El legado amargo de «Tangentopoli» Un logro importante de «Tangentopoli» fue destapar un sistema delictivo generalizado. Sin embargo, su verdadera herencia se ha reflejado, años después, en unas enfermedades crónicas que Italia no ha llegado a erradicar. Los recientes acontecimientos concernientes al secretario de la Lega, Matteo Salvini, y al cabecilla de Italia Viva (IV, […]
El legado amargo de «Tangentopoli»
Un logro importante de «Tangentopoli» fue destapar un sistema delictivo generalizado. Sin embargo, su verdadera herencia se ha reflejado, años después, en unas enfermedades crónicas que Italia no ha llegado a erradicar. Los recientes acontecimientos concernientes al secretario de la Lega, Matteo Salvini, y al cabecilla de Italia Viva (IV, por su siglas en italiano) y ex primer ministro (22 de febrero de 2014 – 11 de diciembre de 2016) i , Matteo Renzi, lo confirman de forma inequívoca. El primero está indagado por abuso de cargo por 35 viajes gubernamentales sospechosos ii , cuando era ministro de Interior, y por el supuesto secuestro de inmigrantes del barco Gregoretti iii ; mientras que el segundo se encuentra involucrado en un escándalo de fondos recaudados por su fundación Open iv . Lo extraño es que cada vez que un político gana consenso popular termina por ser investigado. Hay que admitir que, además de una arraigada problemática ética, el desencuentro entre instituciones sigue vulnerando la vida democrática de la república. Este retorcido asunto se puede reconducir a tres puntos básicos que han quedado sin resolver durante décadas:
1) Cortocircuito permanente entre el poder ejecutivo-legislativo y el poder judicial
La acción del grupo de togados, nombrado «Manos limpias«, consintió a la magistratura obtener una indefectible aprobación social durante mucho tiempo, a la vez que caía la confianza en el Parlamento y el ejecutivo. A este fenómeno también contribuyeron las desacertadas y fracasadas iniciativas legislativas para mitigar las condenas y bloquear la acción judicial como el «decreto Conso» v , presentado por el gobierno Amato (28 de junio de 1992 – 28 de abril de 1993) e inspirado por el entonces presidente de la república, Oscar Luigi Scalfaro vi , que preveía una despenalización de la financiación ilegal a los partidos con eficacia retroactiva.
Análogo enfoque sobre el tema fue adoptado con el «decreto Biondi» vii (Gobierno Berlusconi I) viii , que vetaba la prisión preventiva para los encausados de delitos contra la administración pública, incluyendo corrupción y concusión. Sucesivamente, se desarrolló la larga etapa de las disposiciones «ad personam» (estimadas de entre 40 y 50 leyes) ix . Se trataba de preceptos apadrinados por Silvio Berlusconi, para liberarse de investigaciones judiciales, brindar beneficios competitivos, económicos y fiscales tanto a él como a sus empresas y evitar procesos a algunos de sus hombres de confianza (Ley ex-Cirielli) x . En sustancia, fue un comportamiento exasperado de saltarse la ley, pero en línea con una antigua tradición italiana de preceptos pro-Fiat xi (empresa de la familia Agnelli), pro-De Benedetti xii (entre otras, la especulación sobre la compra de acciones de bancos populares) xiii y pro-Colaninno xiv . Todos estos han sido empresarios cercanos, antes al Partido Democrático de la Izquierda (PDS por sus siglas en italiano), y sucesivamente a su heredero, el Partido Demócrata (PD).
2) Falta de una reforma estructural de la justicia
En los últimos veinticinco años, el enfrentamiento entre clase política y magistratura ha impedido la aprobación de una reforma articulada y completa de la justicia en Italia. Los gobiernos que se han sucedido han intentado proponer reformas del proceso penal y civil, pero cada vez encontrando la firme oposición de la Asociación Nacional Magistrados xv (ANM por sus siglas en italiano) y de sus afiliados. En particular, Magistratura Democrática xvi , que desde siempre ha asumido una posición crítica y autónoma dentro del sindicato, hasta permitiendo a sus miembros la libertad de no adherir a la ANM.
El punto que los togados rechazan aceptar, es la separación de las carreras y relativas funciones entre jueces y fiscales. Una singularidad que genera sospechosas vinculaciones y parcialidades, poniendo en peligro el desarrollo de un proceso justo, así como evidenciado innumerables veces xvii por el Tribunal de Estrasburgo en sus fallos conformes al artículo 6 xviii de la CEDU (Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales) . La motivación del desacuerdo por parte de la ANM es que la separación entre autoridad requirente y jurisdiccional merma la capacidad operativa de los magistrados. En cambio, una cultura de jurisdicción común facilita el ejercicio de sus respectivas funciones. En particular, se opina que un juez puede desempeñar mejor su papel, si conoce también los mecanismos adecuados para la investigación o si ha madurado experiencia de defensa. Asimismo, un fiscal que ha ocupado cargos en un juzgado acostumbrándose a la cultura de la duda xix , no persigue la condena a toda costa, sino incluso rastrea evidencias a favor del acusado xx . Dicho en otras palabras, presenta una conducta ecuánime y más prudencial, y pone de realce en su trabajo la búsqueda de la verdad.
