La CELAC es un acuerdo que promueve la integración regional y fue creado en diciembre de 2011 bajo el impulso de los gobiernos latinoamericanos que asumieron a la salida del neoliberalismo de los años noventa. Varios países como es el caso de Brasil o Argentina consiguieron importantes ingresos de divisas gracias a las exportaciones de la producción del campo, sobre todo de soja, a China.
El país asiático entre los años 2000-2022 multiplicó por 35 el comercio de bienes con Latinoamérica. En el mismo período LA solo aumentó por cuatro el comercio con el resto del mundo. Este es un dato que señala la propia Cepal en su informe sobre Perspectivas del Comercio Internacional 2023. En 2024, el comercio total entre China y América Latina superó por primera vez los US$500.000 millones, frente a los US$450.000 millones del año anterior.
Es a partir de esta realidad que China se convirtió en el segundo socio comercial del conjunto de América Latina, por encima de la Unión Europea. Y en la subregión de Sudamérica es el principal, más que EE UU. Es importante destacar que no necesariamente este comercio resulta en superávit. Hay una relación bien conocida por los países latinoamericanos con potencias industrializadas que consiste en exportar materias primas e importar manufacturas.
Según el informe de la misma Cepal, las exportaciones de América Latina hacia China se concentran sobre todo en seis productos que totalizan alrededor de un 70%: soja, minerales de cobre y de hierro, petróleo, cátodos de cobre y carne bovina. Mientras que las importaciones consisten en bienes manufacturados, por ejemplo electrónicos y textil, desplazando en muchos casos a la producción local.Brasil es de lejos el principal socio comercial de AL y uno de los pocos del mundo que tiene superávit, según apuntó en abril de 2023 la consultora internacional Dezan Shira & Associates en su publicación China Briefing.
Y por el contrario, si comparamos con EE UU, el balance entre exportaciones e importaciones es deficitario para Brasil, es decir le compra mucho más de lo que le vende, U$S 7400 millones en 2024, un aumento del 31,9 % con respecto a 2023. Brasil es la octava economía mundial, el año pasado superó a Italia. Por la importancia y su peso regional, Xi Jinping le propuso oponerse al «unilateralismo, el proteccionismo y la intimidación» en una obvia alusión a Trump. La respuesta de Lula fue que estaba dispuesto a fortalecer la coordinación estratégica para salvaguardar los intereses del Sur Global. El presidente brasileño ya había declarado que quería tener relaciones económicas y políticas con ambas potencias. Quizás sea por este motivo que en la última visita de Xi a Brasil, Lula se negó a ingresar formalmente al BRI (Belt and Road Initiative) o Nueva Ruta de la Seda, como un intento de mantener cierta independencia o cautela frente a la presión de China.
Por su lado, el ex presidente Gabriel Boric adhirió al multilateralismo y agregó que las guerras comerciales no son la forma de resolver los problemas.
Chile es el segundo país de LA que más exporta a China y también es el segundo en la lista de los que tienen un mayor superávit comercial. El cobre (en bruto y refinado) es el principal producto que exporta. En 2005, Chile fue el primer país de América Latina en firmar un acuerdo de libre comercio con China. Todos estos años la relación comercial se fue incrementando, más allá de los gobiernos chilenos y sus signos políticos.
Perú se ubica en el tercer puesto de países latinoamericanos que más venden a China y entre los que alcanzan un mayor superávit comercial, más de US$10.000 millones en el 2024. Los principales productos que exporta Perú hacia China son minerales, así como alimentos para animales.
El caso de Argentina es diferente por el nivel de incertidumbre económica y la política del gobierno alineado fuertemente con Trump y supeditando su política. A pesar de esta situación, Milei renovó el swap de monedas con el Banco Popular de China (PBOC), unos 5.000 millones de dólares (en yuanes) que se extendió por un año más hasta mediados del 2026. Sobre esta relación de dependencia, Mauricio Claver-Carone, el enviado especial de Estado Unidos para América Latina hizo un llamado de atención al gobierno de Milei. La Embajada de China en Buenos Aires respondió resaltando la cooperación financiera como “mutuamente beneficiosa”.
