¿Cual es la respuesta del ELN a la propuesta presentada por la comisión humanitaria para el desminado de Antioquia, de desminar un área de cinco kilómetros o más? Hay que tener en cuenta que el ELN ha minado terrenos como parte de un planteamiento operacional en la confrontación militar con las fuerzas armadas gubernamentales y […]
¿Cual es la respuesta del ELN a la propuesta presentada por la comisión humanitaria para el desminado de Antioquia, de desminar un área de cinco kilómetros o más?
Hay que tener en cuenta que el ELN ha minado terrenos como parte de un planteamiento operacional en la confrontación militar con las fuerzas armadas gubernamentales y sus socios paramilitares. Los minados existen es en esa lógica del conflicto, y no porque el ELN los quiera colocar a capricho. Para que un minado sea levantado también se requiere que exista otra lógica. La lógica correcta sería un acuerdo general sobre control del uso minas antipersonales y artefactos explosivos, como lo hemos propuesto. Como el gobierno no se aviene a un acuerdo de esta naturaleza, para desminar cualquier zona concreta deben crearse unas condiciones muy especiales, como las que vienen creándose en el Sur de Bolívar.
Si la respuesta es positiva, ¿que área es la elegida para iniciar el desminado humanitario?
Desminar una zona por fuera de un acuerdo con el Gobierno tiene riesgos muy grandes, pues las fuerzas armadas gubernamentales pueden tratar de sacar ventajas militares al sentir que tienen las vías expeditas para sus incursiones militares. Por ahora se precisa de otra realidad y de un estudio de su viabilidad en alguna parte de Antioquia.
¿Por qué el ELN accede a iniciar un desminado humanitario en Antioquia?. Ya lo anunciaron en el sur de bolívar. ¿Por qué ahora el oriente?
Lo de Antioquia es apenas una propuesta y su futuro depende de condiciones particulares se requieren crearse y de los caminos de paz que se abran para el país. Si la tendencia de la confrontación militar no se reduce concientemente y no se favorece la búsqueda de la paz del país, la confrontación misma terminará por bloquear las posibilidades de la limitación del uso de las minas.
¿Esta respuesta positiva se enmarca dentro de la propuesta del ELN de iniciar diálogos regionales?
Un acuerdo sobre limitación de minas y artefactos explosivos en el marco de un acuerdo humanitario, así como los diálogos nacionales tienen razón de existir como creadores de condiciones para la paz de Colombia, de lo contrario serían acciones aisladas que se morirían por ausencia de un entorno favorable.
¿Es un reconocimiento al trabajo de las comunidades del oriente a través del laboratorio de paz?
El ELN valora positivamente el trabajo de las comunidades del Oriente Antioqueño, y está dispuesto a estudiar las propuestas de carácter humanitario que se hagan. Teniendo en cuenta que al no contar con un acuerdo formal con el Gobierno Nacional, quedan expuestas a las contingencias de la guerra que continúa.
Fortalecer los procesos regionales para alimentar una posible mesa nacional de diálogo es el propósito del ELN al acceder a iniciar un desminado. ¿Es coherente con la propuesta de convención nacional?
Son temas interrelacionados. Un acuerdo humanitario y los diálogos regionales contribuyen a crear un mejor clima para buscar una salida de paz para toda Colombia, pero los acuerdos humanitarios y los diálogos regionales sólo pueden tener un futuro promisorio en el marco de un proceso de paz real. Para el ELN, el proceso de paz está ligado a la Convención Nacional, que es la participación de toda la sociedad en la construcción del futuro de la Nación. La paz la construimos entre todos.
¿Con qué criterio se elige esta zona para iniciar el desminado?
El ELN no elige zonas, sólo escucha propuestas de las comunidades y organizaciones humanitarias, pues se trata de buscar el mejoramiento de las condiciones de vida y bienestar de las comunidades. Si el desminado sirve para que se atiendan los problemas sociales y económicos de ellas, y las organizaciones se comprometen a cumplir, el ELN examina las condiciones, y que el desminado no se convierta en una ventaja para que militares y paramilitares aprovechen para realizar sus operaciones militares.
¿Qué entienden ustedes por minas?
Una mina es un artefacto explosivo estacionario (defensivo u ofensivo), que detona mediante el contacto, la activación directa o control remoto. Existe un amplio espectro, las hay terrestres y acuáticas, contra carros blindados, contra vehículos y la infantería. El ELN las usa con carácter disuasivo en la seguridad de área, no se usan de manera indiscriminada, pues están dirigidas a frenar incursiones y avances de tropas gubernamentales y paramilitares, y se advierte a la población para que no transite por terrenos minados.
