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Aportes reservados en la última campaña electoral

Sepa con cuánto «mojaron» a su Diputado

Fuentes: Rebelión

A partir de los datos duros entregados por el Servel, sobre los aportes reservados entregados a cada diputado en la última elección parlamentaria de diciembre de 2013, emergen conclusiones tan sombrías como sorprendentes sobre la calidad de nuestro sistema democrático, y desde luego, desconocidas por la opinión pública. Esos datos fueron difundidos en bruto por […]

A partir de los datos duros entregados por el Servel, sobre los aportes reservados entregados a cada diputado en la última elección parlamentaria de diciembre de 2013, emergen conclusiones tan sombrías como sorprendentes sobre la calidad de nuestro sistema democrático, y desde luego, desconocidas por la opinión pública.

Esos datos fueron difundidos en bruto por el diputado independiente Gabriel Boric, pero para tener el panorama completo, se hacía necesario un trabajo de análisis y desagregación. Eso es lo que entrega el siguiente reportaje. Por ejemplo ¿se puede hablar de democracia cuando un partido -la UDI- concentra el 52,8% de los aportes reservados, mientras que tres partidos no reciben un solo peso?; o cuando los aportes reservados a un solo diputado -Felipe Kast, de Evopoli- representan el 5,4% del total de los aportes reservados, y superan el aporte recibido la totalidad de los candidatos de otros siete partidos?. Aquí no hay excusa que valga. Si pretendemos un sistema democrático que merezca tal nombre, hay que terminar !ahora¡ con los escasamente transparentes y altamente comprometedores aportes reservados.El primer criterio utilizado cruza el aporte por diputado, con el número de votos. El resultado neto es el aporte reservado que recibió cada diputado por cada voto.

 

Distrito

Diputado

Partido

Aporte ($)

Votos

Aporte/voto ($)

1

22

Felipe Kast S.

Evópoli

217.832.465

22.431

9.711

2

34

Javier Macaya D.

UDI

144.666.000

21.979

6.582

3

59

Iván Fuentes C.

I/PDC

58.500.000

9.128

6.409

4

31

J.A. Coloma A.

UDI

169.651.782

31.393

5.404

5

15

M.J. Hoffman O.

UDI

117.264.190

21.870

5.362

6

13

Joaquín Godoy I.

Amplitud

132.000.000

24.987

5.283

7

28

Pedro Browne U.

Amplitud

105.300.000

21.978

4.791

8

18

Nicolás Monckeberg D.

RN

186.800.000

39.100

4.777

9

40

Ignacio Urrutia B.

UDI

67.666.149

14.773

4.580

10

30

Jaime Bellolio A.

UDI

128.666.000

32.223

3.977

11

24

José A. Kast R.

UDI

94.749.000

24.471

3.872

12

39

Romilio Gutiérrez P.

UDI

87.432.250

23.526

3.716

13

3

Felipe Ward E.

UDI

52.874.500

14.604

3.621

14

26

Gustavo Hasbún S.

UDI

123.485.977

34.819

3.547

15

23

Ernesto Silva M.

UDI

268.249.000

76.522

3.506

16

12

Arturo Squella O.

UDI

97.206.964

32.570

2.985

17

56

Felipe de Mussy H.

UDI

45.300.000

15.961

2.838

18

16

Patricio Melero A.

UDI

110.419.000

39.449

2.799

19

7

Sergio Gahona S.

UDI

50.500.000

20.507

2.463

20

32

Issa Kort G.

UDI

41.751.167

18.812

2.219

21

2

Renzo Trisotti M.

UDI

45.083.000

20.818

2.166

22

55

Javier Hernández H.

UDI

38.000.000

19.280

1.971

23

19

Claudia Nogueira F.

UDI

44.374.507

23.391

1.897

24

54

Gonzalo Fuenzalida F.

RN

25.500.000

13.650

1.868

25

43

Jorge Ulloa A.

UDI

47.632.667

25.651

1.857

26

51

José M. Edwards S.

