Traducido del inglés para Rebelión por Germán Leyens y revisado por Caty R.
¿Prisioneros políticos? Sin duda no puede ser cierto, ¿verdad? Sin duda sólo dictaduras en lejanos rincones del mundo tienen prisioneros políticos, pero no los Estados Unidos de América.
Por desgracia no es así. Mientras la prisión de la «Guerra contra el Terror» establecida por el presidente Bush comienza su décimo año de operaciones, mientras se empieza a olvidar que el presidente Obama llegó al poder y prometió el cierre de la prisión en el plazo de un año, y que incumplió su promesa de modo espectacular, la verdad desnuda es que, en el caso de la mayoría de los 173 hombres detenidos en Guantánamo, sus probabilidades de liberación o de acceso a algo que se parezca a la justicia han disminuido tanto en los dos últimos años que la mayoría se enfrenta una detención indefinida sin acusación o juicio y podrían continuar en Guantánamo dentro de un año, de dos, o incluso cinco, diez o veinte años.
La clave para comprender cómo hemos llegado a este sombrío punto muerto después de dos años de presidencia de Obama es el estudio de los casos de todos los prisioneros realizado por la Fuerza de Tareas de Estudio de Guantánamo, una selección sobria y cuidadosa de 60 funcionarios de carrera y abogados de diversos departamentos del gobierno y de agencias de inteligencia que estudiaron todos los casos durante el año 2009 e hicieron recomendaciones hace un año sobre la «disposición» del resto de los prisioneros.
Aunque la evaluación de la Fuerza de Tareas estuvo infectada por la credulidad en la calidad de la supuesta evidencia del gobierno de Bush contra esos hombres (que en gran parte es poco fiable ya que se consiguió utilizando coacción y tortura) y porque sus miembros trataban con desesperación de no cometer ningún error al liberar a hombres que luego podrían ser peligrosos, la Fuerza de Tareas aprobó, a pesar de todo, la liberación de 89 de los 173 prisioneros.
Es una cifra impresionante, considerando que los medios dominantes pocas veces mencionan que el propio gobierno ha admitido que ya no quiere retener a más de la mitad de los prisioneros que quedan, pero un año después de la publicación del informe de la Fuerza de Tareas esos hombres siguen retenidos, y este hecho -y las explicaciones que se han suministrado al respecto- me lleva a concluir que es apropiado describirlos como prisioneros políticos.
De los 89 hombres, 58 son yemeníes, el mayor grupo nacional en Guantánamo, formado por 89 hombres en total. Sólo 23 yemeníes han sido liberados en toda la larga historia de Guantánamo; por diversas razones, pero primordialmente porque los saudíes, retenidos en número semejante, pero liberados en gran parte en 2006 y 2007, tenían un gobierno que era un aliado más estrecho de EE.UU. que Yemen, dispuesto a argumentar que también podía crear un centro de rehabilitación adecuado para reeducarlos a su retorno y suministrarles apoyo y ayuda financiera para reinsertarlos en la sociedad saudí.
No obstante la Fuerza de Tareas aprobó la liberación de 58 yemeníes (o, para utilizar el cuidadoso lenguaje de los abogados, aprobó su transferencia). Hicieron, sin embargo, una salvedad. Aprobaron 28 liberaciones inmediatas pero otros 30 pasaron a la particular categoría de «no deben ser transferidos a Yemen en el futuro cercano» y hay que mantenerlos en detención «condicional» -una novedosa categoría de detención- hasta que «mejore la situación de la seguridad».
Aunque se podría argumentar que la detención «condicional» de estos 30 hombres los convirtió hace un año en prisioneros políticos, los acontecimientos del día de Navidad de 2009 aseguraron que los otros yemeníes absueltos también serían retenidos como prisioneros políticos. La acción que provocó la negativa de honrar los resultados de la Fuerza de Tareas con respecto a estos 28 hombres fue el atentado fracasado, contra un avión, del joven nigeriano Umar Farouk Abdulmutallab. Cuando se descubrió que había sido reclutado en Yemen, el presidente Obama capituló ante una ola de histeria sin escrúpulos y anunció una moratoria de la liberación de más yemeníes de Guantánamo, una moratoria que sigue vigente un año después, que no da señales de acabar y que, al someter a los hombres en cuestión a un castigo colectivo, o culpa por nacionalidad, asegura que los 58 yemeníes absueltos pueden ser considerados legítimamente prisioneros políticos.
