En la provincia de La Pampa, un grupo de madres y padres de diferentes localidades (Santa Rosa, Ingeniero Luiggi, Macachín, Miguel Riglos, Doblas) nucleados en la agrupación MAPA La Pampa, se encuentran reclamando que el Gobierno y la Cámara de Diputados adhieran a la Ley Nacional N° 27.306, que declara “de Interés Nacional el abordaje integral e interdisciplinario de los sujetos que presentan Dificultades Específicas del Aprendizaje (DEA)”.
La normativa, aprobada por el Congreso de la Nación el 4 de noviembre de 2016, establece como objetivo prioritario garantizar el derecho a la educación de los niños, niñas, adolescentes y adultos que presentan Dificultades Específicas del Aprendizaje (artículo 1°) y declara de Interés Nacional su abordaje interdisciplinario y la formación profesional en su detección temprana, diagnóstico y tratamiento, así como su difusión y el acceso a las prestaciones (artículo 2°).
El artículo 3° define a las DEAs como “las alteraciones de base neurobiológica, que afectan a los procesos cognitivos relacionados con el lenguaje, la lectura, la escritura y/o el cálculo matemático, con implicaciones significativas, leves, moderadas o graves en el ámbito escolar”. En este punto se incluyen las dislexias (desafíos en la lecto-escritura), las discalculias (desafíos para el aprendizaje de las matemáticas) y las disgrafías (desafíos en la escritura ligados a la motricidad).
La Autoridad de Aplicación será el Poder Ejecutivo Nacional (artículo 4°), cuyas funciones serán: a) establecer procedimientos y medios adecuados para la detección temprana de las necesidades educativas de los sujetos que presentaren dificultades específicas de aprendizaje; b) establecer un sistema de capacitación docente; c) coordinar con las autoridades sanitarias y educativas de todas las jurisdicciones del país la realización de Campañas de Concientización sobre Dislexia y DEAs; y d) planificar la formación de recursos humanos para las prácticas de detección temprana, diagnóstico y tratamiento. Los artículos 6° al 8° se refieren al trabajo en conjunto que deben realizar el Poder Ejecutivo Nacional, el Consejo Federal de Educación y el Consejo Federal de Salud en pos de estos objetivos.
El artículo 9° establece que los distintos sistemas de seguridad social, entidades de medicina prepaga, obras sociales y agencias públicas de salud “tendrán a su cargo, con carácter obligatorio, las prestaciones necesarias para la detección temprana, diagnóstico y tratamiento de las Dificultades Específicas del Aprendizaje (DEA)”, quedando incorporadas al Programa Médico Obligatorio (PMO).
Solo las provincias de La Pampa, Santiago del Estero y San Juan se han negado a adherir a esta ley, lo que representa una negación al derecho a la educación y la inclusión de los y las estudiantes con estos desafíos en el aprendizaje.
Para saber más de este tema consultamos con Natalia Trigüy y Gabriela Rossotto, de MAPA La Pampa, quienes dijeron que: “La adhesión a la Ley Nacional N° 27.603 aporta a los estudiantes pampeanos/as, sobre todo y como toda ley: DERECHOS. Resaltamos como la más importante, el derecho a acceder a un diagnóstico, esto es saber por qué nuestros hijos están siendo abordados por los equipos de inclusión, porque los docentes deben generar configuraciones de apoyo para ellos, nuestros hijos tienen derecho a conocer su diagnóstico. Muchos de ellos tienen una trayectoria escolar difícil, con cambios de instituciones, con deterioro vincular entre las familias, docentes y directivos debido a la falta de DIAGNÓSTICO. Tenemos derecho a saber por qué nuestros hijos están siendo asistidos por el CAE o Equipos de Inclusión. No son vagos, nos son burros, no tienen disminución intelectual… entonces ¿por qué?”.
La adhesión a la Ley aportaría: 1) Detección Temprana: se enfatiza la importancia de la detección temprana de la dislexia y otras dificultades para poder ofrecer intervenciones educativas adecuadas desde una edad temprana; 2) Derechos Educativos: la ley asegura que las personas con dislexia reciban una educación inclusiva, que adapte la enseñanza y el aprendizaje a sus necesidades específicas y también promueve el desarrollo de estrategias pedagógicas y de evaluación adecuada a sus habilidades; 3) Capacitación de Profesionales: establece la necesidad de capacitar a los docentes de grado común y otros profesionales relacionados con la educación en el manejo de la dislexia, para que puedan identificarla, derivar a profesiones del área y ofrecer una enseñanza adecuada; y 4) Abordaje Integral: la ley establece que las personas con dislexia tienen derecho a recibir una atención integral, que incluye el acompañamiento tanto en el ámbito educativo como en el social y familiar. Estos puntos se encuentran el Petitorio y campañas de firmas que se puede firmar en el siguiente enlace: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdZ3nAUOM3-x2disnNsN_CoJmSibpsIUURwrboHwZ5hdGHDoA/viewform.
Respecto al apoyo legislativo, las entrevistadas nos dicen que: “Hace 8 años los diputados están presentando proyectos similares de adhesión a la Ley DEA. Pero recién este año se pusieron de acuerdo para tratarlos en comisión y, aun así, parece que el tiempo legislativo les fue poco y pretenden tratarlos el año que viene, lo que significaría que recién en el 2026 se tendría vigencia de esta ley y por consiguiente el presupuesto necesario para que la educación sea realmente inclusiva”.
Frente a esta situación, “Durante el 2024, organizamos charlas formativas en varias localidades de la provincia para visibilizar y concientizar sobre estas condiciones con destacados profesionales como fonoaudiólogas, psicopedagogos, psicólogas o neurólogas, y en cada charla un familiar cuenta su situación para empatizar con otras familias y que sepan que no están solos, que es el sistema educativo quién debe dar respuesta a nuestras necesidades por que así lo establecen las leyes”.
“Contamos con el apoyo de DISFAM Argentina, que es una ONG Internacional. Con ellas nos capacitamos por que en nuestra provincia no hay ninguna campaña sobre la Dislexia en el Ministerio de Educación. Tuvimos que capacitarnos afuera con realidades de otras provincias. También contamos con el apoyo de fundaciones y empresas locales que son las que nos han colaborado económicamente para la realización de las charlas formativas que realizamos”, finalizaron las entrevistadas.
Como señala el Petitorio difundido por MAPA, todos los estudiantes con Dificultades Específicas del Aprendizaje tienen derecho a no ser discriminados en el derecho a la educación y a que se le garanticen las mismas oportunidades para desarrollarse plenamente. La aplicación de la Ley Nacional N° 27.306 puede contribuir a crear un entorno educativo más inclusivo, democrático, flexible, accesible, diverso y adaptable que pueda responder a una amplia gama de necesidades, lo que solo puede hacerse en una sociedad más justa que no niegue a sus ciudadanos los derechos fundamentales. Por eso esta campaña, que es necesario apoyar, debe enmarcarse junto con otras luchas que se están llevando en este momento en defensa de la educación y la salud públicas.
Las imágenes que ilustran esta nota fueron enviadas por la asociación MAPA La Pampa y se encuentran en su Instagram.
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