En medio de estos entredichos, la representación argentina en el IV Foro China-Celac se limitó al vicecanciller Eduardo Bustamante y a Ricardo Lachterman, el jefe de Gabinete de Cancillería. Se retiraron antes para no salir en la foto de cierre del encuentro ministerial, y no firmaron el documento final, mientras sí lo hicieron 32 países de los 33 que conforman la Celac. En represalia, China no hizo ninguna declaración a favor de Argentina por el reclamo de las Islas Malvinas, como lo venía haciendo en los últimos años.
Las relaciones económicas de China en el país son grandes. Ha realizado inversiones en infraestructura y en el caso de las represas hidroeléctricas en Santa Cruz, las obras fueron suspendidas el año pasado. Además, el país asiático tiene un gran interés por el yacimiento de litio. Argentina tiene una de las reservas más importantes del mundo en el “Triángulo del Litio” junto con Bolivia y Chile. La mayor parte de las exportaciones del país son destinadas a China. Esta es una disputa en curso también con EE UU.
El presidente Xi Jinping, en el discurso de apertura del foro, anunció líneas de créditos en un plan de acción de tres años por U$S 10.000 millones de dólares (en yuanes), la mitad de lo que había ofrecido hace diez años. También firmó varios acuerdos bilaterales excepto con Argentina que no rubricó el documento final acordado en el encuentro, alineándose a los dictámenes del gobierno de Trump.
Como puede apreciarse, China tiene una enorme presencia comercial e inversora en la región. Y si bien existieron en el discurso de Xi alusiones críticas a los Estados Unidos al referirse a la defensa del multilateralismo y la cooperación basada en la igualdad y la decisión autónoma de los países, habrá que ver en el curso de las negociaciones entre las dos potencias mundiales, las tensiones geopolíticas y el proteccionismo, cuál será el lugar de América Latina, que para algunos ya constituye un “campo de batalla”.
El continente llamado patio trasero del imperialismo norteamericano es parte de las zonas de influencia en disputa con China, en el marco de la crisis de la propia hegemonía yanquee. Y en esta puja EE UU tiene un aliado clave en Milei mientras que con el resto de los países utiliza políticas más agresivas (desde aranceles altos hasta la amenaza de anexar el canal de Panamá).
Es evidente que China aprovechó el foro con la Celac para emitir comunicados y acuerdos en contra de la guerra comercial de EE UU y a favor de la «cooperación y el multilateralismo», mientras mantiene obras como la del megapuerto de Chancay en Perú y acaba de sumar a Colombia al BRICS.
Propuesta de Xi Jinping para profundizar alianza con América Latina
Durante la inauguración de la cuarta reunión ministerial del Foro China-CELAC, el presidente Xi Jinping propuso cinco nuevos programas de cooperación con América Latina y el Caribe enfocados en solidaridad política, desarrollo económico, diálogo entre civilizaciones, paz global y sostenibilidad, reafirmando la construcción de una comunidad de futuro compartido entre ambas regiones bajo principios de igualdad, inclusión y beneficio mutuo.
Compartimos el discurso completo: Escribir un Nuevo Capítulo de la Construcción de la Comunidad de Futuro Compartido China-América Latina y el Caribe
BEIJING, (Xinhua) — El
presidente chino, Xi Jinping, pronunció el martes 13 de mayo, un
discurso de apertura en la ceremonia inaugural de la cuarta reunión
ministerial del Foro China-CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños).
El siguiente es el texto completo del discurso:
Escribir un Nuevo Capítulo de la Construcción de la Comunidad de Futuro Compartido China-América Latina y el Caribe
Intervención
Principal de S.E. Xi Jinping, Presidente de la República Popular China,
en la Inauguración de la Cuarta Reunión Ministerial del Foro
China-CELAC
13 de mayo de 2025, Beijing
Estimado Presidente Gustavo Petro,
Estimado Presidente Luiz Inácio Lula da Silva,
Estimado Presidente Gabriel Boric,
Estimada Presidenta del Nuevo Banco de Desarrollo del BRICS Dilma Rousseff,
Representantes de Estados miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC),
Señoras y señores, amigos todos,
Me
complace sobremanera reunirme en Beijing con todos los amigos tanto
viejos como nuevos de América Latina y el Caribe (ALC). Quiero expresar,
en nombre del Gobierno y el pueblo chinos, nuestra cálida bienvenida a
todos ustedes.
