2014 es un año que sin duda va a remover la evocación de hechos que modelaron la historia de Brasil en el siglo pasado. El 31 de marzo de este año se cumplen 50 años del golpe cívico-militar-empresarial de 1964. Golpe que iniciaba la serie de gobiernos dictatoriales impulsados por Estados Unidos, que se extendió […]
2014 es un año que sin duda va a remover la evocación de hechos que modelaron la historia de Brasil en el siglo pasado. El 31 de marzo de este año se cumplen 50 años del golpe cívico-militar-empresarial de 1964. Golpe que iniciaba la serie de gobiernos dictatoriales impulsados por Estados Unidos, que se extendió por toda Latino América durante dos décadas. Este año también es conmemorativo de las Diretas Ja!, un movimiento que cumple 30 años, que terminó imponiendo la elección presidencial directa en el país y el llamamiento a una Asamblea Constituyente. Directas Ya, empezó con algunas concentraciones en 1983, pero fue el 16 de abril de 1984 en São Paulo cuando se congregó en el valle de Anhangabaú, la mayor multitud reunida demandando derechos en el país: 1 millón y medio de personas. Seis días antes, en Candelaria, Rio de Janeiro, se habían concentrado un millón de descontentos con iguales demandas. Sin duda se trata de conmemoraciones que se contraponen -por la negativa y por la positiva- a la actual política gubernamental. Y toda esta remoción de la memoria política se desarrollará en el marco de un año de elecciones nacionales.
Las multitudinarias movilizaciones de 2013 -en especial durante junio, mientras se desarrollaba el Campeonato de Futbol de las Confederaciones- no sirvieron para educar social y políticamente al gobierno de Dilma Rousseff. La presidente lejos de asimilar el descontento expresado en mayor medida por la juventud (que estudia y trabaja o trabaja y estudia) frente al costo del transporte, las deficiencias y el deterioro de la salud y la enseñanza pública, y el despilfarro de recursos en espectáculos elitistas, ilegítimos y privatizadores, continuó desarrollando su proyecto económico-político-social sin mudar nada de lo que venía haciendo. O peor aún, en algunos planes incentivando los errores. Obvio, para un gobierno incapaz de entender o dar oídos a la protesta callejera y que quiere realizar un gran evento mundial deportivo en «orden y progreso» como vidriera planetaria para los inversores extranjeros, el recurso que resta es acosar, hostigar o reprimir a los «alborotadores». Todo indica que ese es el camino adoptado.
Para peor, el compromiso de sumisión al capital financiero de Dilma en Davos, mencionó el acatamiento riguroso a los preceptos centrales del Consenso de Washington. Eso excluye toda medida gubernamental que acepte las demandas callejeras. Garantió la búsqueda desesperada del centro de la meta inflacionaria, sugirió la inminente aprobación de un alto superávit primario, y llamó a la fluctuación cambial «nuestra primera línea de defensa». Desde abril de 2013 el Banco Central aumenta los intereses (tasa Selic) en forma sistemática, para regocijo de las finanzas /1 .
En este marco hay tres síntomas que agravan la situación:
1- el trámite que se está realizando en el Congreso para aprobar en febrero una Ley Anti-terrorista;
2- El batallón especial que se conformó para garantizar la realización «pacífica» del Mundial de Futbol; y
3- EL manual producido por el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas para orientar la actuación de militares en operaciones de «garantía de la ley y del orden». El manual es una consecuencia directa de la amenaza de Dilma que declaró en reunión con ministros que: «llamaría a intervenir al Ejército si la policía no puede garantizar el orden».
Todo esto empeorado por la primera brutal represión de la policía militar en São Paulo y en otras 32 ciudades brasileñas el 25-01-2014, contra los impugnadores del Mundial de Futbol. La policía militar dice haber usado balas de goma y gases lacrimógenos, pero como saldo del enfrentamiento un joven recibió tres balazos que no eran de goma.
Ley anti-terrorista
Como todo este tipo de leyes anti-terroristas su texto permite variedad de equívocos e interpretaciones. Fueron pergeñadas por el imperialismo en el período Bush/junior de inmediato al «atentado» de las torres gemelas del 11 09 2001 y su modelo es la USA Patriot Act, una amplia supresión de derechos democráticos de la población, aún vigente en su mayor parte en EEUU. A escala global «legitimó» las «rendiciones extraordinarias» de la CIA -léase desapariciones forzosas-, los «métodos innovadores de interrogatorios» -tortura común o sofisticada-, las intervenciones imperiales de saqueo abiertas y encubiertas en varios países, Guantánamo y otros campos de concentración en países ocupados, las ejecuciones grupales selectivas de los drones, el espionaje a nivel de masas, entre otras múltiples atrocidades.
En Brasil la ley antiterrorista está auspiciada por la FIFA. En ella no se incluyen como delitos ni las muertes de trabajadores por derrumbes en las obras de los estadios, -como ya aconteció en el estadio de São Paulo- ni el castigo a los constructores de instalaciones con tendencia permanente a inundarse -como en Maracaná y alrededores desde fines del 2013- /2 , ni la extendida corrupción en las licitaciones para la obras del mundial. Sin embargo desde un principio se pretendió incluir expresamente como delito las acciones del Movimiento por el Pase Libre (MPL) y del Movimiento de los Trabajadores sin Tierra (MTS).