Empero, este mismo resultado de cultura judicial se podría conseguir en las facultades de derecho de las universidades, junto a la consecuente, obligatoria frecuentación de una escuela de especialización (las actuales SSPL pero con urgentes mejorías) con práctica de campo, que sustituya el aprendizaje profesional de 18 meses (como pasante de abogado o en la administración publica) y, la redundante y costosa xxi , Escuela Superior de Magistratura (SSM en italiano) xxii . De esta forma, no solo se separarían las funciones sin envilecer el nivel de competencia de los magistrados, sino que también se evitaría reducir al fiscal al rango de «abogado del diablo«, precaviendo el riesgo que se equivoque o deforme la realidad procesal para avalorar su tesis.
Está claro que el asunto no es el único que reincide en la administración de la justicia. Hay otros factores que menoscaban su funcionamiento, como el número insuficientes de jueces (10.6 cada 100 mil habitantes, cuando la media europea es 21.5) xxiii , el bajo porcentaje de empleados en los tribunales (35 cada 100 mil habitantes respecto a la media europea de 68.7) xxiv y las inversiones nulas en nuevos inmuebles para alocar las cortes (la media europea es del 4%, informe 2018) xxv . Aun así, los juzgados italianos presentan una elevada tasa de productividad: 107% en la primera demanda de los tribunales penales xxvi (media europea de 101%) y 113% en la primera demanda de los tribunales civiles xxvii (media europea de 101%, informe 2018). Este dato se debe justipreciar solamente como un indicador parcial del nivel de satisfacción de las partes implicadas, puesto que la duración media de los procesos afecta la calidad de las prestaciones: 310 días para los procesos penales (media europea de 138) xxviii y 514 días para los procesos civiles (media europea de 233, informe 2018) xxix
Sin embargo, la separación de las funciones ha sido constantemente un estorbo a la aprobación de cualquier reforma orgánica de la justicia (ley 150/2005 xxx de 25 de julio, mejor conocida como ley Castelli; ley 111/2007 xxxi de 30 de julio o reforma Mastella; ley 190/2012 xxxii de 6 de noviembre o ley Severino; ley 103/2017 xxxiii de 23 de junio 2017 o reforma Orlando). Debido a que, por un lado, ha sido acompañada con propuestas y medidas aisladas que perjudicaban la independencia y el papel de la magistratura como: la no obligatoriedad de la acción penal, la ley de legítimo impedimento (51/2010 xxxiv de 7 de abril), la suspensión de procedimientos penales contra altos cargos del Estado, la prescripción breve (ley 251/2005 xxxv de 5 de diciembre y la citada ley Orlando), y el deber por parte de los responsables de las comisarías locales de policía de comunicar a sus superiores jerárquicos noticias sobre los expedientes de investigación de la magistratura. Esta última disposición – una evidente intromisión del poder ejecutivo en la esfera judicial instituida con el artículo 18, apartado 5, decreto legislativo 177/2016 de 19 agosto de 2016 – fue sucesivamente anulada por la Corte Constitucional con sentencia 229/2018 de 7 de noviembre de 2018.
Por otro lado, se ha manifestado un constante prejuicio ideológico por parte de los togados, que ocultaba conexiones con camarillas políticas y la aversión a la pérdida de unos intocables privilegios. Lo cierto es que el 74.4% de los recursos destinados al sistema judicial italiano son absorbidos por salarios de jueces y personal administrativo (media UE del 69%) xxxvi y, además, los magistrados italianos son entre los mejores pagados xxxvii de Europa. Según la información facilitada por la Comisión Europea para la Eficacia de la Justicia (CEPEJ, por sus siglas en inglés), ocupan la 11a plaza por salario inicial con referencia a sus colegas de la UE-28. Una posición que mejora notablemente para los componentes de los tribunales superiores, hasta situarlos en la 3a plaza detrás a Reino Unido y Dinamarca, con una renta bruta anual de 186.637 euros; es decir, 6.35 veces más que el salario medio bruto nacional xxxviii . Para los fiscales se da una situación aún mejor, ya que gozan de la 3a plaza en la UE-28 por sueldo bruto al principio de su carrera (56.263 euros anuales) e, incluso, encabezan la clasificación cuando cubren el mismo cargo en los juzgados superiores (186.637 euros de renta bruta anual) xxxix .