En 2015, junto con representantes de los países de la
región, asistimos a la Inauguración de la Primera Reunión Ministerial
del Foro China-CELAC (FCC) en Beijing, lo que marcó el lanzamiento del
FCC. A lo largo de estos diez años, gracias a los esmerados esfuerzos de
China y ALC, el FCC ha pasado de un plantón tierno a un árbol erguido,
lo cual me llena de ánimo y satisfacción.
A pesar de la distancia
geográfica que media entre China y ALC, nuestra amistad ya tiene una
larga data. Tan temprano como en el siglo XVI, las naos de China,
cargadas de amistad, emprendieron una tras otra sus viajes entre ambas
orillas del Pacífico, dando inicio a los contactos e intercambios entre
China y la región. A partir de los años 60 del siglo pasado, con el
establecimiento de relaciones diplomáticas entre la nueva China y
algunos países de ALC, los intercambios y las cooperaciones China-ALC
han venido estrechándose. Desde el nuevo siglo, sobre todo en los
últimos años, China y la región hemos venido escribiendo lindas
historias de nuestro futuro compartido.
–Con apoyo mutuo, hemos
colaborado con estrecha sinergia. China aprecia la consecuente adhesión
al principio de una sola China por parte de los países de ALC con que
tiene relaciones diplomáticas, y apoya firmemente a los países de la
región a seguir el camino de desarrollo acorde con sus realidades
nacionales, defender su soberanía e independencia nacional, y rechazar
las interferencias externas. En los años 60 del siglo pasado, en
distintos lugares de China convocaron manifestaciones populares masivas
para solidarizarse con el pueblo panameño en su lucha por recuperar la
soberanía sobre el Canal. En los años 70, cuando los países de ALC
lucharon por defender su derecho a 200 millas marinas, China otorgó su
explícito respaldo a las reivindicaciones legítimas de los países en
desarrollo. Desde 1992, China ha votado por 32 veces consecutivas en la
Asamblea General de la ONU a favor de las resoluciones que exigen poner
fin al bloqueo de Estados Unidos contra Cuba.
–Con espíritu pionero,
hemos llevado a cabo la cooperación de ganancias compartidas. Al
adaptarnos a la tendencia predominante de la globalización económica,
China y ALC hemos venido profundizando nuestra cooperación práctica en
ámbitos como comercio, inversión, finanzas, ciencia y tecnología e
infraestructura. En el marco de la construcción conjunta de la Franja y
la Ruta de alta calidad, China y ALC hemos llevado a cabo más de 200
proyectos infraestructurales, y creado millones de puestos de trabajo.
La cooperación satelital entre China y la región se ha convertido en un
caso ejemplar de la cooperación Sur-Sur en alta tecnología, y la feliz
inauguración del Puerto de Chancay del Perú ha abierto un nuevo corredor
terrestre-marítimo entre Asia y la región. China ya tiene firmados
Tratados de Libre Comercio con Chile, el Perú, Costa Rica, Ecuador y
Nicaragua. El año pasado, el volumen comercial entre China y la región
superó por primera vez los 500 mil millones de dólares, cifra que es más
de 40 veces la del comienzo del siglo presente.
–Con solidaridad y
ayuda recíprocas, hemos superado juntos las dificultades coyunturales.
China y ALC hemos desplegado una activa cooperación en prevención,
mitigación y alivio de desastres, en respuesta conjunta a catástrofes
naturales como huracanes y terremotos. Desde 1993, China ha enviado
sucesivamente 38 grupos médicos a países caribeños. Ante la pandemia del
siglo, China llevó la delantera en ofrecer asistencia al proporcionar
más de 300 millones de dosis de vacunas y cerca de 40 millones de
unidades de insumos y equipamientos sanitarios a los países de ALC, y
enviar varios grupos de expertos médicos a la región, contribuyendo así a
la garantización de la vida y la seguridad de centenares de millones de
personas de los países de la región.
