Corea del Sur celebró su vigésimo primera elección general para elegir diputados el pasado 15 de abril. El resultado final fue bastante decisivo: el partido gobernante Partido Democrático Unido (PDU) ganó con una mayoría absoluta de 180 escaños en un parlamento de 300 miembros.
En contraste, el principal partido de la oposición, el Partido del Futuro Unido (PFU) formado recientemente a partir de una fusión de varios partidos, incluido el del ex presidente Park Geun-hye -que fue destituido en 2017- ganó un total de 103 asientos. Ello ha representado una gran derrota para el PFU y condujo a la renuncia de su líder, Hwang Gyo-ahn, incluso antes de que se publicara la votación final.
Aunque la crisis de COVID-19 aún no ha terminado en Corea del Sur, se celebraron las elecciones generales. Su resultado ha allanado el camino para un nuevo escenario político y sigue al histórico movimiento de velas durante los años 2016/17 para destituir a Park. En las elecciones generales de 2016, celebradas antes del juicio político de Park, su Partido Saenuri (SP) evadió ser aplastado y mantuvo su presencia en el parlamento incluso después de la elección de Moon Jae-in como presidente en mayo de 2017. Sin embargo, este resultado electoral representa un nuevo veredicto sobre la corrupta oposición conservadora.
Alta participación pese al COVID-19
La crisis de COVID-19 golpeó por primera vez a Corea del Sur en febrero, cuando el número de pacientes confirmados comenzó a dispararse. En ese momento, se produjo una situación de semi-guerra contra el coronavirus, lo que llevó a algunos a esperar el aplazamiento de las elecciones. Sin embargo, a fines de marzo, el virus ya estaba bajo control.
Casi 30 millones de personas participaron en la votación. Esto representó una tasa de participación del 66,8%, resultando en un aumento de 8,2 puntos porcentuales respecto a la participación en las últimas elecciones y la cifra de participación más alta desde las elecciones generales de 1992. Debido a la crisis de COVID-19, el 26,29% de los votantes emitió su voto durante el voto anticipado del 10 al 11 de abril. Aunque tienen que esperar en una larga cola, los votantes jóvenes participaron en grandes cantidades en el voto anticipado.
Si
la alta participación benefició más al partido gobernante o al
partido de oposición es algo que todavía se debate, pero está
claro que, dada la excepcional situación de crisis, la gente
consideraba que las elecciones eran de gran importancia y, por lo
tanto, participó en gran número.
El fiasco del nuevo sistema
electoral
Desde su elección como presidente en 2017, Moon ha intentado implementar una reforma política a gran escala. Sin embargo, debido a la resistencia de la oposición conservadora, el camino hacia estas elecciones fue difícil.
En 2019 se introdujo una revisión del sistema electoral, y las elecciones de 2020 fueron las primeras en utilizar el nuevo sistema proporcional mixto (SPM). El objetivo de la reforma era reflejar mejor las diversas opiniones de las personas aumentando la representación de los partidos y dando a los pequeños partidos la oportunidad de ingresar al parlamento.
Por lo tanto, el nuevo sistema era favorable para los partidos minoritarios, que albergaban grandes esperanzas de ingresar al parlamento y desarrollar nuevas políticas. Sin embargo, el PFU se opuso obstinadamente a este sistema porque consideraba que sería más probable que perdiera escaños ante partidos pequeños más nuevos que se beneficiarían de la asignación de un mayor número de escaños por medio de la lista de partidos.
El PFU respondió mediante la creación de una lista de fiestas proporcionales por satélite con un nombre similar (Partido del Futuro de Corea). El PDU se vio obligado a seguir su ejemplo, organizando su propio partido satélite (Partido de la Ciudadanía Unida) para no perder escaños. De esta manera, una ley electoral aparentemente innovadora se convirtió en la vieja regla bajo un nuevo disfraz.
Al final, los partidos gobernantes y opositores ganaron la mayoría de los escaños. Los partidos satélites recientemente creados ganaron la mayoría de los escaños repartidos mediante la lista de partidos, mientras que los partidos más pequeños perdieron la oportunidad de ganar más escaños en el parlamento.
Resultado de las elecciones generales del 15 de abril de 2020
|
Partido |
Escaños por circunscripciones |
Escaños por la lista de partido |
Escaños Totales |
|
Partido Democrático Unido |
163 |
180 | |
|
Partido de la Ciudadanía Unida |
17 | ||
|
Partido Futuro Unido |
84 |
103 | |
|
Partido de la Futura Corea |
19 | ||
|
Partido de la Justicia |
1 |
5 |
6 |
|
No afiliados |
5 |
5 | |
|
Partido Popular |
3 |
3 | |
|
Partido Democrático Abierto |
3 |
3 | |
|
Total |
253 |
47 |
300 |
Gran derrota para la oposición
Desde la elección del gobierno de Moon, UFP había luchado ferozmente contra el nuevo gobierno en casi todos los ámbitos, en un intento de desacreditar su agenda de reforma liberal.
Las fuerzas conservadoras externas al PFU, especialmente la oposición extraparlamentaria de extrema derecha Taegeuggi (Bandera Nacional), tuvieron una fuerte influencia en la política del PFU y ayudaron a desplazarla hacia la extrema derecha. Algunos ex parlamentarios del PFU comenzaron a afirmar que el gobierno estaba siendo controlado por (inexistentes) comunistas pro-Corea del Norte.
El líder del PFU, Hwang Gyi-ahn, un piadoso cristiano, condujo el partido al abismo. En esta elección, hizo un llamamiento a los votantes para que les dieran una mayoría para evitar la dictadura de Moon. Esta ilusión construida por el mismo PFU dominó el discurso del partido y, a pesar de las luchas internas y las divisiones en su seno, sus dirigentes permanecieron ciegos y sordos a cualquier crítica.
