Queremos reiterar nuestro júbilo por la decisión tomada por el Ejecutivo Nacional, de renacionalizar la empresa Siderúrgica del Orinoco. Sabemos que no era una decisión fácil, teniendo en cuenta que la mayoría accionaria de dicha empresa, el 60% estaba en manos del Grupo Techint y del Consorcio Amazonia, empresas mayoritariamente argentinas, brasileras, mexicanas y una […]
Queremos reiterar nuestro júbilo por la decisión tomada por el Ejecutivo Nacional, de renacionalizar la empresa Siderúrgica del Orinoco. Sabemos que no era una decisión fácil, teniendo en cuenta que la mayoría accionaria de dicha empresa, el 60% estaba en manos del Grupo Techint y del Consorcio Amazonia, empresas mayoritariamente argentinas, brasileras, mexicanas y una parte venezolanas. Sabemos que una de las razones por las cuales el señor Presidente de la República, Comandante Hugo Rafael Chávez Frías para no haber tomado esta medida muchísimo antes, tiene que ver con el ajederez geopolítico latinoamericano y mundial, para nadie es un secreto que el mismo Presidente en el año 2007, insinuó la renacionalización de esta empresa siderúrgica, pero se aguantó producto de un acuerdo político con el Presidente argentino, Nestor Kirchner, en virtud de que en Argentina el año pasado fue año de elecciones presidenciales, y la senadora Cristina Fernández de Kirchner, en aquél entonces Primera Dama, y hoy Presidenta dela hermana República Argentina, sería una aliada estratégica en caso de triunfar en esas elecciones, como en efecto ocurrió, y haberse tomado una medida como ésa (recordemos que las transnacionales argentinas dueñas hasta hace poco de Sidor, estan muy ligadas a la familia Kirchner), hubiese podido comprometer seriamente la candidatura de la senadora Fernández de Kirchner. El Presidente Chávez, entonces, estaba obligado, ante una situación tan difícil, y sobre todo porque el imperio juega a aislar a Venezuela para así poder doblegarnos, tuvo que aguantar esta decisión, y a su vez agotar todos los mecanismos de negociación posibles, para buscarle salida a este conflicto, pese al costo político y social que ello implicaba.
Pero luego de superada la coyuntura electoral en Argentina, y ante una situación social en esta empresa que amenazaba con desbordarse, y ante la intransigencia de las trasnacionales argentinas, que ojo, no representan los verdaderos intereses del gobierno y del pueblo argentino, y en consonancia con el discurso obrerista y socialista de nuestro Presidente, es que se toma la decisión de renacionalizar Sidor.
El 19 de diciembre de 1997, la empresa Sidor fue vendida en 2301 millones de dólares a las empresas del Consorcio Amazonia.
Una vez vendida, el modelo privatizador que asumió con el trabajador como presunto empresario por tan solo formar parte de un grupo de accionistas. Múltiples han sido los conflictos por la retención de los porecentajes de los excedentes de caja qe como accionistas le corresponden a los trabajadores. Durante el lapso de 1998 y 2005 la CVG manejó el paquete accionario destinado a los trabajadores, las cuales recibieron la denominación «Acciones tipo B». Para entonces, los trabajadores reclamaban el pago de los excedentes de caja generados por Sidor durante el lapso 2003-2005 y los cuales fueron entregados a la CVG. Para ese momento la estatal venezolana era la tenedora de las acciones que por la antigua Ley de Privatizaciones le correspondía a los trabajadores.
El Consorcio Amazonia concentra el 60% de las acciones de Sidor. El mismo está formado por Hylsamex (México), TAMSA (México), Siderar (Argentina), Usiminas (Brasil) y Sivensa (Venezuela), empresas siderúrugicas líderes, que concentran el 25% de la producción de acero líquido en Latinoamérica, y emplean a 35 mil personas en forma directa.
Desde entonces,la que era nuestra siderúrgica pasó a formar parte de grupos empresariales internacionales del hierro.