–Con unidad y colaboración,
hemos asumido nuestras responsabilidades. China y ALC hemos trabajado
juntos por practicar el verdadero multilateralismo, salvaguardar la
equidad y la justicia internacionales, promover la reforma del sistema
de gobernanza global, y fomentar la multipolarización mundial y la
democratización de las relaciones internacionales. Hemos respondido
proactivamente a los desafíos globales como el cambio climático, e
impulsado juntos el proceso de la gobernanza de la biodiversidad global.
China y Brasil han emitido juntos el consenso de seis puntos sobre la
solución política de la crisis de Ucrania, el cual ha contado con la
positiva respuesta de más de 110 países, aportando sabiduría y fuerza a
la solución de las cuestiones internacionales candentes.
Los hechos
han comprobado que China y ALC ya somos una comunidad de futuro
compartido que avanza de la mano y que tiene el trato en pie de igualdad
como su carácter definitorio, los beneficios mutuos y las ganancias
compartidas como su fuerte impulso, la apertura y la inclusión como su
visión y cualidad, y el bienestar para los pueblos como su propósito
fundamental, por lo que ostenta vigorosa dinámica y amplias perspectivas
de desarrollo.
Estimados invitados, amigos todos,
En la
actualidad, ante la evolución acelerada de los cambios nunca vistos en
una centuria y los múltiples riesgos entrelazados, solo con la
solidaridad y la colaboración, los países podrán salvaguardar la paz y
la estabilidad mundiales, y promover el desarrollo y la prosperidad
globales. No hay ganadores en las guerras arancelarias y comerciales, y
practicar conductas intimidatorias y prepotentes no sirve sino para
aislarse a sí mismo. Tanto China como los países de ALC somos
importantes miembros del Sur Global. La independencia y la autodecisión
son nuestra gloriosa tradición, el desarrollo y la revitalización son
nuestro derecho inherente, y la equidad y la justicia son nuestra
aspiración común. Ante las turbulencias geopolíticas y la confrontación
entre bloques, así como la contracorriente recrudecida del
unilateralismo y el proteccionismo, China está dispuesta a trabajar
junto con ALC para emprender cinco programas, a fin de planificar juntos
para el desarrollo y la revitalización y construir juntos la comunidad
de futuro compartido China-ALC.
Primero, el programa de la
solidaridad. China se dispone a seguir apoyándose mutuamente con ALC en
las cuestiones tocantes a nuestros respectivos intereses vitales y
preocupaciones fundamentales. Ambas partes hemos de estrechar los
intercambios en los diversos ámbitos, y fortalecer la comunicación y la
coordinación sobre los temas internacionales y regionales de
trascendencia. En los próximos tres años, China invitará anualmente a
300 cuadros de partidos políticos de los países miembros de la CELAC a
visitar China para hacer investigaciones e intercambiar experiencias
sobre la gobernación del país. China apoya a los países de ALC a
aumentar su influencia en el escenario multilateral, y está dispuesta a
trabajar junto con la región para defender firmemente el sistema
internacional centrado en la ONU y el orden internacional basado en el
derecho internacional, emitiendo una voz unánime en los asuntos
internacionales y regionales.
Segundo, el programa del desarrollo.
China se dispone a trabajar con ALC para implementar juntos la
Iniciativa para el Desarrollo Global, defender firmemente el sistema
multilateral de comercio, la estabilidad y la fluidez de las cadenas
industriales y de suministro globales y el entorno internacional abierto
y cooperativo. Ambas partes hemos de fortalecer la articulación de
estrategias de desarrollo, promover a fondo la construcción conjunta de
la Franja y la Ruta de alta calidad, profundizar la cooperación en áreas
tradicionales como infraestructura, agricultura y alimento, y energía y
minería, ensanchar la cooperación en terrenos emergentes como energías
limpias, comunicaciones 5G, economía digital e inteligencia artificial, y
ejecutar el Programa de Asociación Científico-tecnológica entre China y
ALC. China importará más productos de calidad desde ALC, y animará a
sus empresas a aumentar las inversiones en ALC. Para apoyar el
desarrollo de los países de la región, China proporcionará una línea de
crédito valorada en 66 mil millones de yuanes RMB a ALC.