RN

35.500.000

19.445

1.826

27

53

Bernardo Berger F.

RN

36.000.000

20.836

1.728

28

35

Sergio Espejo Y.

PDC

29.000.000

16.869

1.719

29

35

Ramón Barros M.

UDI

34.800.000

20.723

1.679

30

53

Iván Flores G.

PDC

49.000.000

29.366

1.669

31

38

Pedro Alvarez-Salamanca R.

UDI

28.874.500

17.716

1.630

32

20

Joaquín Lavín L.

UDI

94.675.400

58.180

1.627

33

52

René Manuel García G.

RN

23.000.000

14.372

1.600

34

8

Matías Walker P.

PDC

54.500.005

38.573

1.413

35

36

Celso Morales E.

UDI

42.000.000

30.117

1.395

36

4

Paulina Núñez U.

RN

28.000.000

20.565

1.362

37

49

Diego Paulsen K.

RN

20.000.000

16.017

1.249

38

50

Germán Becker A.

RN

48.000.000

40.011

1.200

39

10

Andrea Molina O.

UDI

48.374.500

40.790

1.186

40

60

Juan Morano C.

PDC

12.000.000

10.760

1.115

41

14

Osvaldo Urrutia S.

UDI

42.000.083

38.005

1.105

42

24

Jaime Pilowsky G.

PDC

26.500.000

27.072

979

43

48

Mario Venegas C.

PDC

21.000.000

22.641

928

44

48

Jorge Rathgeb S.

RN

15.000.000

16.449

912

45

23

Cristián Monckeberg B.

RN

70.000.006

77.952

898

46

8

Daniella Cicardini M.

I/PS

12.000.000

13.382

897

47

46

Iván Norambuena F.

UDI

23.270.000

30.806

747

48

25

Claudio Arriagada M.

PDC

26.700.000

36.410

733

49

6

Yasna Provoste C.

PDC

12.000.000

16.694

719

50

9

Jorge Insunza G dl H

PPD

11.000.000

15.474

711

51

39

Jorge Tarud D.

PPD

20.000.000

29.601

676

52

21

Marcela Sabat F.

RN

35.000.000

53.135

659

53

11

Gaspar Rivas S.

RN

15.000.000

23.826

630

54

49

Fuad Chahín V.

PDC

16.500.000

26.584

621

55

57

Patricio Vallespín L.

PDC

23.500.000

37.964

619

56

44

José M. Ortiz N.

PDC

36.500.000

59.861

610

57

9

Luis Lemus A.

PS

14.000.000

23.802

588

59

59

David Sandoval P.

UDI

5.000.000

8.595

582

60

13

Aldo Cornejo G.

PDC

20.000.000

34.406

581

61

17

Daniel Farkas G.

PPD

18.500.000

32.467

570

62

45

Marcelo Chávez V.

PDC

9.644.444

17.131

563

63

11

Marco A. Núñez L.

PPD

26.000.005

48.097

541

64

45

Clemira Pacheco R.

PS

23.000.000

42.711

539

65

36

Roberto León R.

PDC

26.000.000

48.374

537

66

29

Leopoldo Pérez L.

RN

24.000.000

46.500

516

67

33

Ricardo Rincón G.

PDC

23.000.000

48.114

478

68

55

Sergio Ojeda U.

PDC

11.500.000

24.071

478

69

17

Karla Rubilar B.

Amplitud

16.670.000

35.402

471

70

44

Enrique van Rysselberghe H.

UDI

18.018.944

40.721

467

71

57

Marisol Turres F.

UDI

9.000.000

19.292

467

72

38

Pablo Lorenzini B.

PDC

13.000.000

28.849

451

73

20

Pepe Auth S.

PPD

35.000.000

82.856

422

74

52

Fernando Meza M.

PRSD

8.000.000

19.375

413

75

29

Osvaldo Andrade L.

PS

25.000.000

61.191

409

76

41

Rosauro Martínez L.