Para el 2005, el entonces ministro Víctor Alvarez indicó que, además de concretar los pagos correspondientes a los trabajadores pensionados, jubilados y activos, también se discutió el tema de inicio del proceso de venta de un segundo lote de acciones que corresponden a la recapitalización de Sidor que hizo el Estado Venezolano en el año 2004. En este proceso, las acciones en manos gubernamentales crecieron del 30% al 41% del total de la empresa, mientras que el 49% siguió en manos del grupo argentino-mexicano Amazonia.
En el 2006, el debate se coloca más allá del pago de los excedentes de caja y los trabajadores exigían su incorporación en la Junta Directiva, mediante un vocero para: 1.- Participar en la formulación, ejecución, control y evaluación de la política rectora de Sidor. 2.- Garantizar la igualdad sustantiva entre los socios para tomar decisiones, distribuir ingresos y excedentes, mejorar la calidad de vida de los trabajadores y acabar con la discrimianción contra los accionistas. 3.- Tener un canal legítimo para el diálogo e intercambio entre los accionistas, proveedores y compradores. 4.- Administrar cadenas y cordones productivos de acero. 5.- Recuperar los excedentes de caja de 2003 «extraviados» por la CVG, cobrar los daños y perjuicios y castigar a los transgresores de la ley.
No obstante, estas interesantes exigencias parecían olvidar la lucha contra la superexplotación por parte de las contratistas de más de 10.000 trabajadores y trabajadoras que fueron expulsados en 1998 por la privatización. Importante -o tal vez ineludible- también es debatir abiertamente (incluyendo todas las comunidades locales) el contenido sociopolítico de la administración de las cadenas productivas, dado que «Sidor tiene una amplia gama de clientes en Suramérica, Centroamérica, Norteamérica y resto del mundo, como: Colombia, México, Ecuador, Puerto Rico, Uruguay, Estados Unidos, República Dominicana, Paquistán y otros. Quienes compran perfiles siderúrgicos como planchones, alambrón, bobinas y láminas frías y calientes, recubiertos y galvanizados. Pero resulta que los planchones son de venta única y exclusivamente al grupo Techint a través de su empresa Hylsa, S.A. de México, quien acapara el 100% de la producción de planchones que se fabrican en Sidor Venezuela, a precio de costo de 265,94 US TN, cuando el precio internacional es de 436 USS TN para mercado externo y 594 USS Tn para el mercado interno.
Techint es un grupo empresarial, que posee más de 100 empresas operando en todo el mundo. Cuenta con una plantilla fija de más de 34.000 empleados repartidos por todos los continentes. Este grupo fue fundado en 1945 como un grupo internacional por Agostino Rocca (1895-1978), fundador del grupo de empresas. Era un inegniero italiano emigrado a la Argentina. Las empresas del grupo se encuentran presentes en casi todo el mundo, teniendo una mayor presencia en Argentina. Los dos holdings más importantes del grupo Techint son Tenaris, dedicado a la producción de tubos de acero con o sin costura, y Ternium, dedicado a la producción de aceros planos y largos. Ya en 1954 Techint comenzó a operar en Veracruz (México) y Campana (Argentina).
En los 90 se destaca el crecimiento de operaciones de origen petrolero en países sudamericanos: Venezuela, Bolivia, Brasil, Ecuador, México y Perú. Ternium es una empresa productora de aceros planos y largos, perteneciente al grupo Techint, que integra las siderúrgicas Hylsa e Imsa (México), Siderar (Argentina), y Sidor (Venezuela). Con una capacidad de producción anual de 10,8 millones de toneladas, es una de las líderes del mercado latinoamericano para la fabricación de aceros y derivados. Desde el 01 de febrero de 2006 cotiza en la Bolsa de Valores de Nueva York (NYSE) bajo el símbolo TX. Con procesos integrados, que comienzan con la extracción del mineral de hierro en minas propias, Ternium fabrica una amplia gama de productos semi elaborados, planos, largos, conformados, tubos y perfiles. Paolo Rocca acaba de reconocer el sobreprecio en el mercado interno, pero además, tenemos graves denuncias que los planchones exporatdos van con sobrepeso, y luego son refacturados por la Oficina de Techint en Valencia- España, para ser comercializadas en los demás países y clientes del Consorcio a precios internacionales. De manera que las ganancias queden en Hylsa y no en Sidor, claro, tienen el control hasta del muelle de Sidor que debería estar bajo custodia del Estado Venezolano.