Tercero, el
programa de las civilizaciones. China se dispone a trabajar con ALC para
implementar juntos la Iniciativa para la Civilización Global,
establecer el concepto de la civilización de la igualdad, el aprendizaje
mutuo, el diálogo y la inclusión, y realzar los valores comunes de la
humanidad de la paz, el desarrollo, la equidad, la justicia, la
democracia y la libertad. Nos es menester profundizar los intercambios y
el aprendizaje mutuo entre las civilizaciones de China y ALC mediante
la convocatoria de una conferencia de diálogo entre civilizaciones
China-ALC. Hemos de profundizar los intercambios y las cooperaciones en
ámbitos culturales y artísticos con la celebración de la Temporada de
Arte Latinoamericano y Caribeño. Hemos de reforzar los intercambios y
las cooperaciones en ámbitos relacionados con el patrimonio cultural,
tales como la excavación arqueológica conjunta, la protección y
restauración de monumentos y ruinas históricos y las exhibiciones en
museos, realizar estudios sobre las civilizaciones antiguas, y combatir
de manera cooperativa el tráfico ilegal de bienes culturales.
Cuarto,
el programa de la paz. China se dispone a trabajar con ALC para
implementar juntos la Iniciativa para la Seguridad Global. China apoya
la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz y la
Declaración de los 33 países de ALC de crear una Zona Libre de Armas
Nucleares en América Latina y el Caribe. China está dispuesta a trabajar
con ALC para fortalecer la cooperación en las áreas de la gestión de
desastres, la ciberseguridad, y la lucha contra terrorismo, corrupción,
droga y crimen organizado transnacional, en un esfuerzo aunado por
defender la seguridad y la estabilidad regionales. De acuerdo con las
necesidades de los países miembros de la CELAC, China va a implementar
proyectos de capacitación sobre la aplicación de la ley, y proporcionará
asistencia de equipos dentro de sus capacidades.
Quinto, el programa
de los pueblos. En los próximos tres años, China va a proporcionar a
los países miembros de la CELAC 3.500 becas gubernamentales, 10 mil
oportunidades de formación en China, 500 becas para profesores
internacionales del idioma chino, 300 oportunidades de formación para
profesionales en reducción de la pobreza, y 1.000 plazas de visita a
China en el marco de «Puente Chino», ejecutar 300 proyectos de bienestar
«pequeños y hermosos», promover activamente proyectos de cooperación en
educación vocacional como el Taller Luban, y apoyar a los países
miembros de la CELAC a desarrollar la enseñanza del idioma chino. China
realizará exhibición de películas y programas televisivos chinos en el
marco del proyecto The Bond. China y ALC trabajaremos por llevar a cabo
cada año la traducción mutua de 10 telenovelas o programas audiovisuales
populares entre sí. China y ALC celebraremos el diálogo sobre turismo.
Para facilitar aún más el intercambio amistoso del personal entre ambas
partes, China ha decidido aplicar la política de exención de visas para
cinco países de ALC como primer paso para luego ampliar su cobertura a
países de la región en momentos oportunos.
Estimados invitados,
amigos todos, tal como reza un antiguo verso chino: «La felicidad
auténtica radica en la comprensión mutua», un proverbio latinoamericano
dice: «Quien tiene un amigo, tiene un tesoro». No importa cómo cambie la
situación internacional, China siempre será un buen amigo y un buen
socio de los países de ALC. Que aunemos nuestros esfuerzos y avancemos
de la mano y hombro a hombro en nuestra respectiva marcha hacia la
modernización, escribiendo juntos un nuevo capítulo de la construcción
de la comunidad de futuro compartido China-ALC.
Pekín apoya la lucha de América Latina por defender su soberanía e independencia
Xi
Jinping intervino en la IV Reunión Ministerial del Foro China-Celac y
destacó que los miembros de la asociación deben mantenerse unidos “ante
las crecientes tensiones geopolíticas”.
Pekín apoya los esfuerzos de
los países latinoamericanos y caribeños para defender su
soberanía, declaró este martes el presidente chino, Xi Jinping, al
intervenir en la IV Reunión Ministerial del Foro China-Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac).
“China apoya que los países de la región defiendan su soberanía e independencia nacionales”, señaló el mandatario.