¿Qué minas retirarían? Las de presión, alivio de presión, las de volteo, las cazabobos y etc.
Por ahora sólo las minas que pueden limitar el desplazamiento de la población, y se retirarían para facilitar la realización de proyectos que ayuden a mejorar el bienestar de las comunidades. Pero si las tropas gubernamentales o paramilitares reanudan sus incursiones tratando de sacar ventaja con el retiro de las minas, querría decir que ellos persisten en el camino de la guerra y de la confrontación y estarían rechazando nuestro gesto de buena voluntad.
¿El ELN cuenta con un mapeo de las zonas que han sido sembradas por minas?
Los mandos tienen la orientación de hacer los mapas de los minados que se realizan. Existen mapas sobre los minados de carácter estratégico, también de buena parte de los de carácter táctico, pero existen algunas áreas que sabemos están minadas, pero al morir los compañeros que minaron quedan vacíos de información.
Si no existen los mapas de las minas que han sido sembradas, ¿estarían dispuestos a indicar las zonas para con ayuda de ustedes mismos iniciar una señalización?
Seguramente que así podrá ser, sólo que en la actualidad tan sólo estamos haciendo una aproximación al tema de una acuerdo humanitario que el gobierno esquiva. Un acuerdo de fondo sobre el tema de minados y artefactos explosivos debe hacerse con el gobierno. Al no existir un acuerdo de tal naturaleza todo puede volverse volátil si el gobierno continúa por el camino de la guerra.
¿El compromiso de desminar un área incluye el compromiso de no continuar sembrando minas en otros territorios?
Todo depende del camino que prime en el país. Nosotros queremos que exista un camino de paz, y si este prevalece seguramente que las minas podrán ser un asunto del pasado. Pero existe otro camino de guerra que impone el Presidente Uribe, en ese caso las minas tendrán que seguir jugando en las ecuaciones de la confrontación que nos imponen. Lo lógico es que también se acabaran las bombas de 500 y más kilos de explosivos que lanzan desde los aviones, pues no es correcto que sólo se limiten determinados tipos de explosivos y el gobierno quede con la licencia de usar una gama más amplia de ellos.
Las áreas de influencia del ELN, también son territorio de influencia de las FARC. ¿Existe algún compromiso de parte de las FARC para respetar los acuerdos logrados entre ustedes y la comisión de desminado?
Somos organizaciones autónomas, cada una tiene su propia dirección y su política, sin duda que coincidimos en muchas cosas, tenemos puntos de vista diferentes sobre asuntos propios de la política y del como hacerse, pero ellos son, junto con muchos colombianos, nuestros aliados naturales para construir los cambios de Colombia. Seguramente que ellos tendrán su punto de vista sobre este tema de los minados, venimos trabajando por que entre nuestras fuerzas exista un respeto mutuo, eso lo traslucimos en nuestras comunicaciones. Pero si el Estado arremete contra FARC, ella tiene el derecho a defenderse. Todos estamos inmersos en un conflicto, por eso es importante trabajar por un proceso de paz mucho más amplio y global.
¿Este podría tomarse como un primer paso para iniciar un desminado en todo el territorio nacional?
El ELN ha demostrado y seguirá demostrando hasta la saciedad que está comprometido en la búsqueda de la paz, el desminado de una carretera en el Sur de Bolívar es un gesto en esa dirección. Pero si lo que el gobierno quiere es que le desminemos los terrenos para seguir haciendo la guerra con menos costos para sus tropas, no podremos seguir desminando zonas. Por eso insistimos en un acuerdo humanitario más global y que se haga con toda la rigurosidad y formalidad, para que el gobierno no amarre conejo. Sólo el camino de la paz logrará levantar todas las minas.
¿Qué organismos internacionales esperarían ustedes que acompañen el desminado?
En el desminado de la carretera del Sur de Bolívar participaran las organizaciones que impulsarán los programas sociales y los proyectos económicos para las comunidades, quienes además deben garantizar que las incursiones militares y paramilitares no se vuelvan a dar. En el caso que se avance en un acuerdo humanitario con el Gobierno, se buscará la participación de organismos nacionales e internacionales imparciales que deberán ser aceptados por ambas partes.
¿El ELN estaría dispuesto a capacitar personal civil o inclusive del ejercito en la forma adecuada de desactivar los tipos de minas colocadas por ustedes?
