Cuando el Ing. Alfonso Cortina de Alcocer fue nombrado Presidente de Repsol en 1996, la «petrolera» española lograba obtener alrededor de U$S 1.200 millones en concepto de resultados operativos, casi un 9% menos que el registrado en el ejercicio anterior. No obstante, la arquitectura de la diversificación estratégica que Cortina estaba diseñando para Repsol, en […]
Cuando el Ing. Alfonso Cortina de Alcocer fue nombrado Presidente de Repsol en 1996, la «petrolera» española lograba obtener alrededor de U$S 1.200 millones en concepto de resultados operativos, casi un 9% menos que el registrado en el ejercicio anterior. No obstante, la arquitectura de la diversificación estratégica que Cortina estaba diseñando para Repsol, en el marco de las presiones que el gobierno de José María Aznar recibía por parte del directorio franco-alemán con sede en Bruselas (lo que hoy conocemos como Unión Europea) concerniente a la ausencia de reservas estratégicas de hidrocarburos de España, tuvo sus primeros frutos en 1998, al adquirir el 5.01% del capital social de la petrolera argentina YPF SA. Un año más tarde, se producía la apropiación completa, tras comprarle al Estado argentino el 14.99% de las acciones que le quedaban en su poder, y antes de finalizar el año Repsol SA se convertía en Repsol YPF SA, controlando el 98.23% de YPF SA (al 31/Dic/2003 controlaba el 99.04% de su filial argentina).
Esta megaoperación realizada por Cortina en 1999 (denominada por un gobernante patagónico ese mismo año como «la más importante operación del país») trajo por consiguiente al finalizar el ejercicio de ese año resultados operativos superiores a los U$S 2.600 millones para el Grupo. Al 31/Dic/2003, los resultados operativos de Repsol YPF SA fueron equivalentes a € 3.860 millones, en donde América Latina contribuyó con € 2.729 millones, correspondiendo a la participación de Argentina unos € 2.198 millones; es decir, nuestro país aporta el 57% de los resultados operativos del Grupo. Al analizar la representación de Argentina por áreas de negocio del Grupo, se observa una concentración del 51% de sus reservas hidrocarburíferas, el 73% de su producción de petróleo y el 61% de su producción de gas natural, el 27% de su capacidad de refino (mientras que España, país con yacimientos hidrocarburíferos agotados, concentra el 60% de la capacidad de refino de la empresa) y un mercado gasífero maduro en términos de consumo de la matriz nacional por fuentes de energía primaria.
Claro, es que Repsol YPF es el líder indiscutido del oligopolio energético que opera en el país, producto de innumerables violaciones a la legislación nacional; entre ellas, las leyes 17.319, 23.928, 24.065, 24.076, 24.145 y 25.561, en muchos casos por medio de decretos firmados por sus lacayos que gobernaron y gobiernan el país. El conglomerado hispano-estadounidense concentra en Argentina el 39.8% de las reservas probadas de petróleo, el 41.5% de las reservas probadas de gas natural, el 42.4% de la producción de petróleo, el 46.2% de la producción de gas natural, el 58.3% de la refinación de crudo y el 34.5% del mercado de gas licuado de petróleo (GLP, ese que consume el 58% de los ciudadanos que viven por debajo de la línea de pobreza); y además participa como accionista controlante en el capital social de prestatarias para la distribución de gas natural, de gasoductos de exportación y de una central termoeléctrica.
¿Cómo logró esto el Ing. Cortina?: violando lo establecido por la legislación vigente. Algunos ejemplos patéticos: Repsol YPF es titular de 85 bloques de explotación, cuando la Ley de Hidrocarburos permite operar hasta 5 en forma simultánea, ya sea en forma directa como indirecta. No obstante, su operación más importante luego de la apropiación de YPF en 1999 fue obtener una prórroga por 10 años en 2000 para la concesión de explotación del yacimiento gasífero Loma de la Lata (representa el 25% de la producción total) 17 años antes del vencimiento de la concesión, en clara violación de la Ley de Hidrocarburos (por cierto, pagó U$S 300 millones cuando su cotización internacional oscilaba arriba de los U$S 30.000 millones).
En Noviembre del año pasado el Ing. Cortina realizó su último mega-anuncio, con marcado estilo wagneriano: un programa de «inversión» de aproximadamente € 18.800 millones, donde el 26% de las supuestas inversiones se realizarán en Argentina: [a] 60% en exploración y producción (71% para aumentar la producción y apenas un 14% en esfuerzos exploratorios, en un país que se está quedando sin recursos hidrocarburíferos, y el 15% restante en GNL -para exportación-), [b] 20% en GLP (para seguir «viviendo» de los pobres), [c] 44% en refinación de crudo, [d] 8% en gas natural (construcción de nuevos gasoductos de exportación e importación) y 36% en «marketing».
Ahora bien, ¿por qué coño se deshicieron de Cortina? A la hora de asumir los socialistas tras la victoria electoral de Mar/2004 en España, el grupo «la Caixa» aprovechó la oportunidad para bajar a Cortina [1] y poner en su lugar a quien fuera Presidente de Gas Natural SDG SA: Antonio Brufau, aquel hombrecito que en Ene/2002 pronosticó que la crisis de Argentina se extendería: «por mucho tiempo», y se pronunció en contra de condonar la deuda argentina porque «no se puede ser solidario con un país cuyos ciudadanos expatriaron buena parte de sus ahorros» (Rodríguez Muñoz, 2004). Un cínico, por ser románticos en su caracterización como persona, ya que la empresa que dirigía en aquel entonces no sólo había presentado un recurso ante la CIADI, sino que, mucho peor, en vez de realizar las inversiones en infraestructura y desarrollo tecnológico, es decir, realizar el cumplimiento contractual correspondiente, transfirió al exterior todo el capital e ingresos (de trabajadores argentinos) acumulados mediante las ganancias extraordinarias que permitieron la dolarización e indexación de tarifas de servicios públicos entre Mar/1993 y Ene/2002 (en clara violación con lo estipulado por las leyes marco originales y el Régimen de Convertibilidad).