3) Inmoralidad y politicización de la magistratura
Esta pugna entre poderes del Estado ha sido acompañada con dos falsas creencias fuertemente arraigadas en la opinión pública. Ante todo, la ciega confianza en la magistratura por ser considerada un oasis de integridad ética y, segundo, la imparcialidad y equidistancia de sus componentes de los contendientes políticos. Por lo que concierne el primer asunto, los actuales acontecimientos han demostrado que los miembros del entorno judicial ahogan en la misma «cuestión moral» xl que aqueja al aparato institucional y administrativo italiano. No es casual que Italia ocupe la 53° posición por índice de corrupción xli , o sea, con una puntuación peor que algunos países subdesarrollados (Botsuana, Ruanda y Namibia) y, sobre todo, 7a en la UE-28 (detrás de Bulgaria, Grecia, Hungría, Rumanía, Croacia y Eslovaquia) y 1a en la eurozona (UEM).
Recientemente, han sido diversos los procesos judiciales que han involucrados a magistrados, entre estos resaltan:
– el caso del expresidente del Consejo de Justicia Administrativa de la región siciliana, Raffaele Maria De Lipsis xlii , acusado de corrupción junto a dos jueces del Consejo de Estado, Nicola Russo y Sergio Santoro, y al fiscal del tribunal de Siracusa, Giancarlo Longo xliii ;
– el enjuiciamiento del juez Renato Squillante, árbitro en los procesos SME e IMI-SIR, que fue acusado en primera instancia de corrupción y luego considerado responsable de tráfico de influencias xliv (delito no perseguible en aquel tiempo al no estar previsto en el código penal);
– la detención del togado Alberto Capuano del tribunal de Isquia xlv , por corrupción, tráfico de influencias, extorsión tentada, favorecimiento personal y enlaces con la Camorra;
– el arresto del fiscal Michele Nardi y el magistrado Antonio Savasta del tribunal de Roma xlvi , por corrupción vinculada al dictar sentencias favorables a unos empresarios procesados por delitos penales y tributarios;
– el arresto y condena de Giancarlo Giusti, exjuez para las investigaciones preliminares del tribunal de Palmi, por corrupción agravada de matriz mafiosa xlvii , siendo documentados sus enlaces con la ‘ndrangheta calabresa, en particular, con la familia Valle-Lampada;
– la investigación sobre el procurador adjunto del tribunal de Catanzaro, Vincenzo Luberto xlviii , por corrupción agravada de matriz mafiosa, en que también resulta involucrado Ferdinando Aiello xlix , exdiputado del Partido Demócrata.
Teniendo en cuenta los números proporcionados en el informe 2019 por el Procurador General de la Corte Suprema de Casación, Riccardo Fuzio, han sido 1.637 los dosieres de infracciones disciplinarias de los magistrados (2018). Una tendencia que registra una subida del índice de variación porcentual absoluta del 24% con referencia al año base 2012 (1.316 dosieres), y un incremento de la tasa media porcentual del 5.5% respecto al mismo periodo l . A pesar del aumento de las noticias de inobservancia del código de conducta, el 91.63% (media ponderada) de los casos se soluciona con una desestimación de cargos, mientras que solo el 8.37% es objeto de investigación. Como si no bastara con ello, el 61% de este último porcentaje produce el inicio de un proceso disciplinar por parte del Consejo Superior de la Magistratura (CSM), mientras que el restante 39% se soluciona con procedimientos alternativos li . Otro punto interesante es que, en el arco temporal 2012-2018, las acciones disciplinares han sido promovidas en el 38.4% por el Ministro de Justicia y en el 61.6% lii (media ponderada) por el Procurador General. Sin embargo, en el cuatrienio 2015-2018, solo el 29.2% (media ponderada) de los fallos pronunciados ha terminado con una condena. Únicamente durante el año 2018, las sanciones se han concretado en el 66.7% de los dictámenes en una censura, en el 19.6% en pérdida del plus salarial de antigüedad, en el 6% en una amonestación y en el 6.1% en una remoción del puesto de trabajo liii .
Los datos demuestran que, no obstante el gran alcance de la corrupción, los organismos disciplinarios de la magistratura no solo subestiman la problemática, sino que también se muestran benévolos a la hora de aplicar rigurosas medidas punitivas. Los ciudadanos empiezan a pensar que los togados se comportan como una casta, dicho de otra forma, cuando se trata de castigar a sus innobles integrantes, hacen la vista gorda al igual que los dirigentes de partido.