De
acuerdo con sus palabras, China y las naciones de Latinoamérica y del
Caribe, como “miembros importantes del Sur Global”, deben mantenerse
unidos “ante las crecientes tensiones geopolíticas, las confrontaciones
entre bloques” y las “crecientes corrientes del unilateralismo y el
proteccionismo”.
En ese contexto, prometió que Pekín trabajará con
los países de la región para preservar “el sistema internacional y
hablar con una sola voz en los asuntos internacionales y
regionales”. “El mundo está viviendo un siglo de rápidos cambios, con
múltiples riesgos que se agravan mutuamente. Solo a través de la
solidaridad y la cooperación los países podrán mantener la paz y la
estabilidad mundiales”, precisó Xi.
Durante su intervención también anunció nuevos
préstamos a los países de la Celac por 66.000 millones de yuanes (unos
9.100 millones de dólares), así como nuevas inversiones en el desarrollo
de la infraestructura.
Los representantes de aproximadamente 30
países acudieron al encuentro que tuvo lugar en Pekín. Además de 17
cancilleres latinoamericanos, en esta reunión participan los presidentes
de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; de Chile, Gabriel Boric, y de
Colombia, Gustavo Petro, quien asumió la presidencia ‘pro tempore’ de la
Celac el pasado 9 de abril de 2025.
Petro confirmó que firmará con China su adhesión a la Ruta de la Seda
Desde la Gran Muralla China, el presidente Gustavo Petro confirmó que Colombia firmará la Ruta de la Seda con China, iniciativa del país asiático que busca fortalecer las conexiones comerciales y de infraestructura entre Asia, Europa, África y América Latina.
«Vamos a firmar la Ruta de la Seda. Tanto América Latina como Colombia somos libres, soberanos e independientes. Y las relaciones que establecemos con cualquier pueblo del mundo deben ser en condiciones de libertad e igualdad», indicó Gustavo Petro.
Por tal motivo, el jefe de Estado aseguró que esta decisión es un «paso al frente profundo» con China y América Latina.
«En esa medida, hemos decidido dar un paso al frente profundo entre China y América Latina. Antes existía una ruta de la seda. Iba de China, pasaba por los países árabes, en el Medio Oriente, los turcos y seguía Europa. Así se hizo rico Italia, sus ciudades. Así se creó el capitalismo en esas mismas regiones», aseveró el mandatario.
Gustavo Petro aseguró que Colombia es «centro del mundo», motivo por el cual explicó que pueden llevar a cabo el desarrollo de la infraestructura de la inteligencia artificial y que los jóvenes del país aprendan de ello.
«Colombia, como centro del mundo, pueda desarrollar la infraestructura de la inteligencia artificial y su juventud aprenderla de tal manera que una isla como San Andrés, por ejemplo, cuya juventud sale piloteando barcos cargados de cocaína, pueda quedarse en San Andrés, comunicarse con el mundo vía fibra óptica y ganar dinero a través de las aplicaciones».
Y agregó: «Eso mismo se puede hacer en Buenaventura, eso mismo se puede hacer en Santa Marta y el Caribe, eso mismo se puede hacer, por ejemplo, desde Zipaquirá y el mundo. Y ese punto central de desarrollar el hardware más adelantado tecnológicamente para la infraestructura de la inteligencia artificial en Colombia, que implica ligar con fibra óptica Colombia y Europa, Colombia y China y Colombia y Estados Unidos ya está ligada, pues es bajo el mar; la mejor forma de desarrollar la más alta tecnología que debe estar bajo control de la humanidad y Colombia sería el corazón del mundo».
El presidente Gustavo Petro también confirmó que quiere hacer una cumbre de la Celac con Estados Unidos.
«Hemos solicitado al Gobierno de los Estados Unidos que se haga la cumbre Celac-Estados Unidos; tiene como objetivo, por su posición geográfica, ser el corazón del mundo social, político, económico», expresó Gustavo Petro desde la Gran Muralla China.
Reacciones a la decisión de Gustavo Petro
Bruce Mac Master, presidente de la Andi, calificó como un error «plantear este acercamiento con China justo cuando EE UU busca aliados estratégicos. Estamos probablemente cometiendo un error inmenso desde el punto de vista estratégico».
La presidenta de la Cámara Colombo Americana (AmCham), María Claudia Lacouture, le realizó una serie de preguntas al mandatario colombiano.