RN

14.500.000

36.014

403

77

15

Víctor Torres J.

PDC

11.000.000

27.561

399

78

6

Alberto Robles P.

PRSD

2.000.000

5.055

396

79

58

Alejandro Santana T.

RN

8.000.000

20.526

390

80

43

Cristián Campos J.

PPD

11.500.000

29.771

386

81

56

Fidel Espinoza S.

PS

12.800.000

38.544

332

82

46

Manuel Monsalve B.

PS

11.000.000

33.668

327

83

37

Germán Verdugo S.

RN

6.500.000

22.037

295

84

42

Jorge Sabag V.

PDC

12.994.444

45.044

288

85

12

Marcelo Schilling R.

PS

8.000.000

29.198

274

86

18

Cristina Girardi L.

PPD

15.700.005

61.874

254

87

21

Maya Fernández A.

PS

14.000.000

58.186

241

89

7

Raúl Saldívar A.

PS

5.000.000

25.764

194

90

47

José Pérez A.

PRSD

10.000.000

53.339

187

91

50

René Saffirio E.

PDC

8.000.000

44.111

181

92

51

Joaquín Tuma Z.

PPD

4.000.000

22.191

180

93

31

Juan L. Castro G.

PS

5.000.000

35.158

142

94

1

Luis Rocafull L.

PS

2.000.000

15.064

133

95

34

Alejandra Sepúlveda O.

Ind.

4.500.000

35.012

129

96

47

Roberto Zapata P.

I/PS

1.999.970

15.826

126

97

3

Marcos Espinoza M.

PRSD

2.000.000

16.877

119

98

54

Enrique Jaramillo B.

PPD

4.000.000

34.438

116

99

41

Carlos A. Jarpa W.

PRSD

4.000.000

37.882

106

100

40

Guillermo Ceroni C.

PPD

2.000.000

19.509

103

101

22

Giorgio Jackson D.

Ind.

5.000.000

55.259

90

102

27

Tucapel Jiménez F.

PPD

3.000.000

45.523

66

103

10

Cristián Urizar M.

PS

2.000.000

31.353

64

104

16

Gabriel Silber R.

PDC

4.000.000

64.696

62

105

14

Rodrigo González T.

PPD

2.000.000

40.303

50

106

58

Jenny Alvarez V.

PS

1.000.000

23.895

42

107

1

Vlado Mirosevic V.

P. Liberal

0

14.301

0

108

2

Hugo Gutiérrez G.

PC

0

23.238

0

109

4

Marcela Hernando P.

PRSD

0

27.226

0

110

5

Lautaro Carmona S.

PC

0

23.293

0

111

8

Daniel Núñez Arancibia

PC

0

13.394

0

112

19

Karol Cariola O.

PC

0

35.706

0

113

25

Ramón Farías P.

PPD

0

40.278

0

114

26

Camila Vallejo D.

PC

0

63.741

0

115

27

Daniel Melo C.

PS

0

36.618

0

116

28

Guillermo Teillier d V.

PC

0

53.374

0

117

30

Leonardo Soto F.

PS

0

36.618

0

118

31

Denisse Pascal A.

PS

0

66.747

0

119

32

Felipe Letelier N.

PPD

0

14.809

0

120

37

Sergio Aguiló M.

IC

0

22.611

0

121

42

Loreto Carvajal A.

PPD

0

18.744

0

122

60

Gabriel Boric F.

Ind.

0

15.417

0

Fuente: SERVEL

El segundo criterio consistió en ordenar de mayor a menor, el aporte reservado bruto recibido por cada diputado

 

Aporte ($)

Diputado

Partido

1

268.249.000

Ernesto Silva M.

UDI

2

217.832.465

Felipe Kast S.

Evopoli

3

186.800.000

Nicolás Monckeberg D.

RN

4

169.651.782

J.A. Coloma A.

UDI

5

144.666.000

Javier Macaya D.

UDI

6

132.000.000

Joaquín Godoy I.