Por ejemplo, en el mesde abril de 2007, Sidor exportó 120.242.543 TN de acero, entre productos largos y planos, y de 88.925.820 TN de acero plano, 29.669.019 TN fueron planchones de venta exclusiva a Hylsa, es decir, el 34% del total del acero plano, y Sidor no tiene derecho a vender planchones a otros países, sólo y exclusivamente a Hylsa para darle valor agregado, de manera que todas las ganancias se queden en Hylsa que es capital 100% Techint y no en Sidor donde sólo tienen el 59,7% y tienen que compartir las ganancias con el Estado y los trabajadores. Con razón Hylsa cerró el Horno I de sus acerías, per manteniendo sus clientes, sale más barato comprar planchones a Sidor, que producirlos en México, según ellos. El claro ejemplo de esto, es que los trabajadores mexicanos del grupo recibieron hasta 36 meses de salario como utilidades líquidas y los trabajadores de Sidor no recibieron nada, solo pusieron los muertos. La contabilidad de la empresa arrojó 104 millardos de Bs. en pérdidas en el ejercicio 2006, que luego quisieron achacar a los paros sindicales, entonces estamos frente a un fraude a la Nación y a los trabajadores, esto sin contar el porcentaje de mineral de hierro que el Estado les regala para el suministro de cabillas por el convenio de los planes sociales de viviendas, que tampoco cumplían .
(II)
La Siderúrgica del Orinoco o Sidor C.A, es un complejo siderúrgico venezolano, fundado durante el Gobierno de Marcos Pérez Jiménez y ubicado cerca de la ciudad de Puerto Ordaz, para la producción de acero tecnologías de Reducción Directa y Hornos Eléctricos de Arco, con recursos naturales disponibles. Esta planta es uno de los complejos más grandes de este tipo en el mundo. La industria fue vendida a consorcios privados durante el segundo gobierno de Rafael Caldera por que según informes del Ejecutivo, arrojaba «pérdidas al Estado», el gobierno de Hugo Chávez anunció en enero de 2007 su posible renacionalización, decisión ésta que se concretó en la madrugada del 09 de abril de 2008.
La empresa se encuentra ubicada en la Zona Industrial Matanzas, Ciudad Guayana, Estado Bolívar – Venezuela, sobre la margen derecha del Río Orinoco, a 17 kilómetros de su confluencia con el Río Caroní y a 300 kilómetros de la desembocadura del Río Orinoco en el Océano Atlántico. Está conectada con el resto del país por vía terrestre, y por vía fluvial – marítima con el resto del mundo. Se abastece de energía eléctrica generada en las represas de Macagua y Gurí, ubicadas sobre el Río Caroní, así como de gas natural, proveniente de los campos petroleros del Oriente Venezolano. Sus instalaciones se extienden sobre una superficie de 2.206 hectáreas, de las cuales 87 son techadas. Sidor cuenta con una red de comunicaciones conformada por 74 km de carreteras pavimentadas, 132 km de vías férreas y acceso al mar por un terminal portuario con capacidad para atracar hasta 6 barcos de 20.000 t de peso muerto cada uno. Cabe destacar que este muelle es el mejor dotado del país en cuanto a equipamiento, sin embargo en cuanto a la capacidad y flexibilidad para la recepción simultánea de buques ocupa el tercer lugar después de los puertos de La Guaira y Puerto Cabello. En el muelle se cargan y descargan los productos siderúrgicos así como también los materiales e insumos a granel con o sin almacenamiento. El muelle dispone de un área de almacenes de 3000 m2, donde se ubican diez naves techadas provistas de grúas puente de 25 t, así como también de un área de patios de 60.000 m2 para almacenamiento de carga general y un depósito de aduana de 2.500 m2 dividido en cuatro naves techadas. Por otra parte, SIDOR cuenta con edificaciones en las cuales se desarrollan las áreas administrativas y de soporte al personal, tales como los edificios administrativos I y II, edificio de recursos humanos, comedores, servicio médico y talleres. En el siguiente cuadro se muestran las principales instalaciones productivas. La ubicación de las principales instalaciones de SIDOR puede observarse en el layout siguiente, tomado del folleto SIDOR publicado por la Dirección de Relaciones Institucionales: La creación de la Siderúrgica del Orinoco, C.A. se remonta hacia los años de 1926 y 1947 con el descubrimiento de los yacimientos de mineral de hierro en los cerros El Pao y Bolívar, respectivamente.