Esta creciente convicción ha sido avalorada por el escándalo Palamara – exmiembro del CSM, expresidente de la Asociación Nacional Magistrados (ANM) y exponente del sindicato Unicost – que ha desvelado como los magistrados se relacionan de manera turbia con la política. El asunto ha sido muchas veces denunciado por Silvio Berlusconi, pero, inopinadamente, el líder de Fuerza Italia lo sacaba a colación en momentos de dificultad personal, principalmente, durante procesos judiciales en los que él estaba imputado liv . Además, el «ex-Cavaliere» hacía declaraciones sectarias (definiendo «togas rojas» lv y «fiscales comunistas» lvi a los jueces) que quitaban credibilidad a sus afirmaciones. A pesar de las intemperancias berlusconianas, la politicización de los órganos jurisdiccionales es una realidad, y concierne exponentes que se incorporan silenciosa y ocultamente tanto a la derecha como a la izquierda del sistema constitucional, ya sea por adhesión ideológica o conveniencia personal. Por otro lado, es innegable que el poder judicial ha sido en el «Bel Paese» un lugar de dominante cultura marxista, progresista y democristiana de izquierda. Esta herencia ideológica parece comprobada por las escuchas telefónicas de mayo de 2019, en las que Luca Palamara lvii se empeña en negociar la designación del Procurador de la República del Tribunal de Roma (jefe de los fiscales), con dos hombres de confianza del ex primer ministro Matteo Renzi: el exministro del Deporte y miembro del Partido Demócrata (PD), Luca Lotti, y Cosimo Ferri, juez, excomponente del CSM y diputado del PD (sucesivamente abandonado para confluir en Italia Viva, el nuevo partido de Renzi). Palamara se muestra favorable al nombramiento de un togado que pueda suavizar la investigación sobre las licitaciones de la central de compras de la administración pública italiana lviii (Consip S.p.A.). La conversación da la impresión de que se desea correr un velo sobre una indagación que involucra a Lotti, Tiziano Renzi (padre de Matteo Renzi), Italo Bocchino (exdiputado del PDL), el general del Arma de Carabineros, Emanuele Saltalamacchia, los empresarios Carlo Russo e Alfredo Romeo, el exconsejero delegado de Grandi Stazioni, Silvio Gizzi, el exconsejero delegado de Consip, Domenico Casalino, y el dirigente de Consip, Francesco Licci lix .
Asimismo, en otro diálogo, Palamara manifiesta al fiscal Cesare Sirignano la urgencia de prescindir de su colega Nino Di Matteo, Fiscal Nacional Antimafia Adjunto, que con su investigación sobre el pacto «Estado-Mafia« lx sigue fastidiando a diversos políticos; entre ellos, al democristiano Nicola Mancino lxi – ya vicepresidente del CSM lxii (2006 – 2010), expresidente del Senado lxiii (1996 – 2001) y exministro de Interior lxiv (1992 – 1994) – y a Giorgio Napolitano, expresidente de la República lxv (2006 – 2013; 2013 – 2015) y notorio exponente antes del Partido Comunista Italiano (Partito Comunista Italiano, PCI) y luego del Partido Democrático de la Izquierda (Partito Democratico della Sinistra, PDS), Demócratas de Izquierda (Democratici di Sinistra, DS) y El Olivo (L’Ulivo).
Son diversos los magistrados que quedan enredados en una página de designaciones y sentencias amañadas, sobornos, acusaciones fraudulentas y equivocas connivencias. Esta gestión personalista de la justicia ve implicados a:
– Federico Cafiero de Raho, el Fiscal Nacional Antimafia, que ha decidido apartar a Di Matteo del grupo de jueces de la Fiscalía Antimafia lxvi , y que, hoy en día, quiere instituir un régimen de policía tributaria con el uso exclusivo de la moneda electrónica como instrumento de pago;
– el mismo Procurador General de la Corte Suprema de Casación, Riccardo Fuzio, que en un encuentro con Palamara acuerda la línea de acción a seguir en asuntos judiciales lxvii (escándalo que lo ha llevado a abandonar su cargo con una propuesta anticipada de jubilación);
– el fiscal Stefano Rocco Fava lxviii , responsable de encubrimiento y del delito de divulgación de secreto profesional, además de promover supuestas falsas denuncias contra el ex-Procurador General del tribunal de Roma, Giuseppe Pignatone, y su Procurador Adjunto, Paolo Ielo;
– el exfiscal Giuseppe Longo, condenado por haber construido un entramado de cohechos y falsas indagaciones denominado «Sistema Siracusa» lxix y que, incluso, ha declarado haberse encontrado varias veces con la Presidenta del Senado, Maria Elisabetta Alberti Casellati (exponente de Fuerza Italia, FI) y el exvicepresidente del CSM (30 de septiembre de 2014 – 27 de septiembre de 2018), Giovanni Legnini (Partido Demócrata, PD), con el propósito de conseguir una promoción lxx .