RN

7

128.666.000

Jaime Bellolio A.

RN

8

123.485.977

Gustavo Hasbún S.

UDI

9

117.264.190

M.J. Hoffman O.

UDI

10

110.419.000

Patricio Melero A.

UDI

11

105.300.000

Pedro Browne U.

RN

12

97.206.964

Arturo Squella O.

UDI

13

94.749.000

José A. Kast R.

UDI

14

94.675.400

Joaquín Lavín L.

UDI

15

87.432.250

Romilio Gutiérrez P.

UDI

16

70.000.006

Cristián Monckeberg B.

RN

17

67.666.149

Ignacio Urrutia B.

UDI

18

58.500.000

Iván Fuentes C.

I/PDC

19

54.500.005

Matías Walker P.

PDC

20

52.874.500

Felipe Ward E.

UDI

21

50.500.000

Sergio Gahona S.

UDI

22

49.000.000

Iván Flores G.

PDC

23

48.374.500

Andrea Molina O.

UDI

24

48.000.000

Germán Becker A.

RN

25

47.632.667

Jorge Ulloa A.

UDI

26

45.300.000

Felipe de Mussy H.

UDI

27

45.083.000

Renzo Trisotti M.

UDI

28

44.374.507

Claudia Nogueira F.

UDI

29

42.000.083

Osvaldo Urrutia S.

UDI

30

42.000.000

Celso Morales E.

UDI

31

41.751.167

Issa Kort G.

UDI

32

38.000.000

Javier Hernández H.

UDI

33

36.500.000

José M. Ortiz N

PDC

34

36.000.000

Bernardo Berger F.

RN

35

35.500.000

José M. Edwards S.

RN

36

35.000.000

Marcela Sabat F.

RN

37

35.000.000

Pepe Auth S.

PPD

38

34.800.000

Ramón Barros M.

UDI

39

29.000.000

Sergio Espejo Y.

PDC

40

28.874.500

Pedro Alvarez-Salamanca R.

RN

41

28.000.000

Paulina Núñez U.

RN

42

26.700.000

Claudio Arriagada M.

PDC

43

26.500.000

Jaime Pilowsky G.

PDC

44

26.000.005

Marco A. Núñez L.

PPD

45

26.000.000

Roberto León R.

PDC

46

25.500.000

Gonzalo Fuenzalida F.

RN

47

25.000.000

Osvaldo Andrade L.

PS

48

24.000.000

Leopoldo Pérez L.

RN

49

23.500.000

Patricio Vallespín L.

PDC

50

23.270.000

Iván Norambuena F.

UDI

51

23.000.003

René Manuel García G.

RN

52

23.000.002

Clemira Pacheco R.

PS

53

23.000.001

Ricardo Rincón G.

PDC

54

21.000.000

Mario Venegas C.

PDC

55

20.000.000

Diego Paulsen K.

RN

56

20.000.000

Jorge Tarud D.

PPD

57

20.000.000

Aldo Cornejo G.

PDC

58

18.500.000

Daniel Farkas G.

PPD

59

18.018.944

Enrique van Rysselberghe H.

UDI

60

16.670.000

Karla Rubilar B.

Amplitud

61

16.500.000

Fuad Chahín V.

PDC

62

15.700.005

Cristina Girardi L.

PPD

63

15.000.000

Jorge Rathgeb S.

RN

64

15.000.000

Gaspar Rivas S.

RN

65

14.500.000

Rosauro Martínez L.

RN

66

14.000.000

Maya Fernández A.

PS

67

14.000.000

Luis Lemus A.

PS

68

13.000.000

Pablo Lorenzini B.

PDC

69

12.994.444

Jorge Sabag V.

PDC

70

12.800.000

Fidel Espinoza S.

PS

71

12.000.000

Juan Morano C.

PDC

72

12.000.000

Daniella Cicardini M.

I/PS

73

12.000.000

Yasna Provoste C.

PDC

74

11.500.000

Sergio Ojeda U.