Los otros 31 hombres cuya liberación fue aprobada por la Fuerza de Tareas siguen detenidos, ya que en su mayoría no pueden ser repatriados porque sufrirían torturas u otros malos tratos en sus países natales, que incluyen China, Libia, Siria y Túnez. Dicho sea a su favor, el gobierno de Obama ha encontrado nuevos albergues en 15 países para 36 prisioneros en una situación similar, pero con la disminución del grupo de países dispuestos, será más difícil que el gobierno de EE.UU. refute afirmaciones de que ellos, también, son prisioneros políticos, retenidos sólo porque el país responsable de detenerlos injustamente en primer lugar -EE.UU.- se ha negado a aceptar su propia responsabilidad de ofrecerles nuevos domicilios y se resiste a llamados para que lo haga -de un juez de tribunal de distrito, y el abogado de la Casa Blanca Greg Craig- en el Departamento de Justicia, en la Corte de Distrito de Washington DC, en el Congreso y en el Despacho Oval.
De los otros hombres, la Fuerza de Tareas recomendó que 33 fueran enjuiciados, pero el gobierno renunció a las propuestas de juzgarlos en un tribunal federal debido a la oposición en el Congreso, en el sistema de proceso por comisiones militares en Guantánamo, por la oposición de liberales y progresistas.
No siento comprensión alguna por los problemas del gobierno con comisiones desacreditadas que nunca deberían haberse resucitado después de la partida de Bush, especialmente porque llegaron al punto más bajo en su escabrosa historia en octubre del año pasado, cuando el ex niño soldado Omar Khadr aceptó un acuerdo con la parte acusadora en el que confesó «crímenes de guerra» inventados por el Congreso. Éste pretendían criminalizar su participación en un tiroteo con soldados estadounidenses en Afganistán que llevó a su captura en julio de 2002, pero el acuerdo judicial fue recibido con tanto desdén por todo el mundo que, al parecer, el gobierno de Obama no está dispuesto a seguir adelante con más juicios en Guantánamo.
Este problema lo complica la negativa del gobierno a seguir adelante con el proceso, en un tribunal federal, de Khalid Sheikh Mohammed y otros cuatro hombres acusados de participar en los ataques del 11-S, anunciado por el Fiscal General Eric Holder en noviembre de 2009. Al no proceder con este plan, el gobierno dio a los críticos del Congreso la oportunidad de incluir una provisión que prohíbe la transferencia de cualquier prisionero de Guantánamo a EE.UU. continental para ser juzgado, en una ley de gastos militares aprobada antes de Navidad. Y cuando esta semana el presidente se negó a vetar la ley, o a emitir una declaración firmada de desacuerdo con ella, los 33 hombres propuestos para ser enjuiciados fueron consignados a la detención indefinida sin acusación o proceso, lo que significa que también a ellos se les puede considerar, de modo realista, prisioneros políticos.
El último grupo de prisioneros (excluyendo a los tres que están detenidos porque perdieron su juicio ante una comisión militar o aceptaron un acuerdo judicial) está formado por 48 hombres explícitamente recomendados para detención indefinida sin acusación o juicio por la Fuerza de Tareas, basándose en que son demasiado peligrosos para dejarlos en libertad y que la información utilizada para justificar su detención no resistiría el escrutinio en un tribunal.
No hace falta explicar que esta recomendación de la Fuerza de Tareas es fundamentalmente inaceptable, no sólo porque perpetúa precisamente el sistema de detención arbitraria iniciado por el gobierno de Bush, diseñado deliberadamente para subvertir leyes y tratados internos e internacionales, sino también porque si la supuesta evidencia del gobierno sería desestimada por cualquier tribunal, no constituye evidencia alguna, sino más bien habladurías e información no verificable contenidas en informes de inteligencia, fundamentalmente influenciados por la tortura y el abuso a los que fueron sometidos los prisioneros.