«Se firma una carta de intención o Colombia ya protocoliza su adhesión a la Ruta de la Seda. ¿Qué obligaciones adquiere Colombia con esta firma? ¿Qué obligaciones adquiere China para con Colombia? ¿Se consagran en el documento a suscribir algunas medidas para corregir la inequitativa balanza comercial que tenemos con ese país? ¿Qué fecha se tiene para la entrada en vigor de este mecanismo? ¿Es público el texto que se va a suscribir?», indicó la presidenta de la Amcham.
Recientemente, China afirmó que los países del Caribe tienen derecho a elegir con autonomía a sus socios de cooperación y rechazó que Estados Unidos adopte una actitud «condescendiente» o intente «dar órdenes» sobre sus decisiones en materia de infraestructuras.
«Los países del Caribe tienen derecho a elegir de forma independiente a sus socios de cooperación. No necesitan que ningún país actúe como maestro condescendiente, señalando con el dedo y dando órdenes», declaró el portavoz del ministerio de Exteriores chino, Lin Jian, durante una rueda de prensa en Pekín.
EEUU bloqueará recursos de BID para Colombia
La
decisión del gobierno colombiano de sumarse a la Iniciativa de la
Franja y la Ruta —conocida como Ruta de la Seda— promovida por China,
generó una respuesta inmediata por parte de Estados Unidos, que anunció
medidas concretas frente a la creciente presencia de empresas chinas en
proyectos estratégicos dentro del país sudamericano.
Desde
Washington, la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental señaló que
se opondrá a nuevos desembolsos del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y otras instituciones financieras internacionales hacia compañías
estatales chinas que operan en Colombia.
Esta posición surge tras una
evaluación crítica de los riesgos asociados a la participación de
dichas firmas en el desarrollo de infraestructura en América Latina, que
según autoridades estadounidenses, podrían comprometer aspectos
sensibles de la seguridad regional.
«EE UU se opondrá enérgicamente a
proyectos recientes y próximos desembolsos por parte de el BID y otras
instituciones financieras internacionales para empresas estatales y
controladas por el Gobierno chino en Colombia (al igual que en otros
países de la región donde la Iniciativa de la Franja y la Ruta tenga
proyectos). Estos proyectos ponen en peligro la seguridad de la región.
Los dólares de los contribuyentes norteamericanos NO DEBEN utilizarse de
ninguna manera por organizaciones internacionales para subsidiar
empresas chinas en nuestro hemisferio», se lee en el comunicado.
Uno
de los casos más representativos es la construcción de la primera línea
del metro de Bogotá, un proyecto de gran envergadura que involucra a
empresas de origen chino.
La firma Metro Línea 1 S.A.S, responsable
de la obra, está conformada en su totalidad por capital chino: un 85 %
corresponde a China Harbour Engineering Company Limited y el 15 %
restante a Xi’An Metro Company Limited.
La obra, considerada una de
las más importantes en la historia del transporte público en la capital
colombiana, cuenta con financiación internacional en la que el BID
desempeña un papel protagónico, aportando 600 millones de dólares para
la primera línea y 415 millones adicionales para la segunda fase.
Además
del BID, otras entidades multilaterales como el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Banco Europeo de Inversiones (BEI)
también participan en el esquema de financiación del metro. Esta
colaboración tripartita había sido vista como un ejemplo de cooperación
internacional, hasta que la geopolítica empezó a tensionar los vínculos
entre Bogotá y Washington.
El gobierno estadounidense ha expresado
reiteradamente su preocupación por lo que considera un avance
estratégico del Partido Comunista Chino en América Latina a través de
proyectos de infraestructura y acuerdos económicos. En su lectura, la
Ruta de la Seda representa no solo una expansión económica, sino también
una forma de influencia que podría derivar en desequilibrios
financieros, pérdida de soberanía y una mayor dependencia hacia el
gigante asiático.
Funcionarios del Departamento de Estado han
señalado que la decisión de Colombia de adherirse a la iniciativa china
puede generar un distanciamiento con otros países de la región que han
comenzado a cuestionar o incluso revertir sus vínculos con el programa
asiático. Algunas voces en Washington consideran que esta adhesión marca
un giro en la política exterior colombiana, tradicionalmente alineada
con Estados Unidos, y pone a prueba la solidez de la relación bilateral
en un momento de transformaciones geoestratégicas.