Luego se optó por un proyecto de ley -presentado por el senador Romero Jucá (Roraima) /3 – redactado con las ambigüedades necesarias para permitir todo tipo de interpretaciones sesgadas. Considera «terrorismo» cualquier acto que cause «terror» o «pánico» en la sociedad -¡qué esfuerzo mental para precisar definiciones!-, ya sea amenazando o con «tentativa de amenaza» a la vida, integridad física, salud o libertad de una persona. Como no queda claro que significa «tentativa de amenaza» cualquiera de esas imprecisiones puede ser imputada como delito con total impunidad.
Bajo la nueva ley, el terrorismo será considerado un delito sin derecho a fianza, con penas que van de 15 a 30 años en prisión, o de 24 a 30 años en el caso de producirse muertes. Las penas se incrementan en un tercio si los delitos fueran cometidos contra autoridades brasileñas o jefes de estado y diplomáticos extranjeros, «o si ocurrieren en áreas de gran aglomeración de personas, transporte público», o si involucran el empleo de explosivos o armas químicas. Lo de «áreas de gran aglomeración de personas» está con claridad dirigido a los lugares donde se desarrollarán los mega-eventos. Es una Ley Anti-terrorista que amenaza con penas draconianas a las protestas ciudadanas /4 .
Batallón especial contra manifestantes
Un batallón de diez mil efectivos de la Fuerza Nacional de Seguridad está siendo adiestrado para actuar simultáneamente ante eventuales protestas que pueden ocurrir en las 12 ciudades donde se jugará el mundial. Como demostración de la pobre ingeniosidad de los gobiernos capitalistas, es bueno recordar las lecciones históricas que ya nos han dejado experiencias similares.
En 1968 México presenciaba amplias movilizaciones estudiantiles como parte de la agitación mundial de la juventud en aquellos años. Mientras tanto el 12 de octubre de 1968 estaba programado en la capital del país el inicio de los XIX Juegos Olímpicos y los estudiantes continuaban sus protestas amenazando el «normal» funcionamiento del evento internacional. Para el 2 de octubre el Consejo Nacional de Huelga (CNH) de los estudiantes, llamó a una reunión pacífica en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco en la ciudad de México.
Es en esa concentración rodeada por fuerzas militares y carros de asalto con ametralladoras, donde tuvo un sangriento protagonismo un grupo de seguridad conformado especialmente para garantizar la realización de los Juegos Olímpicos. Nos referimos al Batallón Olimpia, que montó una enorme provocación en la Plaza de las Tres Culturas. Vestidos como civiles se infiltraron en los edificios que rodeaban la plaza y ocuparon ventanas estratégicas con francotiradores. Identificados entre ellos con un pañuelo blanco en la muñeca izquierda, iniciaron una balacera contra los estudiantes reunidos y las fuerzas militares que rodeaban la plaza. En respuesta, los militares tiraban contra los estudiantes. Nunca se supo la exacta cantidad de manifestantes asesinados. Tanto el gobierno como los grandes medios ocultaron y desvirtuaron toda información y el 12 de octubre de 1968, el presidente Gustavo Díaz Ordaz (1911-1979) inauguraba los Juegos, bautizados con escarnio como «La Olimpiada de la Paz».
No pretendemos hacer un signo de igual entre el nefasto Batallón Olimpia mexicano y las «precauciones» tomadas por el gobierno Dilma para defender un Mundial de Futbol cuestionado por movimientos populares. Lo que pretendemos es alertar sobre las consecuencias siempre imprevisibles de apostar a la represión contra el descontento ciudadano.
Amenazante «manual» de las Fuerzas Armadas
Luego de un cierto ocultamiento gubernamental de las disposiciones que se estaban tomando para defender el Mundial de Futbol, a fines de enero se dio a conocer la Portaría 3.461 del Ministerio de Defensa, con la firma del ministro Celso Amorim.
El documento considera a los movimientos sociales como «fuerzas oponentes» y «amenazas» (p. 15) del Ejército, Marina y Aeronáutica en las situaciones en que éstas fueran accionadas para garantir la ley y el orden, e iguala a las organizaciones populares con cuadrillas contrabandistas y facciones criminosas. El texto está redactado en un lenguaje que recuerda la antigua Doctrina de la Seguridad Nacional de los golpistas del 64. Empleo de «inteligencia y contra inteligencia» y el «uso progresivo de la fuerza» (p. 26). Incluye entre las «principales amenazas» (p. 29) el «bloqueo de vías públicas», «disturbios urbanos», «invasión de propiedades e instalaciones rurales y urbanas» y hasta mismo «la paralización de actividades productivas». Es decir en el documento inquisidor militar no se excluyen de la condena ni las huelgas de los trabajadores /5.