Hablando hacia el futuro, y en un eventual acuerdo humanitario donde se contemple la limitación del uso de las minas y artefactos explosivos, estaríamos hablando de un acuerdo bilateral con el Gobierno, por tanto el ELN participaría en el desarrollo de los acuerdos que se firmen.
Para iniciar el desminado, ¿el ELN estaría dispuesto a dar un cese unilateral de hostilidades, un despeje de las áreas?, ¿cómo funcionaría para hacer efectivo el ingreso del personal civil o militar que realizaría el desminado?
Lo que en la actualidad se ha dado es un gesto de buena voluntad de parte del ELN, con una acción de desminado de manera puntual. Un proceso de desminado general se podría dar en el contexto de un acuerdo humanitario más amplio que abra caminos a un proceso de paz cierto. Esperamos que esto sea lo que prime en el país y no la agudización de la confrontación. Por ahora el gobierno está en mora de hacer gestos de paz.
Si ustedes mismos desminan, ¿quiénes harían la verificación?. ¿Aceptarían ustedes a la OEA, ya que existe un convenio firmado desde hace dos años con el gobierno nacional para el tema de desminado con esta organización internacional?
Sin ser displicentes el ELN no ha firmado ningún convenio con la OEA. De otro lado la OEA se quedó corta en el papel verificador del proceso con los paramilitares, pues el cese al fuego fue una farsa, y ni siquiera se preocupa por enterarse de las innumerables masacres que los paramilitares siguen cometiendo.
¿Este es el primer paso para la creación del «Estatuto Humanitario» propuesto por ustedes para buscar una regulación de la guerra?
En esto no hay nada estatutario aún, es tan sólo un gesto de parte del ELN. Lo estatutario nacerá cuando se puedan convenir normas entre las partes contendientes en el conflicto con la presencia y participación de la sociedad. Nosotros queremos es construir un camino de paz y superar la guerra. Buscar un acuerdo de regularización de la guerra no sería lo adecuado, sólo que tanto el Estado como la insurgencia quedaríamos obligados a unas misma reglas del juego. Ningún gobierno de Colombia ha estado preparado para eso, sus instrumentos de guerra sucia se verían limitados y no están dispuestos a perderlos. Desde hace más de 15 años el ELN lanzó su propuesta de Humanización de la Guerra, pero ni Barco, ni Gaviria, ni Samper, ni Pastrana alzaron la mano para impedir las brutalidades de la confrontación y evitar así que los estragos que deja toda guerra no se volvieran tan profundos e impidiesen la reconciliación de los colombianos. El ELN está preparado para buscar prioritariamente la paz, pero si no hay condiciones para eso, también está preparado para un acuerdo de regularización de la guerra que haga viable el camino hacia la paz, pero no como un recurso para seguir sacando ventajas para hacer la guerra.
Por lo conocido hasta el momento por la opinión pública, el gobierno nacional no ha brindado ningún gesto que pueda reconocer la comunidad internacional como voluntad para dialogar con el ELN. ¿Iniciar un desminado en dos de las zonas más complicadas del país, sur de bolívar y oriente de Antioquia, es una muestra de voluntad de parte de ustedes para la comunidad internacional?
Nosotros hacemos lo que nos corresponde, y lo hacemos motivados por profundas convicciones de paz. Nuestra práctica está colocada de manera transparente a la opinión nacional e internacional, ellos podrán sacar sus propias valoraciones. Todo lo que se haga hoy está expuesto al juicio de la historia.
¿Qué tipo de contraprestación esperan del estado frente a este gesto de desminado humanitario?
El ELN no tiene espíritu de negociante, no pide nada para sí. Sólo le interesa el bien del país. Es una lástima que el Gobierno se equivoque, pues por sus errores el drama del país se hace más profundo y eterno.
El comenzar la discusión acerca del desminado, ¿es abrir la puerta para retomar la discusión planteada por ustedes desde hace tres años, cuando propusieron la tregua unilateral, la cual debía incluir varios compromisos de parte del estado tendientes a mejorar las condiciones de las comunidades afectadas, tales como inversión social, erradicación manual de cultivos, retorno de desplazados etc.?
El ELN tiene un abanico muy amplio de propuestas, llegará el momento que esta iniciativa se pueda volver a retomar en el marco del Acuerdo Humanitario propuesto.
Para ello se hace necesaria la participación activa de la comunidad internacional. Bien podría ser el grupo de países amigos
La participación imparcial y equilibrada de la comunidad internacional siempre será necesaria y bienvenida. El Grupo de Países Amigos ha seguido jugando su papel, como también lo hace México. También esperamos contar con el apoyo y la participación de otros países del continente que añoran la paz de Colombia.