Pero es importante destacar lo siguiente: las condiciones de explotación a la que se encuentran sometidos los trabajadores y trabajadoras, hasta llegar a situaciones de muerte y accidentes graves: «La muerte de 18 trabajadores desde 1998 producto de accidentes laborales en Sidor, de los cuales 15 son trabajadores de las contratistas de Sidor.Sumado a los muchos que han fallecido por «enfermedad no ocupacional».Además de los enfermos ocupacionales que se encuentran laborando en condiciones que garavan susalud y peor aún cuando se desconoce si los mismos están declarados ante INPSASEL (Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,MPP para el trabajo y La sSeguridad Social). en los últimos tres años el promedio es de 220 accidentes laborales, siendo la mano de obra contratada o tercerizada la más afectada con un promedio de 130 accidentes laborales, en los años 2005, 2006 y 2007. Esto no puede ser visto como una casualidad o infortunio, por el contrario, las causas son evidentes.Los factores de tipo psíquicos están conduciendo a la deshumanización del trabajo y desmotivación de los siderúrgicos; los factores sociales tales como bajo salario, organización del trabajo, inestabilidad, está produciendo depresiones, estrés y los dos anteriores sumado a las condiciones inseguras están produciendo muertos, personas con discapacidad y enfermos ocupacionales en Sidor».
Los trabajadores de la siderúrgica han mantenido, desde la privatización, una decidida lucha por su nacionalización, incluso después que el gobierno anunciara que no tocaría la propiedad de Sidor. En estos momentos, cuando se desarrolla la discusión del contrato colectivo en esta empresa, el Ministerio Público ha solicitado privación de libertad en contra de tres directivos del Sindicato Sutiss, y once trabajadores de la contratista «Transportes Camila», por cargos relacionados con un paro realizado en agosto de 2006. No hay noticia de que los patronos de estas empresas estén sometidos a procesos judiciales, pese a ser responsables de violaciones reiteradas a leyes laborales y la acumulación de deudas con los trabajadores, precisamente éstas fueron las causas de aquel paro».
La exigencia urgente es que el debate se socialice, se democratice y se popularice.La agenda sustantiva pasa por aspectos que se refieren en este caso específico a la producción de acero y una importante cadena de comercialización:
* La producción social de productos estratégicos y el complejo de relaciones sociales de producción. * La distribución de estos productos. * El uso o consumo para la satisfacción primaria de necesidades colectivas.
Ejes Transversales de estos tres momentos:
* La organización de los trabajadores y trabajadoras en Consejos del Poder Popular. * La articulación deestos con los Consejos Comunales. * La visión de desarrollo y poder comunal. * Soberanía productiva y tecnológica, ocupación integral del territorio, diversificación y agregación de valor nacional y la inclusión social. * Transformación del Estado Burgués en Estado Socialista.