El engañador cristal institucional
Mientras tanto la mayoría de los medios «petistas» a la vez que se escandalizan -con razón- por las arbitrariedades del proceso del Mensalão, se hacen los desentendidos frente a esta verdadera amenaza de pogromo gubernamental contra las legítimas protestas callejeras.
En el gobierno y en el PT prevalecen los errados cálculos electorales de los funcionarios institucionalizados. La visión a través del cristal institucional deforma la realidad y puede conducir a sorpresas amargas. La alianza del gobierno con el gobernador Sergio Cabral en Rio de Janeiro puede ser una de ellas. También es cierto que al PT lo favorece una oposición impresentable, sin proyecto creíble y con antecedentes funestos. Y no existe aún una alternativa popular nacional al desmejorado PT. Hay todo un año por delante y todavía falta una definición clara del panorama global que primará en las elecciones.
Tengamos en cuenta que, hasta ahora se amplió en las redes y en los movimientos contra el Mundial la consigna «Não Vai Ter Copa!». Es un lema que enfrenta con dureza al «escaparate planetario» del Mundial en el que el gobierno ha puesto todas sus esperanzas. Movimientos callejeros de descontento versus gobierno apelando a la criminalización del conflicto social que ocupa las calles. Es un peligroso horizonte de consecuencias imprevisibles.
Notas
1/ André Singer A Romaria de Davos , Folha de São Paulo. 25 01 2014 http://www1.folha.uol.com.br/colunas/andresinger/2014/01/1402618-a-romaria-de-davos.shtml Dilma defende modelo social brasileiro en Davos Carta Maior, 24 01 2014 Texto completo del discurso presidencial. http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Politica/Dilma-defende-modelo-social-brasileiro-em-Davos/4/30081.
2/ Flávia Villela (Agência Brasil) Catástrofes causadas por chuvas continuarão a acontecer no Rio devido a obras mal planejadas . El presidente del Consejo Regional de Ingeniería y Agronomía de Rio de Janeiro (Crea-RJ) afirmó que «catástrofes causadas por lluvias continuaran a ocurrir en Rio debido a obras mal planeadas» de acuerdo a la inspección hecha en diciembre 2013 por el Consejo en áreas de riesgo afectadas por inundaciones. EcoDebate 15 01 2014. http://www.ecodebate.com.br/2014/01/15/crea-catastrofes-causadas-por-chuvas-continuarao-a-acontecer-no-rio-devido-a-obras-mal-planejadas/.
3/ Romero Jucá, actual senador por el estado de Roraima inició una meteórica carrera política a partir de su nombramiento directo en 1988 como gobernador del Territorio Federal de Roraima, por el presidente de la república José Sarney. Candidato derrotado en 1990 al gobierno del recién creado Estado de Roraima, pasó por cargos menores hasta ser electo en 1994 como senador de Roraima por el Partido Social Demócrata Brasileiro (PSDB). Luego de su reelección en 2002 -olfateando los cambios políticos que se avecinaban- abandonó el PSDB -que se mantiene en la oposición al gobierno del PT- para afiliarse al PMDB y se ubicó como vice líder del partido en el Senado. Como integrante de la base parlamentaria del electo presidente Luiz Inácio Lula da Silva, -por la alianza PT-PMDB- es nombrado por el primer gobierno Lula como Ministro da Previdéncia Social do Brasil. Cargo que ocupa el 22 03 2005 y abandona el 21 07 2005 luego de variadas denuncias periodísticas sobre irregularidades y crímenes financieros que se le atribuyen. A fines de 2013 protagonizó un intento de modificar negativamente una Propuesta de Enmienda Constitucional que preveía la confiscación de propiedades rurales y urbanas donde se comprobara trabajo esclavo para destinarlas a la Reforma Agraria y programas de habitación popular. En base a acuerdo con la bancada ruralista, modificó el texto de la PEC para restringir la definición de trabajo esclavo que consta en el artículo 149 del Código Penal. De esta forma se entorpecería todo trámite de expropiación de propiedades rurales. Este senador es el relator del proyecto de ley anti-terrorista que el gobierno Dilma intenta aprobar antes del Mundial de Futbol. Para enterarse sobre la maniobra de Jucá con los ruralistas, ver Leonardo Sakamoto, Prepara-se, no Senado, um golpe contra os trabalhadores do país Blog do Sakamoto 03 11 2013. http://blogdosakamoto.blogosfera.uol.com.br/2013/11/03/prepara-se-no-senado-um-golpe-contra-os-trabalhadores-do-pais/.
4/ Flávia Ribeiro Brasil: Se espera aprobación de ley antiterrorista antes del Mundial 24 01 2014. http://infosurhoy.com/es/articles/saii/features/main/2014/01/24/feature-01.
5/ Portaria 3461 do Ministério da Defesa ¿Criminalização das ruas? EcoDebate e Instituto Humanitas Unisinos – IHU, da Universidade do Vale do Rio dos Sinos – Unisinos, em São Leopoldo, RS.
Fuente original: http://www.ecodebate.com.br/2014/01/22/portaria-3-461md-do-ministerio-da-defesa-criminalizacao-das-ruas/
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