crmenes de Rusia en Chechenia, que han quedado enterrados bajo un manto de petrleo?

Los tribunales especiales y el TPI enjuician a ciudadanos del Tercer Mundo, sin ms excepcin que el caso de la ex Yugoslavia, un pas de la Europa perifrica que os enfrentar en el peor momento a la maquinaria militar de la OTAN. Salvo grupos de Derechos Humanos o expertos en Derecho, nadie plantea el enjuiciamiento de ningn gobernante o ex gobernante del Primer Mundo, aunque sus crmenes estn probados, la lista de ellos sea extensa y las vctimas se cuenten por millones, de Serbia a Afganistn.

Peor que una justicia internacional incompleta es una justicia internacional desfigurada, selectiva y sometida a intereses polticos. Con el juicio a Karadzic se quiere cerrar el captulo yugoslavo, dejando a los pases de la OTAN culpables del crimen de agresin y otros ms limpios como patena y puros como ngeles. A Karadzic hay que juzgarlo, pero al tiempo que se sientan con l otros no menos culpables.

El Tribunal Especial para Sierra Leona lo financian, en un 75%, cuatro pases (EEUU, Holanda, Gran Bretaa y Canad). Espaa aporta 300.000 euros. El Tribunal para la ex Yugoslavia lo forman 16 jueces, 10 de los cuales son europeos o de la OTAN. El de Ruanda lo forman otros 16. Tres son africanos, por cinco de la OTAN. El TPI lo forman tambin 16 jueces, 9 de ellos provenientes de pases de la OTAN. Las sedes de estos tribunales estn todas en Holanda. La justicia universal la paga y juzga Occidente desde Occidente. Es ms justicia occidental, que no universal. As pasa lo que pasa.

Augusto Zamora es profesor de Derecho Internacional en la UAM y embajador de Nicaragua en Espaa



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