En este mercado de las togas caen también cuatros consejeros dimisionarios del CSM: Luigi Spina lxxi , indagado por encubrimiento y delito de divulgación de secreto profesional; Antonio Lepre lxxii , Corrado Cartoni lxxiii y Gianluigi Morlini lxxiv , que habían participado con Luca Palamara en unas reuniones con Lotti y Ferri, para decidir el sucesor de Pignatone como Procurador General del tribunal de Roma.
Al fin y al cabo, lo que sobresale es una lucha indigna entre bandas de jueces que se reúnen con sus referentes y padrinos políticos para bloquear unos procesos, alentar o engendrar otros, orquestar campañas difamatorias contra sus colegas y, por encima de todo, atacar por cuenta y orden de terceros, a través del instrumento judicial, a competidores y cabecillas de partidos adversarios, sacando ventajas personales. Estos beneficios se han convertido, frecuentemente, en la oferta de candidaturas y cargos en el ámbito del poder tanto legislativo como ejecutivo.
De hecho, después de «Tangentopoli«, diversos magistrados no solo escogieron la carrera política – produciendo una ruptura significativa del dique entres poderes del estado – sino que también, muchos de ellos, comenzaron a instruir procesos ad personam. En estos, más que la legítima persecución de un delito concreto (real o presunto), se han desarrollado indagaciones a largo plazo para rastrear una mínima violación de la ley, que pudiera derrocar al líder del momento. El uso del argumento ad hominen lxxv daba por sentada la conducta criminal de un cierto político, tomando como alegato que cualquier actuación del mismo podía considerarse como un hecho penalmente relevante. En sustancia, un juicio moral más que legal. Al mismo tiempo, la respuesta de los acusados – casi siempre considerados como enemigos públicos por jueces cercanos al círculo posmarxista convertido al social-liberalismo – ha sido, a menudo, una defensa contradistinguida por el argumento ad logicam lxxvi . Es decir, denunciar la falacia de una incriminación judicial extendiéndola a cualquier otra imputación y, asimismo, calificar a los togados de mixtificadores de la realidad y facciosos lxxvii .
Este razonamiento ha llegado a su máxima expresión con el argumento ad crumenam lxxviii . Un recurso retórico empleados numerosas veces por Silvio Berlusconi, que tildaba los enjuiciamientos en que resultaba implicado, como ataques de grupos de burócratas bolcheviques lxxix envidiosos de su riqueza lxxx .
Es preciso remarcar que la presencia directa e indirecta de los jueces en política – dos de ellos han sido presidente de la Cámara de Diputados y el Senado lxxxi , y diez han cubierto el cargo de ministro lxxxii en los últimos veinticinco años – ha impresionado más por la capacidad de recrudecer viejos asuntos e intimidar cuadros partidarios que por aportar contribuciones y temas nuevos al debate.
Su acción anunciada como regeneración moral ha sido un fracaso (como, por ejemplo, las de Antonio Di Pietro lxxxiii y Luigi De Magistris lxxxiv ) o ha pasado totalmente desapercibida (como las de Pietro Grasso lxxxv y Antonio Ingroia lxxxvi ). Es un síntoma de la dificultad de operar en un contexto muy diferente de los juzgados, donde el decisionismo «tout court» – típico de la administración de la justicia – nada tiene que ver con la mediación entre posiciones antitéticas, la negociación de intereses conflictivos, la estrategia electoral y el poder de los lobbies. De hecho, hay situaciones que no se pueden enfrentar con la fuerza y la imparcialidad de la ley, sino con el pragmatismo cínico del malabarismo político.
En este contexto aparece extraordinariamente profética la reflexión de Leonardo Sciascia sobre la gestión clasista de la justicia italiana y el abuso de este criterio en la conducta pública y privada: «Parodiando el evangelio: no haga la derecha lo que hace la izquierda. Es decir: a mí, hombre de izquierda, se me permite, me es lícito, se me aprueba lo que no se permite, lo que es ilícito y reprobable en un hombre de derecha. Peligrosísimo principio, si se considera la facilidad, y a veces comodidad, con que hoy se puede ser hombre de izquierda. Que dicho principio sea afirmado cuando ser de izquierda supone riesgo, peligro, sacrificio, es una cosa; otra muy distinta cuando significa instalarse en la comodidad, en el libertinaje» lxxxvii .
