Se estima que en 2017 los socios accionistas nacionales de los grupos económicos ascendían a 971 personas que representan el 0,006% del total de la población ecuatoriana y controlan el equivalente en activos a 1,63 veces el PIB nacional con USD 115.725 millones.
En el año 2017 un total de 228 grupos económicos[1] sacaron divisas a paraísos fiscales por un total de USD 563 millones. La eliminación del artículo 5 de proyecto de Ley de apoyo Humanitario deja al descubierto el apoyo que ciertos legisladores hacen del uso de paraísos fiscales, a pesar de ser mecanismos de evasión y elusión de impuestos. De igual manera, plantea un serio cuestionamiento a la fuga de capitales que en este momento se convierte en un serio peligro para la dolarización ecuatoriana.
En efecto, si se estima que en 2017 los socios accionistas nacionales de Grupos Económicos ascendían a 971 personas que representan el 0,006% del total de la población ecuatoriana y controlan el equivalente en activos a 1,63 veces el PIB nacional con USD 115 725 millones.[2] Eso implica que no se habría afectado ni al 1% de ecuatorianos con la aprobación del artículo 5 de la ley de apoyo humanitario, sino solo a la élite económica. Nos cuestionamos ¿Y el 99% de ecuatorianos? Al parecer el 99% de la clase trabajadora sí debe aportar.
Por lo tanto, con la eliminación del artículo 5 en este proyecto no existe una sola mención para que los evasores y elusores del pago de impuestos a partir del uso de paraísos fiscales[3] contribuyan a generar recursos. Es entonces pertinente recordar que:
En 2017 existen 94 Grupos Económicos de un total de 270 que tienen 430 sociedades en paraísos fiscales. Sus activos representan más de USD 77 mil millones, sus ingresos más de USD 35 mil millones pero su impuesto a la renta es de tan solo USD 76 millones, menos del 2,30%. En efecto, si por cada sociedad que los Grupos Económicos tienen en un paraíso fiscal se cobra el 0,0042% de su Activo se recaudarían los USD 1 418 millones del Proyecto de Ley Humanitaria (USD 1 418 millones).[4]
Y ahora con esta nueva estimación se observa que el uso de paraísos fiscales y la salida de divisas hacia estos lugares por parte de los Grupos Económicos es una constante en la economía ecuatoriana y, al parecer, los asambleístas que votaron a favor de eliminar el artículo 5 quieren mantener. Esos recursos que se dejan de percibir por el no pago de impuestos afectan a los presupuestos de salud y educación. De tal manera que sus consecuencias son visibles, una catástrofe en el tema de salud y la serie de recortes a la educación superior, mismos que pueden ser evitados con la serie de recomendaciones que la Universidad Central del Ecuador ha planteado y fue enviada a la Asamblea.[5] Por esos motivos se presenta el ranking de Grupos Económicos que sacan divisas hacia paraísos fiscales para que la ciudadanía tenga presente aquellos grupos empresariales de los que el actual Ministro de Economía y Finanzas proviene. De igual manera alertamos que la base del Servicio de Rentas Internas de la cual proviene esta información no ha sido actualizada para observar estos y otros resultados en los años 2018 y 2019.
Gráfico 1. Salida de divisas de grupos económicos a paraísos fiscales 2016-2017
–millones USD-
Fuente: SRI – Elaboración: Propia
Tabla 1. Ranking 2017 de grupos económicos que sacaron divisas a paraísos fiscales
Fuente: SRI
Elaboración: Propia
Notas:
[1] Ver análisis detallado de qué es un grupo económico: https://coyunturauceiie.org/2020/05/03/por-que-se-oponen-al-articulo-5-de-la-ley-humanitaria-con-el-cobro-del-00042-del-activo-por-cada-sociedad-en-paraisos-fiscales-que-tienen-los-grupos-economicos-se-recaudaria-el-monto-total-de/
[2] La población ecuatoriana alcanzó los 16 776 977. El PIB real de 2017 fue de USD 70 956 miles de millones. Ver: https://coyunturauceiie.org/2019/10/26/elites-economicas-en-ecuador-remision-y-contribucion-progresiva/
[3] Ver: https://coyunturauceiie.org/2020/05/03/por-que-se-oponen-al-articulo-5-de-la-ley-humanitaria-con-el-cobro-del-00042-del-activo-por-cada-sociedad-en-paraisos-fiscales-que-tienen-los-grupos-economicos-se-recaudaria-el-monto-total-de/ para un análisis del nivel de no pago de impuestos.
[4] https://coyunturauceiie.org/2020/05/03/por-que-se-oponen-al-articulo-5-de-la-ley-humanitaria-con-el-cobro-del-00042-del-activo-por-cada-sociedad-en-paraisos-fiscales-que-tienen-los-grupos-economicos-se-recaudaria-el-monto-total-de/
[5] Ver: https://drive.google.com/file/d/1I7BDhYg7GlNcT4QWCp9iaXYSazBpgK1f/view
Publicado originalmente en: https://coyunturauceiie.org/2020/05/06/ranking-de-los-grupos-economicos-que-sacaron-usd-563-millones-en-divisas-a-paraisos-fiscales-en-2017/