Un dato interesante es que de concretarse la posible fusión de Gas Natural con Repsol YPF, le daría a «la Caixa» un control próximo al 45%; incluso se especula con la compra de la eléctrica española ENDESA. No obstante, lo que importa aquí es que «la Caixa» (grupo financiero que absorbe medios de producción rentables) desembarcó sigilosamente con el fin de profundizar aun más su participación en el capital social de aquellas empresas radicadas en el país. Veamos rápidamente la diversificación estratégica de este grupo financiero español.
La Caja de Ahorros y Pensiones de Barcelona, conocida por todos como «la Caixa», surge de la fusión lograda en 1990 entre la Caja de Pensiones para la Vejez y de Ahorros de Cataluña y Baleares (fundada en 1904) y la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Barcelona (fundada en 1844). Las participaciones de este grupo financiero español se encuentran bajo la operación de CaixaHolding (fundada en 2000), controlada en un 100% por «la Caixa». En este sentido, el Grupo fijó dos líneas concretas de participaciones en dos grandes unidades de negocio: bancario y diversificación. El área de negocio bancario se encuentra conformada por entidades bancarias, financieras y aseguradoras que operan en Europa (España, Andorra, Francia, Mónaco y Suiza). Y en el área de negocio diversificación se encuentra conformada por empresas de servicios públicos para la prestación de electricidad, gas natural, telecomunicaciones, viales y agua potable y saneamiento, producción hidrocarburífera, bancos y seguros que operan en Europa, América Latina y el Caribe y Lejano Oriente (también poseen empresas vinculadas a operaciones inmobiliarias, ocio, panificación y supermercados en España).
En Argentina «la Caixa» participa en el capital social de innumerables agentes económicos extranjeros radicados en el país desde las reformas estructurales iniciadas en los ’90:
[a] 12.5% de Repsol YPF SA, operando indirectamente en la propiedad de las productoras hidrocarburíferas argentinas YPF SA y Pluspetrol SA, en las distribuidoras gasíferas Gas Natural BAN SA y MetroGAS SA, en los gasoductos de exportación Methanex YPF, GasAndes, Pacífico y Atacama, en la generadora Central Termoeléctrica Dock Sud SA, y, entre muchas otras empresas controladas por Repsol YPF, en las refinerías argentinas de La Plata, Bahía Blanca, Plaza Huincul, Luján de Cuyo y Campo Durán;
[b] 23.1% de Aguas de Barcelona SA, operando indirectamente en la propiedad de Aguas Argentinas SA, prestataria argentina del servicio público de agua potable y saneamiento, cuyo principal accionista es Suez, conglomerado francés en donde «la Caixa» participa con el 1.5% del capital social;
[c] 5% de ENDESA SA, operando indirectamente en la propiedad de las generadoras Central Termoeléctrica Dock Sud, Central Termoeléctrica Costanera, Central Termoeléctrica Buenos Aires y Central Hidroeléctrica el Chocón, en la distribuidora EDESUR SA, en la Compañía de Transmisión del MERCOSUR SA y en la firma TESA, que estuvo a cargo de la construcción correspondiente a las redes de interconexión eléctrica con Brasil.
[d] 32.5% de Gas Natural SDG SA, operando indirectamente en la propiedad de la distribuidora Gas Natural BAN SA (cabe señalar que Repsol YPF participa con poco más del 27% del capital social de la gasífera española Gas Natural SDG SA).
[e] 3.5% de Telefónica SA, operando indirectamente en la propiedad de las prestatarias de telecomunicaciones Telefónica de Argentina SA, Unifon y Movicom, en el canal de televisión Telefé y en las productoras de televisión Torneos y Competencias, Patagonik Films y Sprayette.
[f] 3.8% de Deutsche Bank, operando indirectamente en la propiedad de la filial argentina de igual nombre.
[g] 3.1% de Banco Itaú Holding, operando indirectamente en la propiedad de la filial argentina Banco Itaú Buen Ayre.
[h] 17% de Abertis Infraestructuras SA, operando indirectamente en la propiedad de las concesionarias viales Ausol («Acceso Norte») y Grupo Concesionario Oeste («Acceso Oeste»).
Referencias bibliográficas:
CAJA DE AHORROS Y PENSIONES DE BARCELONA «La Caixa» SA (2004). Informe Anual 2003. Barcelona.
DE DICCO, Ricardo A. / ZUNINO, Victoria (2004). La diversificación estratégica de Repsol YPF y La Caixa en Argentina. Documento de Trabajo del Área de Recursos Energéticos y Planificación para el Desarrollo del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la Universidad del Salvador y del Instituto de Energía e Infraestructura de la Fundación Arturo Íllia (FAI). Buenos Aires.
ENDESA SA (2004). Ejercicio 2003. Madrid.
GAS NATURAL SA (2004). Informe Anual 2003. Barcelona.
REPSOL YPF SA (2004). Informe Anual 2003. Madrid.
RODRÍGUEZ MUÑOZ, Mario (2004). «La Caixa. La estrategia argentina del nuevo poder español», en REVISTA FORTUNA, Año II, Nº 74, Edición del 1 de Noviembre de 2004. Buenos Aires.
* Investigadores del IDICSO, FAI y MORENO. Email: [email protected]. Buenos Aires, Noviembre de 2004.