Notas
i http://leg17.senato.it/leg/17/BGT/Schede/Governi/0074_M.htm
ii https://www.huffingtonpost.it/entry/matteo-salvini-indagato-per-i-voli-con-gli-aerei-di-stato_it_5df1dd55e4b01e0f2959fefc
iii https://www.ilsole24ore.com/art/salvini-sono-indagato-sequestro-persona-aggravato-rischio-15-anni-ACfLbz6
iv https://www.ilmessaggero.it/italia/open_perquisizioni_in_tutta_italia_legate_all_inchiesta_sull_ex_fondazione_di_renzi-4887467.html
v https://www.repubblica.it/politica/2015/08/03/news/morto_a_roma_giovanni_conso_e_stato_ministro_e_presidente_della_corte_costituzionale-120334734/
vi https://www.italiaoggi.it/archivio/decreto-conso-per-amato-un-capitolo-chiuso-202932
vii https://www.italiaoggi.it/archivio/bocciato-il-decreto-biondi-228255
viii http://www.senato.it/leg/12/BGT/Schede/Governi/0021_M.htm
ix http://www.libertaegiustizia.it/2011/11/09/lelenco-delle-leggi-ad-personam/
x https://www.camera.it/parlam/leggi/05251l.htm
xi https://www.repubblica.it/economia/2014/10/29/news/fiat_e_quella_certa_direzione_del_governo_renzi_i_dubbi_della_camusso_e_le_leggi_del_governo_favorevoli_al_lingotto-99293496/
http://www.senato.it/service/PDF/PDFServer/BGT/84251.pdf pág. 29
https://www.ilfattoquotidiano.it/2011/10/02/quei-350-milionidi-aiuti-pubblicia-marchionne/161556/
xii https://www.liberoquotidiano.it/news/economia/937265/incredibile-ing-de-benedetti-ora-e-contro-gli-aiuti-di-stato.html
http://www.ilgiornale.it/news/interni/sorpresa-soldi-pubblici-aiutare-i-de-benedetti-1005621.html
xiii https://www.ilfattoquotidiano.it/in-edicola/articoli/2018/01/10/decreto-popolari-de-benedetti-compra-ho-parlato-con-renzi/4083215/
xiv https://www.huffingtonpost.it/roberto-della-seta/da-alitalia-a-ilva-da-bersani-a-colaninno-jr-quei-rapporti-opachi-tra-pd-e-mondo-degli-affari_b_4067947.html
xv https://www.associazionemagistrati.it/la-giustizia-del-futuro
xvi http://www.magistraturademocratica.it/chi-siamo
xvii https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_20.page?all=true&frame10_item=1
xviii https://www.derechoshumanos.net/Convenio-Europeo-de-Derechos-Humanos-CEDH/index.htm#a6
xix https://ildubbio.news/ildubbio/2017/11/15/cascini-la-separazione-carriere-non-risolve-vizi-della-magistratura/
xx http://www.testolegge.com/procedura-penale/articolo-358-4
xxi https://www.linkiesta.it/it/article/2012/01/30/compie-sei-anni-la-scuola-superiore-di-magistratura-che-non-ha-mai-fun/2986/
xxii http://www.scuolamagistratura.it/chi-siamo/la-formazione-dei-magistrati-in-italia.html
xxiii https://rm.coe.int/rapport-avec-couv-18-09-2018-en/16808def9c pág. 106
xxiv Ibídem, pág. 50
xxv Ibídem, pág. 45
xxvi Ibídem, pág. 310
xxvii Ibídem, pág. 248
xxviii Ibídem, pág. 312
xxix Ibídem, pág. 250
xxx http://www.parlamento.it/parlam/leggi/05150l.htm
xxxi https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2007/07/30/007G0130/sg
xxxii https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2012/11/13/012G0213/sg
xxxiii https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2017/07/4/17G00116/sg
xxxiv https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2010/04/08/010G0076/sg
xxxv https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2005/12/07/005G0277/sg
xxxvi https://rm.coe.int/rapport-avec-couv-18-09-2018-en/16808def9c cit. pág.45
xxxvii http://www.diritto24.ilsole24ore.com/art/guidaAlDiritto/dirittoCivile/2014-10-09/in-italia-magistrati-piu-pagati-d-europa-130524.php
xxxviii https://rm.coe.int/rapport-avec-couv-18-09-2018-en/16808def9c cit. pág. 123
xxxix Ibídem, pág. 149
xl https://www.repubblica.it/dossier/cultura/enrico-berlinguer-35/2019/06/09/news/_i_partiti_solo_potere_e_clientela_cosi_berlinguer_lancio_l_allarme-228361132/
xli https://www.transparency.it/indice-percezione-della-corruzione-2018-italia-al-53-posto-nel-mondo/
xlii https://www.lasicilia.it/news/cronaca/254491/sentenze-pilotate-al-consiglio-di-stato-in-tre-chiedono-il-patteggiamento-della-pena.html
