Portada :: Bolivia
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-01-2009

Revolucin en democracia

Kepa Artaraz
Rebelin


La aprobacin del nuevo texto constitucional boliviano marca un hito en el mundo e inaugura un nuevo camino hacia una sociedad ms equitativa y justa. Sin embargo, la batalla del pueblo por el control de su propio destino no est ganada.

 

Este 25 de enero, el pueblo de Bolivia acudi a las urnas por tercera vez en tantos aos. La primera vez, en diciembre del 2005, lo hizo para elegir a un presidente indgena a la cabeza del movimiento al socialismo (MAS). La demanda de cambio que signific su llegada a la presidencia se vio ratificada con un contundente 67 por ciento de apoyo popular en el nico referndum revocatorio de la historia republicana, celebrado en agosto del 2008. El ltimo referndum ha tenido lugar para aprobar un proyecto de constitucin llamado a refundar Bolivia y a descolonizar un pas vctima de cinco siglos de opresin.

Aunque las cifras finales no estn aun disponibles, el proyecto de nueva constitucin recibi el apoyo mayoritario de la poblacin Boliviana con un voto a favor de ms del 60 por ciento. Ahora comienza un nuevo proceso de implementacin de la nueva carta magna que incluye propuestas para erradicar la exclusin social sufrida por la mayora indgena del pas y que ya por 1990, se moviliz en la gran marcha por el territorio y la dignidad para demandar su inclusin en el estado boliviano, y su reconocimiento como ciudadanos en un pas que negaba su existencia.

El camino hacia el reconocimiento de esta mayora olvidada no ha sino nada fcil. Primero, necesit su organizacin y movilizacin masiva para demandar sus derechos y luego la toma de las instituciones del estado a travs del MAS. Ms tarde tuvo que soportar con paciencia tres aos de espera en los que una oposicin minoritaria y cada vez ms violenta ha intentado por todos los medios derrocar el estado de derecho y sabotear el proceso ms incluyente de debate y consenso para escribir una nueva constitucin poltica del estado jams visto. Este enero se aprob por fin la nueva constitucin pero en el camino quedan los sueos de aquellos que imaginaron este como un camino fcil as como el recuerdo de aquellos que dieron sus vidas para llegar a este momento histrico.

Un proceso democrtico

El mayor desafo que presentaba el pas el da de la inauguracin de Evo Morales como presidente de la repblica en enero del 2006 era precisamente la refundacin de un pas fracturado con problemas crnicos como lo eran (y lo siguen siendo) las instituciones dbiles, especialmente en el campo y el oriente, la dominacin poltica y econmica del pas por una lite oligarca y corrupta, as como la exclusin social y poltica de una mayora pobre.

La respuesta del nuevo gobierno no se hizo esperar, ahondando un proceso de apoderamiento de las masas de la realidad social y poltica del pas que en muchos sentidos es anterior a la creacin del MAS. La participacin de los movimientos sociales en la toma de decisiones a nivel local facilitada por la ley de participacin de mediados de los 90 increment la calidad del proceso democrtico para poder llevar a cabo los cambios estructurales y profundos que necesita el pas.

As pues, el proceso constituyente comenzado en agosto del 2006 incluy niveles de participacin social nunca antes vistos ni en Bolivia ni en ningn otro pas, creando espacios deliberativos para asamblestas electos por sufragio universal y que representaban a todas las comunidades. Tenia que ser as pues si el objetivo fundamental era ahondar la democracia, el proceso de refundacin del estado tena que ser lo mas democrtico posible.

As, los 255 asamblestas elegidos para escribir la nueva constitucin poltica del estado incluy a hombres y mujeres, ciudadanos de clase alta, media y baja, campesinos y profesionales, indgenas, blancos y mestizos, ciudadanos de las zonas rurales y aquellos de las ciudades. El resultado de aquellas discusiones, fue, a pesar de los intentos violentos de una minora intransigente, una visin colectiva e incluyente del futuro de Bolivia de la que su total diversidad cultural, social y econmica es parte y heredera.

Un contenido revolucionario?

Parece extrao que la gestin del MAS sea rutinariamente atacada en los medios de comunicacin y descrita con adjetivos como 'revolucionaria', 'socialista' y 'autoritaria'. Aunque yo no interprete los dos primeros adjetivos como insultos, la verdad es que la constitucin no incluye ni la nacionalizacin de la propiedad privada ni la imposicin de un partido nico, a pesar de las mentiras que la oposicin haya intentado propagar. De hecho, una mirada detallada al nuevo texto nos muestra una visin moderada, incluyente y que respeta la diversidad del pas en todos los sentidos. Existen tres pilares que caracterizan a esta constitucin.

El primero es el reconocimiento de la plurinacionalidad boliviana que por fin reconoce la diversidad nacional. As, el pas se despoja por fin de su 'pecado concebido' como describe el autor Xavier Alb la naturaleza excluyente de la fundacin del pas en 1825 en la que la poblacin indgena era simplemente invisible. Tambin se revierte el racismo encubierto que aliment la revolucin de 1952 y que pretenda la sumisin de todos los grupos originarios dentro de una 'clase campesina' que negaba sus culturas e idiomas individuales. En la nueva constitucin se instituye en principio de igualdad de derechos y obligaciones dentro de la diversidad que acomoda el pas en su seno.

La segunda caracterstica de la nueva constitucin es la creacin de nuevas instituciones, poderes y formas del estado. Los poderes tradicionales (ejecutivo, legislativo y judicial) se mantienen aunque con reformas. Lo que es nuevo es el concepto de soberana que se traslada al pueblo, lo cual va acompaado de nuevas instituciones de participacin para que el pueblo pueda ejercer un cierto control de los anteriores poderes. Adems, se constitucionaliza un estado descentralizado con amplios poderes legislativos as como de uso de costumbres y leyes, para los niveles departamentales, indgena-originarios, y municipales.

La tercera caracterstica es la universalizacin de derechos fundamentales para todos. Por primera vez en la historia de Bolivia un pas infame por las brutales divisiones socioeconmicas que existen en su interior el estado se compromete a proveer salud bsica y educacin para todos los boliviano/as, una renta bsica para los pensionistas que otorgue dignidad a la tercera edad, y garantiza el acceso al agua potable, el cual es descrito por primera vez como un derecho humano fundamental. La constitucionalizacion de estos derechos puede sonar a hereja para algunas facciones derechistas y recalcitrantes del mundo pero desde luego que no son ni revolucionarias ni radicales, pues son la base del estado de bienestar que es comn en Europa.

Un futuro lleno de desafos

El futuro del 'vivir bien' que todos los bolivianos anhelan sobre el cual se construye esta nueva constitucin poltica del estado, no est garantizado ni mucho menos. La oposicin de minora continuar sin ninguna duda a poner obstculos a toda costa para descarrilar el proyecto de nueva sociedad deseado por la mayora de los boliviano/as al igual que lo ha hecho hasta la fecha.

Aunque la lnea poltica seguida por todos los prefectos de oposicin al conocerse los resultados provisionales en la noche del 25 de enero fue la de intentar conseguir un pacto de unidad con el gobierno, sabemos que, como en el pasado, estos son perfectamente capaces de volver a utilizar la calumnia y los mtodos violentos como arma poltica para conseguir sus objetivos y acelerar la fragmentacin del pas entre el oriente y el occidente.

Esta es una posibilidad real y algo que tiene que tener muy en cuenta la comunidad internacional que, como hizo UNASUR en septiembre, puede y debe apoyar el proceso de cambio en democracia que representa el actual gobierno boliviano para ahondar en este proceso de bsqueda de igualdad y justicia social para todos.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter