Traducción del inglés para Rebelión y Tlaxcala: Atenea Acevedo
La Comisión Internacional de los Derechos Humanos para Gays y Lesbianas (IGLHRC) y ARC International se declaran profundamente decepcionadas por los resultados del proceso de votación del 16 de noviembre de 2010 en el marco del Tercer Comité de la Asamblea General de las Naciones Unidas a fin de eliminar la referencia a la orientación sexual de una resolución sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias. Dicha resolución exhorta a los gobiernos a proteger el derecho a la vida de todas las personas e incluye un llamado a la investigación, por parte de los Estados, de las muertes causadas por actos de discriminación. Hacía 10 años que el texto de la resolución incluía la orientación sexual en la lista de modalidades de discriminación que suelen subyacer a estas ejecuciones.
La referencia, hoy eliminada, se encontraba originalmente en una lista no exhaustiva dentro de la resolución que destacaba la diversidad de grupos humanos considerados como blancos de ejecuciones. La lista incluye personas de determinadas minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas, defensoras de los derechos humanos (profesionales del derecho, periodistas, activistas), además de menores en situación de calle y miembros de comunidades indígenas. La mención explícita de la orientación sexual como característica que convierte a las personas en blanco de ejecuciones destaca una situación que exige vigilancia especial si queremos que todos los seres humanos cuenten con igual protección.
La enmienda que elimina la referencia a la orientación sexual fue auspiciada por Benín en nombre del Grupo Africano ante la Asamblea General de la ONU, y fue adoptada con 79 votos a favor, 70 en contra, 17 abstenciones y 26 miembros ausentes.
Cary Alan Johnson, director ejecutivo de la IGLHRC, comentó: «Los resultados de la votación son peligrosos y desconcertantes. En esencia, eliminan el importante reconocimiento de la vulnerabilidad específica que enfrentan las lesbianas, los homosexuales, las personas bisexuales y las personas transgénero, un reconocimiento crucial en un mundo donde 76 países penalizan la homosexualidad, cinco la consideran un delito que se castiga con la pena de muerte y otros, como Uganda, están considerando sumar la pena de muerte a las leyes vigentes que penalizan esta orientación sexual».
Esta decisión, adoptada en la Asamblea General, hace caso omiso de las pruebas irrefutables de muertes humanas registradas de manera cotidiana alrededor del planeta por motivos de orientación sexual real o supuesta, y deja los asesinatos en la invisibilidad o la falta de relevancia. El Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias ha destacado casos documentados de ejecuciones extrajudiciales por orientación sexual, incluidos los casos de personas que enfrentan la pena de muerte por haber participado en prácticas homosexuales con consentimiento mutuo, personas que han sido torturadas hasta morir a manos de funcionarios públicos debido a una orientación sexual real o supuesta, grupos de paramilitares que han ejecutado a personas por una orientación sexual real o supuesta en el contexto de campañas de «limpieza social», personas asesinadas por una orientación sexual real o supuesta a manos de oficiales de policía que siguen impunes, y Estados que no investigan los llamados crímenes de odio ni las ejecuciones de personas por una orientación sexual real o supuesta.
«Es por demás vergonzoso que el Comité responsable del tema dentro de la Asamblea General de las Naciones Unidas no haya condenado explícitamente los casos, perfectamente documentados, de muertes por razones de orientación sexual. La credibilidad de la ONU depende de la protección de todas las personas del riesgo de ver violados sus derechos humanos fundamentales, incluidas las situaciones en que dichas violaciones obedecen a prejuicios de orientación sexual e identidad de género. Agradecemos a los gobiernos que apoyaron la inclusión de la orientación sexual en el texto y redoblaremos los esfuerzos colectivos para asegurarnos de que los Estados miembros de la ONU cumplan con los compromisos que han asumido», afirmó John Fisher, codirector de ARC International.
La enmienda se contrapone a la evolución registrada en la ONU y otros organismos regionales de derechos humanos en los que crece el reconocimiento de la necesidad de proteger a las personas de la discriminación por orientación sexual e identidad de género. En un panel celebrado en septiembre de 2010 de manera conjunta con una sesión del Consejo de Derechos Humanos en Ginebra, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon reconoció sin ambages «la particular vulnerabilidad de quienes enfrentan sanciones penales, incluido el encarcelamiento y, en algunos casos, la pena de muerte, debido a su orientación sexual o identidad de género».
68 países han firmado, en la Asamblea General de la ONU, una declaración conjunta sobre derechos humanos, orientación sexual e identidad de género en la que se hace un llamado para poner fin a «las violaciones de los derechos humanos por orientación sexual e identidad de género […] en particular la aplicación de la pena de muerte con dicho argumento, así como las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias».
La IGLHRC y ARC International exhortan a todos los gobiernos, independientemente de su voto respecto a esta enmienda, a firmar la declaración conjunta UNGA a fin de confirmar su apoyo al respeto de los derechos humanos de todas las personas sin importar su orientación sexual o su identidad de género, y a dar continuidad a los esfuerzos por despenalizar la interacción entre personas del mismo sexo y poner fin a otras formas de discriminación por orientación sexual e identidad de género, incluida la violencia.
A continuación se detallan los votos emitidos:
A favor de la enmienda para eliminar la orientación sexual de la resolución sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias (79):
Afganistán, Angola, Arabia Saudita, Argelia, Azerbaiyán, Bahamas, Bahréin, Bangladesh, Belice, Benín, Botswana, Brunei, Burkina Faso, Burundi, Camerún, China, Comoras, Congo, Costa de Marfil, Cuba, Djibouti, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Eritrea, Etiopía, Federación de Rusia, Ghana, Granada, Guyana, Haití, Indonesia, Irán, Iraq, Jamaica, Jordania, Kazajstán, Kenya, Kuwait, Líbano, Lesotho, Liberia, Libia, Madagascar, Malawi, Malaysia, Maldivas, Malí, Marruecos, Mozambique, Myanmar, Namibia, Níger, Nigeria, Omán, Pakistán, Qatar, República Árabe Siria, República Democrática del Congo, República Popular Democrática de Corea, República Unida de Tanzania, Rwanda, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Senegal, Sierra Leona, Somalia, Sudáfrica, Sudán, Suriname, Swazilandia, Tayikistán, Túnez, Uganda, Uzbekistán, Vietnam, Yemen, Zambia, Zimbabwe
En contra de la enmienda para eliminar la orientación sexual de la resolución sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias (70):
Alemania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bélgica, Bután, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chile, Chipre, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia, Guatemala, Hungría, Islandia, la India, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia, Malta, México, Micronesia, Moldavia, Mónaco, Montenegro, Nepal, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República de Corea, República Dominicana, Rumania, Samoa, San Marino, Serbia, Suecia, Suiza, Timor Oriental, Ucrania, Uruguay, Venezuela
Abstenciones (17):
Antigua y Barbuda, Barbados, Bielorrusia, Cabo Verde, Camboya, Colombia, Filipinas, Fiji, Mauricio, Mongolia, Papúa Nueva Guinea, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Trinidad y Tabago, Tuvalu, Vanuatu
Ausentes (26):
Albania, Bolivia, Chad, Dominica, Gabón, Gambia, Guinea, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Honduras, Islas Marshall, Islas Salomón, Kirguistán, Kiribati, Mauritania, Nauru, Nicaragua, Palau, República Centroafricana, República Democrática Popular Lao, Santo Tomé y Príncipe, Seychelles, Togo, Tonga, Turquía, Turkmenistán
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