PDC

75

11.500.000

Cristián Campos J.

PPD

76

11.000.000

Víctor Torres J.

PDC

77

11.000.000

Manuel Monsalve B.

PS

78

11.000.000

Jorge Insunza G dl H

PPD

79

10.000.000

José Pérez A.

PRSD

80

9.644.444

Marcelo Chávez V.

PDC

81

9.000.000

Marisol Turres F.

UDI

82

8.000.000

Fernando Meza M.

PRSD

83

8.000.000

Alejandro Santana T.

RN

84

8.000.000

Marcelo Schilling R.

PS

85

8.000.000

René Saffirio E.

PDC

86

6.500.000

Germán Verdugo S.

PDC

87

5.000.000

Raúl Saldívar A.

PS

88

5.000.000

Juan L. Castro G.

PS

89

5.000.000

Giorgio Jackson D.

Ind.

90

5.000.000

David Sandoval P.

UDI

91

4.500.000

Alejandra Sepúlveda O.

Ind.

92

4.000.000

Joaquín Tuma Z.

PPD

93

4.000.000

Enrique Jaramillo B.

PPD

94

4.000.000

Gabriel Silber R.

PDC

95

4.000.000

Carlos A. Jarpa W.

PRSD

96

3.000.000

Tucapel Jiménez F.

PPD

97

2.000.000

Alberto Robles P.

PRSD

98

2.000.000

Luis Rocafull L.

PS

99

2.000.000

Marcos Espinoza M.

PRSD

100

2.000.000

Guillermo Ceroni C.

PPD

101

2.000.000

Rodrigo González T.

PPD

102

2.000.000

Cristián Urizar M.

PS

103

1.999.970

Roberto Zapata P.

I/PS

104

1.000.000

Jenny Alvarez V.

PS

105

0

Vlado Mirosevic V.

P.Liberal

106

0

Hugo Gutiérrez G.

PC

107

0

Marcela Hernando P.

PRSD

108

0

Lautaro Carmona S.

PC

109

0

Daniel Núñez A.

PC

110

0

Karol Cariola O.

PC

111

0

Ramón Farías P.

PPD

112

0

Camila Vallejo D.

PC

113

0

Daniel Melo C.

PS

114

0

Guillermo Teillier d V.

PC

115

0

Leonardo Soto F.

PS

116

0

Denisse Pascal A.

PS

117

0

Felipe Letelier N.

PPD

118

0

Sergio Aguiló M.

IC

119

0

Loreto Carvajal A.

PPD

120

0

Gabriel Boric

IND

Fuente: elaboración propia con datos del SERVEL

Finalmente, los mismos datos se ordenaron por partido

Partido

Aporte ($)

Porcentaje

UDI

2.120.985.580

52,8

RN

590.800.006

14,7

PDC

504.838.893

12,5

Amplitud

253.970.000

6,3

Evópoli

217.832.465

5,4

PPD

152.700.010

3,8

PS

136.799.970

3,4

PRSD

26.000.000

0,6

Ind.

9.500.000

0,2

PC

0

 

IC

0

 

P. Liberal

0

 

Total

4.013.426.924

100

 

   

Las conclusiones esculpen en caracteres irrevocables la baja calidad de nuestro tan cacareado sistema democrático.

Un solo partido, la UDI, concentra el 52,8% de los aportes reservados, que como se sabe, son fondos secretos entregados por el empresariado a los políticos. Y nadie puede pretender, seriamente, que se trata de aportes neutros, o desinteresados.

Si a los aportes reservados se le suman el aporte público a cada diputado por voto, y las donaciones abiertas, se obtiene una asombrosa masa de recursos, monopolizados por la derecha, que fácilmente inclina la balanza a la hora de seducir a la ciudadanía por el voto, y explica el faraónico gasto en las campañas políticos; gasto que por lo demás las débiles regulaciones existentes están lejos de registrar en propiedad.