xliii http://espresso.repubblica.it/plus/articoli/2019/02/18/news/giudici-corrotti-1.331753?refresh_ce
xliv https://www.corriere.it/politica/17_agosto_03/morto-giudice-renato-squillante-coinvolto-inchieste-sme-imi-sir-cordoglio-stefania-craxi-b6a65852-782d-11e7-8ef0-c9b41f95269b.shtml?refresh_ce-cp
xlv https://www.tgcom24.mediaset.it/cronaca/campania/corruzione-arrestato-un-giudice-del-tribunale-di-napoli_3217994-201902a.shtml
xlvi https://roma.corriere.it/notizie/cronaca/19_gennaio_14/corruzione-arrestati-due-magistrati-servizio-roma-7b15eb28-181c-11e9-bb76-cdaf0ebcabd2.shtml
xlvii https://www.repubblica.it/cronaca/2015/03/15/news/giudice_suicida-109562145/?ref=search
xlviii https://www.ilfattoquotidiano.it/in-edicola/articoli/2019/12/13/indagini-sul-pm-luberto-per-corruzione-e-mafia/5613193/
xlix https://www.camera.it/leg17/29?shadow_deputato=306300&idpersona=306300&idLegislatura=17
l Intervento del Procuratore Generale della Corte Suprema di Cassazione nell’Assemblea Generale della Corte sull’amministrazione della giustizia nell’anno 2018, pág. 104 (descargable en https://www.csm.it/web/csm-internet/dettaglio/-/asset_publisher/kPfLeBsi9DD1/content/inaugurazione-anno-giudiziario-20-1#Inaugurazione_dell’Anno_Giudiziario_2019_presso_la_Corte_di_Cassazione )
li Ibídem, pág. 105
lii Ibídem, pág. 107
liii Ibídem, pág. 108
liv https://www.panorama.it/news/in-giustizia/tra-i-pm-che-hanno-indagato-berlusconi-almeno-20-toghe-rosse/
lv https://www.iltempo.it/politica/2010/06/14/news/berlusconi-all-attacco-delle-toghe-rosse-863660/
lvi https://www.ilsecoloxix.it/italia/2009/10/28/news/berlusconi-chiama-ballaro-i-pm-comunisti-sono-l-opposizione-1.33215289
lvii https://www.panorama.it/news/cronaca/caso-palamara-csm-toghe-sporche/
lviii https://www.agi.it/cronaca/inchiesta_consip_lotti_del_sette-6292456/news/2019-10-04/
lix https://www.adnkronos.com/fatti/cronaca/2019/10/03/caso-consip-inchiesta-accuse-protagonisti_cZ4kOK6WdWzNnAyEqpFOSN.html
lx https://www.liberoquotidiano.it/news/politica/13438469/stato-mafia-napolitano-telefonata-mancino-copia-intercettazione.html
lxi https://www.youtube.com/watch?v=uzqKmiUz1xo ; https://www.youtube.com/watch?v=SR1YOWNAUJY ; https://www.youtube.com/watch?v=ZQjXgNkxgAQ
lxii https://www.csm.it/web/csm-internet/csm/composizione/consiliature-precedenti/-/asset_publisher/sUu4f2Xb1ipi/content/consiliatura-2006-20-1?inheritRedirect=false&redirect=https%3A%2F%2Fwww.csm.it%2Fweb%2Fcsm-internet%2Fcsm%2Fcomposizione%2Fconsiliature-precedenti%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_sUu4f2Xb1ipi%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-1%26p_p_col_pos%3D1%26p_p_col_count%3D2
lxiii https://www.senato.it/leg/ElencoPresidenti/Presidenti.html
lxiv https://www.interno.gov.it/it/viminale/ministri-dal-1861
lxv http://presidenti.quirinale.it/
lxvi https://palermo.repubblica.it/cronaca/2019/05/26/news/direzione_nazionale_antimafia_di_matteo_rimosso_dal_pool_stragi_per_un_intervista-227212847/
lxvii http://espresso.repubblica.it/inchieste/2019/07/01/news/csm-intercettazioni-procuratore-generale-riccardo-fuzio-1.336472?refresh_ce
lxviii http://espresso.repubblica.it/palazzo/2019/06/17/news/csm-intercettazioni-luca-palamara-luca-lotti-p5-1.336056
lxix https://tg24.sky.it/palermo/2019/07/05/sistema-siracusa-arrestato-pm-longo.html
lxx http://espresso.repubblica.it/plus/articoli/2019/06/28/news/csm-elisabetta-casellati-giovanni-legnini-1.336400
lxxi https://roma.corriere.it/cronaca/cards/accuse-luca-palamara-corsa-procura-roma-protagonisti/inchiesta-luigi-spina.shtml
lxxii https://www.corriere.it/politica/19_giugno_13/csm-lascia-terzo-consigliere-fi-si-appella-mattarella-530f30ec-8de9-11e9-bd73-fad8388dc5ff.shtml
lxxiii https://roma.corriere.it/cronaca/cards/accuse-luca-palamara-corsa-procura-roma-protagonisti/corrado-cartoni-intercettato.shtml