¿Puede acaso cumplirse este imperativo para transitar hacia el socialismo en el marco del modelo privatizador y apostando al éxito de alianzas con burguesías de todo tipo?.
(III) Durante 8 años de privatización trabajadores y ciudadanos de la región acumulan más que suficientes perjuicios. Aumento de la desocupación; baja de salario y pérdida de beneficios; crecimiento de muertes y accidentes de trabajo por las condiciones de superexplotación salvaje; perdida de puestos de trabajo y tercerizacion (esclavitud moderna) han acompañado una creciente acumulación de ganancias por parte de los explotadores foráneos. De 1.200.000 toneladas que se comercializaban actualmente se comercializan alrededor de 5.000.000 millones .
De los 18.000 puestos laborales fijos y 3000 contratados, la transnacional redujo a 4500 fijos y 9000 contratados aproximadamente.
La sistemática perdida de puestos laborales fue acompañada por un deterioro constante de las condiciones de vida de los trabajadores de dicha empresa.
De ser los salarios modelos y testigos a escala nacional pasaron a cobrar 115% menos que el resto de las industrias básicas de la región.
Los beneficios – méritos, plan de salud, jubilados, cláusula 14, vivienda, educación- fueron secuestrados por los nuevos patronos para lo que contaron con la complicidad de la dirigencia cipaya y corrupta de machuqueros y matanceros.
Durante 8 años sistemáticamente han aumentado los accidentes de trabajo.: 14 muertos y solo este año el aumento del 100% en los accidentes muestran las consecuencias más repudiables de esta privatización.
Y en particular los contratistas han sido las victimas más indefensas de la transnacional. Sin contratos, con salarios 3 veces inferiores y con la amenaza constante de despidos frente al intento de organizarse sindicalmente. De las victimas mortales 13 corresponden a los trabajadores tercerizados y el 65 por ciento de los accidentes laborales del 2006 son de trabajadores contratados.
La empresa fue vendida a precio de gallina flaca.Valuada en 8.000.000 millones de dolares se apoderaron del complejo y las 2800 hectareas de territorio patrio por solo 1200.000 millones. La licitacion convocada ya tenia la designación previamente acordada entre las cúpulas plíticas y económicas de entonces. Asi un año antes de que Techint fuera el beneficiario , sus representantes ya operaban en la planta.
Fue con dinero del estado nacional el que financió la reconversión tecnológica realizada en la empesa antes de la privatizaron y además también de las arcas estatales salió el dinero para las siniestras atractivas con las condenaron a la marginalidad a mas de 8000 trabajadores y trabajadoras que laboraban en dicha industria.
Desde que la transnacional tomó la conducción de SIDOR el estado que subsidia sus gastos -electricidad , agua , combustibles etc- . y hierro. La industria siderurgica es un puntal necesario para el desarrollo del país. Viviendas, escuelas, hospitales y abastecimiento para el aparato productivo. La construcción de un ferrocarril que una y potencia el desarrollo económico de las regiones requieren para su desarrollo de SIDOR.
Ya, en la próxima entrega, haremos una cuarta, y última parte acerca de las consideraciones más que suficientes por las cuales el gobierno bolivariano y revolucionario del Comandante- Presidente Hugo Rafael Chávez Frías tuvo para la renacionalización de la empresa, y algunas consideraciones a este respecto.
Sidor es de los guayaneses y guayanesas y de los venezolanos y venezolanas!!!!
*Abogado y Analista político. Militante del PSUV y Moderador del Programa «Senderos Revolucionarios transmitido los días lunes y viernes de 6 pm a 7 pm por el Circuito «Radio Venezuela» 880 AM de Ciudad Guayana, junto al Diputado de la Asamblea Nacional por el Edo. Bolívar, Rafael Ríos. www.juanmartorano.blogspot.com , http://www.juanmartorano.tk/ . [email protected] , [email protected] , [email protected]