El debate sobre el
rumbo económico y diplomático del país continúa abierto, en un
escenario donde las potencias globales intensifican su competencia por
la influencia en América Latina.
Los detalles del acuerdo entre Colombia y China que enfureció a EE.UU.
La emisora colombiana W Radio publicó en mayo pasado una copia del documento, que aseguran, contiene el inédito acuerdo de cooperación que suscribieron el mandatario, Gustavo Petro, y su par chino, Xi Jinping, pese a que ni Pekín ni Bogotá divulgaron oficialmente su contenido.
Como premisas, el pacto asume la promoción del «intercambio de bienes, tecnología, conocimientos capital y personal a través de la conectividad mutua y el aprendizaje mutuo» en el marco de la iniciativa de La Franja y la Ruta, la promoción y coordinación conjunta del «progreso común» y «el diálogo y la integración de diversas civilizaciones», el trabajo mutuo, los Derechos Humanos y el interés del país suramericano en impulsar su Plan Nacional de Desarrollo, que en su faceta industrializadora ofrece oportunidades de cooperación y asociación.
Así, las partes se plantearon trabajar para «el desarrollo común», «fortalecer la colaboración y promover la conectividad de infraestructura entre regiones», «promover acciones concretas para diversificar e incrementar las exportaciones de bienes y servicios», «fomentar la inversión» con transferencia tecnológica, «promover el desarrollo conjunto de capacidades científicas y tecnológicas» y «estimular alianzas estratégicas en investigación, desarrollo e inversión».
El acuerdo contempla la colaboración en 11 áreas estratégicas: intercambio de experiencias políticas, conectividad, comercio e inversiones, reindustrialización, conectividad financiera, contratos de persona a persona descarbonización de la economía, cooperación en salud, medioambiente y desarrollo sostenible, ciencia, tecnología e innovación; y otros (infraestructura de, manejo de desechos sólidos, reducción de riesgo de desastres, vivienda pública y desarrollo urbano).
En cuanto a los medios para la cooperación, se indica que los acuerdos para desarrollar proyectos estarán centrados en «las demandas comunes de la cooperación bilateral», la aplicación de estrategias mutuamente beneficiosas que incluyen la promoción de «la cooperación entre capital público y privado», programas de capacitación, uso de fondos u otros mecanismos de cofinanciamiento, eventual cooperación con terceros y firma de acuerdos de cooperación en ámbitos específicos.
Con respecto a los alcances del plan de cooperación bilateral, se precisa que China y Colombia adoptarán mecanismos de «amplia consulta, distribución conjunta y beneficios compartidos», la promoción de «relaciones horizontales y directas, basadas en los principios básicos de la cooperación Sur-Sur», actuación conforme a sus «capacidades operativas y administrativas».
Además, se contempla que «cada participante asumirá sus propios costos […], a menos que mutuamente acuerden lo contrario por escrito» y siempre «sujetos a la disponibilidad de las respectivas partidas presupuestarias de los participantes». También se menciona que los suscriptores estarán exentos de asumir acciones que sean contrarias a las que establece el marco jurídico de su país.
En adenda, se aclara que el plan «no crea ninguna obligación jurídicamente vinculante en función del derecho internacional», por lo que «no servirá como medio para interpretar ninguna disposición de un acuerdo internacional de inversión ni se utilizará como base para una reclamación».
Una vez confirmado el viaje oficial de Petro a China, el enviado especial de EE UU para América Latina, Mauricio Claver-Carone, deslizó una amenaza sobre suspender importaciones de mercancías estratégicas colombianas, si se producía un acercamiento comercial. «El acercamiento del presidente Petro con China es una gran oportunidad para las rosas de Ecuador y el café de Centroamérica», advirtió el funcionario.
Por su lado, el presidente estadounidense, Donald Trump, amenazó al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y otras entidades financieras internacionales, en interés de impedir que con sus recursos se financien proyectos desarrollados por compañías chinas en el continente.
Fuentes: Agencia XINHUA, Resumen Latinoamericano, Infobae, Actualidad.RT
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