La propuesta también margina al Tribunal de Distrito de Washington DC, donde están considerando las peticiones de habeas corpus de los prisioneros y donde hasta ahora se han decidido 57 casos, 38 de ellos a favor de los prisioneros. En muchos de esos 38 casos los jueces han sacado a la luz exactamente el tipo de problemas con la supuesta evidencia del gobierno. Además en la mayoría de los 19 casos en los que ganó el gobierno, los hombres que han perdido sus peticiones y quienes, con gran probabilidad, se encuentran entre los 48 previstos para la detención indefinida sin acusación o juicio, no son más que seguidores de los talibanes en el conflicto militar con la Alianza del Norte en Afganistán, que se transformó en una Guerra contra el Terror después de la invasión dirigida por EE.UU. en octubre de 2001.
En todo caso, esos hombres deberían estar detenidos como prisioneros de guerra, no como una especie de terroristas, pero ante este problema el ejecutivo, el Congreso y el aparato judicial guardan silencio, a pesar de que revela un problema fundamental de todo el sistema de detención inventado en la época de George W. Bush y que se mantiene con Obama.
La legislación que supuestamente justifica la detención de los prisioneros es la Autorización para el Uso de Fuerza Militar (AUMF), aprobada por el Congreso la semana después de los ataques del 11-S, que autorizó al presidente «a utilizar toda la fuerza necesaria y apropiada contra naciones, organizaciones o personas que se determine que planificaron, autorizaron, cometieron o ayudaron a cometer los ataques terroristas que ocurrieron el 11 de septiembre de 2001, o albergaron a tales organizaciones o personas, con el fin de impedir cualquier ataque futuro del terrorismo internacional contra EE.UU., por semejantes naciones, organizaciones o personas.»
El presidente Obama se sigue basando en la AUMF, a pesar de que no distingue entre al-Qaida y los talibanes y a pesar de que perpetúa la ruinosa noción del gobierno de Bush de que, en lugar de presuntos criminales y prisioneros de guerra protegidos por las Convenciones de Ginebra, existe una tercera categoría de prisioneros, a los que Bush llamó «combatientes enemigos» y Obama llama «beligerantes extranjeros enemigos sin privilegios», como en el caso de Omar Khadr, cuando esto, evidentemente, no debería aceptarse de ninguna manera. Por la determinación de Obama de continuar con esta funesta locura, los funcionarios del gobierno anunciaron recientemente que el presidente está a punto de firmar una orden ejecutiva formalizando la detención indefinida de estos 48 hombres, pero asegurándoles alguna especie de proceso de revisión regular para establecer si pueden ser liberados.
Suena mejor que ningún proceso de revisión, pero la verdad es que estos 48 hombres también son prisioneros políticos, retenidos como resultado de la negativa del gobierno de aceptar que cuando se detiene a soldados éstos son prisioneros de guerra, y si se detiene a sospechosos de terrorismo éstos deben ser juzgados y no detenidos arbitrariamente para siempre.
Hasta que se resuelvan estos problemas y los prisioneros de Guantánamo sean juzgados o liberados, la contribución del presidente Obama al amargo legado del gobierno de Bush es presidir lo inimaginable: una prisión en la cual a casi todos los prisioneros -de cualquier forma que se los denomine- se les mantiene en detención indefinida y son, por cierto, prisioneros políticos.
Es hora de que los que creen en la justicia exijan que se acabe con esta situación miserable.
Andy Worthington es periodista e historiador residente en Gran Bretaña. Es autor de The Guantánamo Files, el primer libro que cuenta las historias de todos los detenidos en la prisión ilegal de EE.UU. (publicado por Pluto Press/Palgrave Macmillan), y co-director (con Polly Nash) del nuevo documental, «Outside the Law: Stories from Guantanamo.» Para más información visite su blog aquí.
Fuente: http://www.truth-out.org/the-political-prisoners-guantanamo66746