lxxiv https://roma.corriere.it/cronaca/cards/inchiesta-luca-palamara-bufera-magistrati-ecco-chi-sono-protagonisti/criscuoli-si-autosospende-morlini-si-dimette.shtml
lxxv https://www.iep.utm.edu/fallacy/#AdHominemCircumstantial
lxxvi https://www.iep.utm.edu/fallacy/#Formal
lxxvii https://www.liberoquotidiano.it/news/personaggi/13287075/marina-berlusconi-da-vent-anni-provano-buttar-fuori-mio-padre-ma-lui-ha-saputo-reagire–.html
lxxviii https://www.iep.utm.edu/fallacy/#AppealtoMoney
lxxix https://www.corriere.it/politica/07_dicembre_12/reazioni_berlusconi_indagato_napoli_fc9478be-a897-11dc-8e86-0003ba99c53b.shtml
lxxx https://www.corriere.it/cronache/11_gennaio_14/berlusconi-indagato-reazioni_c81493cc-1fc6-11e0-aeb3-00144f02aabc.shtml?refresh_ce-cp
lxxxi Luciano Violante (presidente de la Camara de Diputados de 10 de mayo de 1996 a 29 de mayo de 2001, https://storia.camera.it/presidenti ), Pietro Grasso (presidente del Senado de 16 de marzo de 2013 a 22 de marzo de 2018, https://www.senato.it/leg/ElencoPresidenti/Presidenti.html )
lxxxii Antonio Brancaccio, (ministro de Interior, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/legislatura-xii-15-aprile-1994-16-febbraio-1996/governo-dini/2959 );
Filippo Mancuso (ministro de Justicia, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/legislatura-xii-15-aprile-1994-16-febbraio-1996/governo-dini/2959 ; ministro para las Relaciones con el Parlamento http://www.governo.it/it/governo-gentiloni-dal-12122016/6290 );
Anna Finocchiaro (ministro para la Igualdad de Oportunidades, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xiii-legislatura-9-maggio-1996-9-marzo-2001/governo-prodi/2944 );
Giovanni Maria Flick (ministro de Justicia, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xiii-legislatura-9-maggio-1996-9-marzo-2001/governo-prodi/2944 );
Antonio Di Pietro (ministro de Obras Públicas, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xiii-legislatura-9-maggio-1996-9-marzo-2001/governo-prodi/2944 , ministro de Infraestructuras http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xv-legislatura-28-aprile-2006-6-febbraio-2008/governo-prodi-ii/335 );
Angelo Piazza (ministro de Función Pública, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xiii-legislatura-9-maggio-1996-9-marzo-2001/governo-dalema/2943 );
Franco Frattini (ministro de Función Pública, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xiv-legislatura-30-maggio-2001-27-aprile-2006/governo-berlusconi-ii/338 , ministro de Asuntos Exteriores http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xvi-legislatura-dal-29-aprile-2008-al-23-dicembre-2012/governo-berlusconi );
Luigi Scotti (ministro de Justicia, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xv-legislatura-28-aprile-2006-6-febbraio-2008/governo-prodi-ii/335 );
Francesco Nitto Palma (ministro de Justicia, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xvi-legislatura-dal-29-aprile-2008-al-23-dicembre-2012/governo-berlusconi );
Filippo Patroni Griffi (ministro de la Administración Pública, http://www.governo.it/it/i-governi-dal-1943-ad-oggi/xvi-legislatura-dal-29-aprile-2008-al-23-dicembre-2012/governo-monti/332 );
lxxxiii https://www.repubblica.it/politica/2016/09/27/news/rimborsi_elettorali_di_pietro_condannato_a_pagare_il_movimento_di_occhetto_e_chiesa-148608815/
lxxxiv https://www.ilmattino.it/napoli/politica/il_corto_circuito_tra_i_fratelli_de_magistris-4786548.html
lxxxv https://www.ilpost.it/2018/11/13/scissione-liberi-e-uguali/
lxxxvi https://palermo.repubblica.it/politica/2019/08/12/news/ingroia_contro_renzi_il_nome_azione_civile_e_il_simbolo_sono_miei_-233481064/?refresh_ce
lxxxvii L. Sciascia, Negro sobre negro, traducción de Joaquín Jordá, Editorial Bruguera, Barcelona, 1984, págs. 190-191
Por qué Italia nunca salió del proceso «Manos limpias» (Primera parte)
Rebelión ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.