La grotesca propaganda del PFU funcionó de alguna manera en la región de Yeongnam, donde el partido ganó una mayoría absoluta en Daegu y en una provincia vecina. Sin embargo, en otros lugares, especialmente en Seúl y la región metropolitana, sufrió grandes derrotas. En Seúl e Incheon, el PFU ganó solo 8 escaños y 1 escaño respectivamente, mientras que el PDU ganó 41 y 11 escaños. En la provincia de Gyeonggi, el PFU ganó 7 escaños, mientras que PDU ganó 51 escaños.
Durante la selección de los candidatos y durante la campaña electoral, el PFU se enfrentó a todo tipo de problemas mientras atacaba sin cesar a los partidos rivales. Justo antes de la votación, tuvo que retirar a dos candidatos. La facción de la reformista del PFU se mostró impotente durante toda la campaña. En cierto sentido, la derrota del PFU representa una especie de suicidio político, lo que demuestra que cualquier renovación del conservadurismo en Corea del Sur sigue siendo una posibilidad difícil de alcanzar.
Un triunfo abrumador, pero…
Es obvio que el PDU obtuvo una tremenda victoria. Ciento ochenta asientos es el mejor que ha obtenido nunca el partido. Sin embargo, su victoria no se logró sobre la base de sus propios logros en los últimos dos años o su visión para el futuro. Más bien se basaba en los incontables errores garrafales de su oposición conservadora.
El primer año del gobierno de Moon registró un progreso en términos del diálogo entre Estados Unidos y Corea del Norte y algunos gestos simbólicos de reforma. Sin embargo, desde su segundo año en el poder, el gobierno ha estado a la defensiva debido a una recesión económica y al colapso del mencionado diálogo.
En 2019, una serie de crisis, incluyendo el nombramiento de Cho Gook por parte de Moon como ministro de justicia a pesar de estar envuelto en varios escándalos, han socavado la credibilidad del gobierno.
En resumen, Moon tuvo suerte.
Partido de la Justicia: Grandes esperanzas frustradas
El progresista Partido de la Justicia (PJ) ganó solo 6 escaños, dejando intacta su representación en el parlamento y su esperanza de formar un grupo parlamentario propio con 20 o más escaños se ha desvanecido.
Durante de la revisión de la ley electoral, el PJ había insistido en introducir el nuevo sistema mixto. Sin embargo, puso demasiadas expectativas en dicho sistema. Matemáticamente, el partido cuenta con cerca de un 10% de apoyo. Sin embargo, a nivel de circunscripciones, casi no tiene una base de apoyo local y realizó pocos esfuerzos para fortalecer dicha base.
Dos de sus ex-parlamentarios, Roh Hoe-chan y Sim Sang-jung, habían ganado sus escaños con el apoyo implícito del PDU. Roh se suicidó en 2018 después de las revelaciones de su participación en un caso de soborno. Desde entonces, el partido ha estado bajo el liderazgo exclusivo de Sim y se ha convertido en un partido marcadamente personalista. Ello implicó que la lista de partidos de PJ fue confeccionada para garantizar que nadie pudiera disputarle por el liderazgo. Activistas experimentados y cuadros del partido fueron situados en circunscripciones donde difícilmente el partido obtendría representación. En cambio, la lista del partido fue principalmente un escaparate de la acción afirmativa del partido para las minorías, como mujeres, jóvenes y personas discapacitadas, entre otros.
La debilidad organizativa del PJ hizo que su campaña dependiera en gran medida de la sede central del partido. Existiendo las sedes locales del partido solo de nombre o, en el mejor de los casos, son un conjunto disperso de miembros locales.
El PJ no hizo muchos esfuerzos para vincularse con los movimientos sindicales o sociales organizados, creyendo que la Confederación de Sindicatos de Corea no tenía otra opción que apoyar al PJ como el único representante de los intereses de los trabajadores.
El Partido Popular, que se formó a raíz de la disolución del Partido Progresista Unido en 2014, se derrumbó por completo en estas elecciones. Parece que cualquier intento de revivir a la UPP como una fuerza significativa está fuera de discusión. El Partido Laborista, una escisión del ala izquierdista del PJ, ganó menos del 1% de los votos de la lista de partidos y no hizo ningún intento de postularse en ninguna circunscripción. Por lo tanto, a excepción de JP, los partidos progresistas fueron prácticamente ausentes en estas elecciones.
Conclusión
En cierto sentido, la era de política radical de la clase trabajadora ha terminado, excepto por la exigua existencia del JP, que se ha institucionalizado en gran medida y está muy alejado de los sindicatos y los movimientos sociales.
La mayoría de los artículos y encuestas de los medios indican que la exitosa contención del gobierno de Moon de la crisis COVID-19 allanó el camino para su victoria abrumadora. Sin embargo, este éxito dependía mucho más del sacrificio de las personas y la cooperación voluntaria que de la política y el liderazgo del gobierno.
Incluso con una mayoría absoluta, no es probable que el TDP gobernante satisfaga las necesidades de los trabajadores y las fuerzas populares. Esto quedó muy claro en la vacilación del gobierno para extender la asignación básica por desastre a todos.
Tarde o temprano, el cambio será inevitable. La política de Corea del Sur dará otro paso, para bien o para mal. Más de 20 años de política radical han terminado en un fracaso total en estas elecciones. Un nuevo comienzo para la izquierda tendrá que ser incluido en la agenda en un futuro muy cercano.
Wong Youngsu es militante de la izquierda alternativa surcoreana, es coordinador del Foro Internacional en su país.
Fuente: http://links.org.au/south-korea-elections-covid-19
Traducción: Miquel Caum Julio