Peor aún, los aportes reservados de los empresarios a los políticos son recursos que se sustraen al patrimonio público, por cuanto representan uno de los tantos mecanismos para eludir y/o rebajar impuestos.

El pacto Alianza por Chile, constituido como se sabe, por la UDI y Renovación Nacional, obtuvo $ 2.711.785.586, con una participación del 67,5%.

Sin embargo, la totalidad de la derecha, que incluye además a Evopoli y Amplitud, escisiones de la UDI y RN, respectivamente, obtuvo $ 3.183.588.051, equivalentes al 79,2% de los fondos reservados en la última campaña parlamentaria de 2003.

Estos últimos dos partidos, que no son más que expresiones personalistas de la crisis que generó la derrota de la derecha en los últimos comicios, recaudó casi tanto en aportes reservados que la Democracia Cristiana, el otrora partido insignia de la vieja Concertación, y casi dos veces y media que el Partido Socialista y el Partido Por la Democracia, juntos.

La misma ecuación se observa en el interior de lo que fue la Concertación. El Partido Demócrata Cristiano recaudó 2,5 veces el monto del PS, el PPD y el PRSD, juntos.

El aporte recibido por los independientes fue casi marginal, mientras que tres partidos -Liberal, Comunista e Izquierda Ciudadana- no recibieron un solo peso por concepto de aportes reservados. En uno de los planos, el de la ética, pueden sentirse justificadamente ufanos de ello. Pero en el otro, en el de la práctica, donde con plata se compran huevos, es obvio que van a la competencia en aguda desventaja, hecho en sí mismo suficiente para desacreditar la calidad de nuestro sistema democrático.

En la observación individual emergen algunos casos anecdóticos.

Por ejemplo, ¿qué tendrá el pescador Iván Fuentes, uno de los líderes de la protesta de Aysén y que fue a la elección en calidad de independiente con apoyo de la DC, para seducir de semejante manera al empresariado? En el ranking de pesos por voto, llegó en un espectacular tercer lugar, con $ 58.500.000 y un neto de $ 6.409 por voto. Su más que respetable recaudación de aporte empresarial le permitió llegar en el puesto vigésimo segundo de la clasificación general. A partir de esta constatación, parece prudente seguir la evolución de la votación de Fuentes en aquellas materias donde aparezca claramente el interés empresarial.

De igual manera, aparte de él, sólo otros cinco diputados de la vieja Concertación, o se si prefiere, de la Nueva Mayoría, aparecen en el ranking de los 40 principales: Matías Walker, en el puesto 19, con $ 54.500.005; Iván Flores G., en el puesto 22 con $ 49.000.000; José M. Ortiz N, en el puesto 33, con $ 36.500.000; Pepe Auth, en el puesto 37, con $ 35.000.000 y Sergio Espejo, en el puesto 39, con $29.000.000. Aparte de Auth, son todos de la DC.

Auth, por su parte, es el mayor recaudador de aportes reservados no DC en Nueva Mayoría, seguido por Osvaldo Andrade, del PS, puesto 47 con $ 25.000.000, y Clemira Pacheco R., tambien del PS, puesto 52, con $ 23.000.002.

Más allá de ejemplos puntuales y casos anecdóticos, el problema de fondo que se plantea con la polémica en curso, dice relación con terminar a la brevedad con estos irritantes privilegios, que además de deteriorar la calidad del sistema político, distorsionan la voluntad de los ciudadanos.

Terminar con los aportes reservados, y propender a un financiamiento público transparente y regulado tanto a los partidos políticos como a los candidatos, es materia de iniciativa política que requiere quorums simples para ser aprobados.

El Gobierno y Nueva mayoría tienen mayoría en ambas cámaras. En consecuencia, sólo basta con voluntad política. De hecho, en el Senado hay una moción de dos diputados que termina con los aportes reservados.

Es de esperar que esa iniciativa llegue a puerto, y no se quede enredada en los pasillos del Congreso, como tantas otras, silenciada con sobornos que exigen su retribución.

Rebelión ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.